【正文】 報業(yè)主同意后簽署開工報告 ?，F(xiàn)場重點(diǎn)檢查施工單位是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、圖紙 、工藝進(jìn)行施工；是否嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、專檢，發(fā)現(xiàn)“三檢”貫徹不力，通知施工單位整改，情節(jié)嚴(yán)重的下停工通知書。 對存放于現(xiàn)場的材料保管情況進(jìn)行檢查 , 對因保管不善，造成質(zhì)量有疑問的要進(jìn)行抽樣復(fù)試，試驗(yàn)合格方可繼續(xù)使用。 檢查施工中所用原材料、預(yù)制件、加工件、外購件是否與設(shè)計規(guī)定、型號相符。情節(jié)嚴(yán)重的下停工通知書。 在施工過程中，監(jiān)理人員對工程主要的、關(guān)鍵的工序及隱蔽工程按設(shè)置的控制 點(diǎn) W 點(diǎn) (監(jiān)理見證點(diǎn)，包括文件見證或現(xiàn)場見證 )、 H 點(diǎn) (要求停工待檢點(diǎn) )、 S 點(diǎn) (監(jiān)理旁站點(diǎn) )進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查。發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即口頭指出并發(fā)書面整改通知，整改后進(jìn)行復(fù)查、復(fù)驗(yàn)，然后簽證允許進(jìn)行下一分項(xiàng)工程施工。 在施工過程中，項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)動態(tài)檢查施工單位項(xiàng)目質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問題時立即要求施工方整改，確保施工質(zhì)量。對發(fā)生有設(shè)計變更的部位，檢查是否按已批準(zhǔn)的變更文件進(jìn)行施工。 嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，已被批準(zhǔn)的方案、措施必須嚴(yán)格執(zhí)行和實(shí)施。 中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 7 重視施工工藝，要求施工方對各項(xiàng)工作不但必須達(dá)到設(shè)計要求，而且還要注意講究工藝。 對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員應(yīng)及時下達(dá) 質(zhì)量整改單，并對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)。按要求進(jìn)行整改后方許復(fù)工。 在質(zhì)量事故（事件）處理過程中，檢查是否按批準(zhǔn)的方案處理整改。 對完成的單位、分部、分項(xiàng)工程，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位進(jìn)行自檢，自檢合格后才能申請驗(yàn)收。 工程施工完畢后，監(jiān)理工程師應(yīng)審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報告及有關(guān)文件和技術(shù)資料以及自檢記錄，審核要點(diǎn)是：提交的施工記錄資料是否齊全和真實(shí)、各種材料的質(zhì)保資料是否真實(shí)有效， 特別是涉及占地征用、青苗賠償?shù)鹊膮f(xié)議簽訂是否合法有效。 審查設(shè)計單位或施工單位提供的竣工圖紙及資料，組織相關(guān)方審查試運(yùn)行方案。檢查工程總體狀況，參與鑒定工程質(zhì)量，督促做好工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及移交生產(chǎn)的各項(xiàng) 準(zhǔn) 備工作，參與驗(yàn)收移交生產(chǎn)。 有關(guān)安全的會議紀(jì)要文件等。 技術(shù)措施：施工準(zhǔn)備階段 ,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn) ,掌握現(xiàn)行安全管理要求。 安全控制措施 按業(yè)主有關(guān)安全管理規(guī)定對本工程進(jìn)行安全管理，定期進(jìn)行安全大檢中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 9 查，督促檢查施工單位貫徹落實(shí)國家、行業(yè)及業(yè)主的安全管理規(guī)定。 在施工過程中，動態(tài)檢查施工單位安全管理體系的運(yùn)作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位進(jìn)行改進(jìn)和完善。對重要跨越、鄰近帶電、地形地質(zhì)條件較為復(fù)雜的特殊 施工，應(yīng)要求施工單位事先制定特殊施工安全措施，并報監(jiān)理審查。在施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師也應(yīng)經(jīng)常性對施工用電進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)觸電事故。 經(jīng)常檢查特殊作業(yè)的作業(yè)人員的持證情況，嚴(yán)禁無證作業(yè)。 （ 2）現(xiàn)場特殊作業(yè)是否由報審的持證人員操作。 （ 4）絞磨、卷揚(yáng)機(jī)、起重機(jī)是否在額定值內(nèi)起重負(fù)荷，起重鋼絲繩是否滿中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 10 足負(fù)重要求， 起重吊點(diǎn)是否選擇恰當(dāng)。 （ 6）作業(yè)現(xiàn)場的孔洞是否封蓋、圍攔，并做好警示標(biāo)識；特別是戶外作業(yè)，要將作業(yè)區(qū)圍攔，并懸掛閑雜人員不得入內(nèi)等相應(yīng)的安全警示標(biāo)識 ,作業(yè)后，如留下孔、洞，應(yīng)及時封蓋 ,避免人畜掉入。 參加由業(yè)主組織的安全大檢查，監(jiān)督安全文明施工狀況。按要求整改并經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后，方可批準(zhǔn)復(fù)工。 督促施工單位制定對爆炸物品完善可靠的管理辦法 ,并經(jīng)常檢查落實(shí)情況，防止爆炸物品流入社會，造成社會不穩(wěn)定因素。 發(fā)生安全事故，應(yīng)及時向 業(yè)主匯報，并根據(jù)事故大小、性質(zhì)和職責(zé)組織或參與、配合有關(guān)單位對事故進(jìn)行調(diào)查處理。 控制措施 中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 11 督促施工單位落實(shí)環(huán)境與健康的組織管理機(jī)構(gòu)保證體系，建立健全安健環(huán)、文明施工等各項(xiàng)責(zé)任制度，并在施工過程中，督促實(shí)施。 督促施工單位遵守當(dāng)?shù)卮逡?guī)民俗，尊重當(dāng)?shù)鼐用竦膭趧映晒┕r盡量不損壞農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物。對因施工損壞的道路、橋梁及其它公用設(shè)施，應(yīng)清理和修復(fù)。 施工完后應(yīng)做到“工完、料凈、場地清”，棄土、垃圾等廢棄物不得隨意扔。 造價控制措施 加強(qiáng)合同管理力度，避免因合同糾紛引起費(fèi)用索賠。 項(xiàng)目監(jiān)理部依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖對工程造價目標(biāo)進(jìn)行分析，并制定防范性對策。對設(shè)計圖紙中未提或不清楚的工作，要求 設(shè)計給予明確的書面說明，或以會議紀(jì)要明確 ，防止索賠事件發(fā)生 。 做好設(shè)計變更管理，嚴(yán)格控制設(shè)計變更。原則上不得批準(zhǔn)因施工技術(shù)力量不足，無法達(dá)到設(shè)計要求而提出的修改。 督促施工方嚴(yán)格按批準(zhǔn)的工期計劃，組織、協(xié)調(diào)施工，避免發(fā)生不必要的趕工費(fèi)，同時防止過早、過量支付工程款。 應(yīng)本著科學(xué)、公平、公正的態(tài)度，認(rèn)真核實(shí)施工完成的工程量，特別是對隱蔽工程、需要簽證部分工程的計量，現(xiàn)場應(yīng)留下雙方簽認(rèn)的記錄和影相記錄，避免不良施工方無中生有、實(shí)小變大的虛報的行為得呈，增加工程造價。對主要單項(xiàng)工程開工實(shí)行報批制度，防止提前開工占有資金。如果發(fā)生索賠事件，要協(xié)助 業(yè)主進(jìn)行處理，審核索賠依據(jù)和金額是否真實(shí)、合理，簽署監(jiān)理意見，并報業(yè)主審批。 中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 13 協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程結(jié)算，審查工程結(jié)算書，復(fù)查工程量、材料價格、計算定額、地方差價以及各項(xiàng)取費(fèi)、稅金、金融匯率等，控制工程投資。 進(jìn)度控制的措施 通過調(diào)查和分析，我們認(rèn)為，目前可能影響本工程施工進(jìn)度的主要因素有：（ 1）線路塔基征地；（ 2）各類青苗賠償不順利 ； （ 3）施工方人、機(jī)、物的供應(yīng)保證；（ 5）惡劣自然天氣；針對其中人為的影響因素，項(xiàng)目監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)，應(yīng)該做好以下監(jiān)理措施： 項(xiàng)目監(jiān)理部依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計，制定進(jìn)度控制方案，對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行分析，并制 定防范性對策。 協(xié)助業(yè)主確定設(shè)備供應(yīng)商時，應(yīng)要求供應(yīng)商的供應(yīng)計劃滿足業(yè)主對整個工程建設(shè)進(jìn)度的要求和施工單位施工的要求，既不能因?yàn)樵O(shè)備供應(yīng)影響施工進(jìn)度，也不增加額外的保管費(fèi)用。 根據(jù)業(yè)主制定的里程碑計劃編制一級網(wǎng)絡(luò)計劃，檢查施工單位編制的二級網(wǎng) 絡(luò)計劃是否符合（合同）工期要求，并監(jiān)督其實(shí)施批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃。 中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 14 督促施工單位盡快完成工程開工前的準(zhǔn)備工作，及時審核施工單位提交的開工報告，并報送業(yè)主，使工程早日開工。 督促施工方提前處理各種占用、賠償、補(bǔ)償事項(xiàng)，并簽訂相關(guān)協(xié)議，工程應(yīng)盡快全面展開工作面，特別是線路部分施工，盡早暴露沿線 各塔位的作業(yè)點(diǎn)，方便當(dāng)?shù)鼐用癖M早來洽談桿征地、青苗賠償事宜，以便出現(xiàn)干擾時，能有時間進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。 嚴(yán)格控制施工工藝，監(jiān)理人員應(yīng)爭取在出現(xiàn)質(zhì)量問題苗頭時，馬上要求整改，避免出現(xiàn)因質(zhì)量問題出現(xiàn)大量返工的現(xiàn)象，影響正常施工安排。當(dāng)出現(xiàn)重大變更時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向業(yè)主匯報，并督促責(zé)任方及時組織各相關(guān)單位 和部門進(jìn)行討論，確定變更方案，并由施工方盡快實(shí)施進(jìn)行組織，盡量減少對施工進(jìn)度的影響。 督促施工方注意施工和生活污水的排放，做好簡易排水、散水措施；平時注意與周邊居民保持良好關(guān)系，減少擾民因素，避免出現(xiàn)因排水排污等問題給周邊居民帶來不便而發(fā)生的糾紛，影響正常施工。 細(xì)致審查施工方案，在不增加額外負(fù)擔(dān)的情況下，建議施工單位采用新技術(shù)、新工藝，以減少分項(xiàng)工程和工序的作業(yè)時間。 中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 15 合同管理 合同管理是項(xiàng)目工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，它貫穿于整個建設(shè)過程。 合同管理的依據(jù) （ 1） 監(jiān)理委托合同； （ 2） 施工承包、材料供應(yīng)合同及其補(bǔ)充協(xié)議； （ 3） 已批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙及設(shè)計變更； （ 4） 已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計； （ 5） 經(jīng)當(dāng)事方簽認(rèn)的會議紀(jì)要和協(xié)議書。 定期召開合同執(zhí)行情況分析會，及時掌握各方合同履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時分析處理，及時收集參建各方的進(jìn)度、質(zhì)量和投資各方的信息，準(zhǔn)確解決處理各種履行合同可能發(fā)生的問題，以確保各類合同的完全履行。當(dāng)合同發(fā)生爭議時，要及時、主動了解爭議的全部情況，進(jìn)行調(diào)查和取證，并及時與爭議雙方進(jìn)行磋商，努力調(diào)解，使雙方達(dá)成一致意見，爭取以調(diào)解方式解決問題。 合同管理的其它工作 （ 1） 按監(jiān)理委托合同的約定簽發(fā)工程暫停及復(fù)工令，并處理因工程暫?？赡芤鸬呐c工期、投資等有關(guān)的問題。 （ 3） 審核合同履行過程中發(fā)生的費(fèi)用索賠的有關(guān)憑證，并依據(jù)國家法律、法規(guī)和工程相關(guān)合同約定，公平、公正地處理工程費(fèi)用索賠事件。 信息管理 本項(xiàng)目擬建立如下工程信息流程結(jié)構(gòu)圖 ： 設(shè)專責(zé)信息員負(fù)責(zé)對工程信息進(jìn)行收集整理、建庫，總監(jiān)師定期審查各專業(yè)的監(jiān)理日志，以便隨時掌握情況，處理好內(nèi)部、外部的問題。 整理有關(guān)工程的文件、各種 會議紀(jì)要、重大事項(xiàng)記錄，建立分類檔案，并根據(jù)需要及時向有關(guān)單位發(fā)布。 審查各參建單位的信息并進(jìn)行整理匯總，提出處理意見，向有關(guān)單位發(fā)布。編寫《監(jiān)理月報》，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資情況及存在問題向業(yè)主和有關(guān)單位定期匯報。 建立監(jiān)理檔案。本工程的檔案資料在工程建設(shè)中隨時收集、整理，竣工后集中整理經(jīng)總監(jiān)審查后移交項(xiàng)目法人或內(nèi)部留存歸檔。 組織協(xié)調(diào) 根據(jù)前述擬建立的信息流程結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目監(jiān)理部處于工程各參建單位中的中轉(zhuǎn)中心，因此，監(jiān)理工作的成效在一定程度上取決于監(jiān)理人員的協(xié)調(diào)能力，監(jiān)理人員協(xié)調(diào)工作在整個監(jiān)理工作中占有的比重和地位都是很高 的。 工程監(jiān)理中與各有關(guān)單位之間的關(guān)系 在本工程的建設(shè)中，存在有項(xiàng)目業(yè)主、業(yè)主的項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、材料供應(yīng)商等多家參建單位。 與項(xiàng)目業(yè)主之間的關(guān)系 （ 1） 項(xiàng)目業(yè)主與監(jiān)理之間的關(guān)系是委托與被委托之間的關(guān)系，它們之間的承諾、職責(zé)、權(quán)限、目標(biāo)按監(jiān)理合同規(guī)定。 （ 2） 業(yè)主應(yīng)將工程的必須的信息、資料及時提供給監(jiān)理單位。 （ 4） 監(jiān)理實(shí)施過程中，監(jiān)理應(yīng)定期向項(xiàng)目業(yè)主書面報告工程建設(shè)情況，如中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 18 監(jiān)理月報。 與設(shè)計單位之間的關(guān)系 （ 1） 本工程項(xiàng)目范圍為施工階段監(jiān)理，不包括設(shè)計監(jiān)理。 （ 2） 監(jiān)理審核并確認(rèn)設(shè)計變更。監(jiān)理應(yīng)督促施工單位履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，確保業(yè)主對工程建設(shè)的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。 與材料供應(yīng)商之間的關(guān)系 （ 1） 監(jiān)理單位應(yīng)督促供貨商履行商合同約定的責(zé)任和義務(wù)，確保業(yè)主需要的材料得以按預(yù)定計劃提供。對發(fā)現(xiàn)的問題，供應(yīng)商應(yīng)及時進(jìn)行處理，做好現(xiàn)場服務(wù)，保證材料供貨滿足工程進(jìn)度要求。 定期和不定期召開各有關(guān)單位參加的協(xié)調(diào)會，及時協(xié)調(diào)處理施工中存在的問題。 中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 19 監(jiān)理機(jī)構(gòu)和資源配置 現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受監(jiān)理公司委托，將全面履行監(jiān)理委托合同中約定的責(zé)任和義務(wù)，因此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作成效直接代表我公司的服務(wù)信譽(yù)，也是決定工程建設(shè)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的一個重要因素。 項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖 如果我公司中標(biāo)承擔(dān)本工程的施工監(jiān)理任務(wù)，將盡快成立相應(yīng)工程的項(xiàng)目監(jiān)理部。本大綱按以往的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)配備項(xiàng)目監(jiān)理人員，屆時將根據(jù)具體情況予以調(diào)整。 （ 2）主持編制項(xiàng)目“監(jiān)理規(guī)劃” ,審核監(jiān)理工作計劃和各專業(yè)項(xiàng)目“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”； 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見。 （ 4）組織工程實(shí)施中有關(guān)的協(xié)調(diào)工作，協(xié)且業(yè)主調(diào)解工程合同各方之間的爭議。 （ 6）審核并簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算。 （ 8）主持或參與處理工程 重大質(zhì)量事故及安全事故。 （ 10）組織編寫簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。 項(xiàng)目安全監(jiān)理工程師崗位職責(zé) （ 1）在總監(jiān)理工程師的指令和管理下開展施工全過程的安全監(jiān)理工作。 （ 3）審