在全市清房工作過(guò)堂會(huì)上的情況匯報(bào)與在全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 00:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 性擴(kuò)張、低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。如果我們?nèi)匀话凑宅F(xiàn)在的發(fā)展模式，在新型工業(yè)化的路子上沒(méi)有一個(gè)重大的新突破，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的煤、焦、鋁、金屬鎂等支柱產(chǎn)業(yè)，將會(huì)給有限的資源、有限的環(huán)境造成更大的壓力。去年我市的電力緊張?jiān)谌《际菦](méi)有的，太原電力需求才100多萬(wàn)千瓦，而我們運(yùn)城市總需求265萬(wàn)千瓦，卻只能供到130萬(wàn)千瓦，缺了一半，關(guān)鋁20萬(wàn)噸電解鋁因缺電不能生產(chǎn)，電力供需矛盾十分突出，今年缺口仍將高達(dá)100萬(wàn)千瓦。同時(shí)，水資源緊張的問(wèn)題也相當(dāng)突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市人均水資源不足300m3，%；畝均166m3，%，處于聯(lián)合國(guó)規(guī)定的警界線邊緣。而且我市的地下水質(zhì)經(jīng)監(jiān)測(cè)被省環(huán)保局認(rèn)定為水質(zhì)極差，名列全省最后，嚴(yán)重影響人民生活質(zhì)量和健康水平。有人說(shuō)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按目前的發(fā)展速度和發(fā)展勢(shì)頭，達(dá)到既定的目標(biāo)應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題，但是，小康社會(huì)的目標(biāo)，不光是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還有社會(huì)進(jìn)步，還有環(huán)境質(zhì)量。如果按現(xiàn)在的發(fā)展方式、生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式，即按傳統(tǒng)的發(fā)展方式來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻番的目標(biāo)，其結(jié)果必然是：資源難以為繼，環(huán)境不堪重負(fù)。有人做過(guò)測(cè)算，如果要保持現(xiàn)在的環(huán)境質(zhì)量水平不變，那么到2020年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番后，隨著主要工業(yè)產(chǎn)品的增加，我國(guó)的污染物排放強(qiáng)度，也就是實(shí)現(xiàn)單位GDP的主要污染物排放量至少要減少到現(xiàn)在的1/4。實(shí)際上，如果到2020年還是現(xiàn)在的環(huán)境水平，人民群眾肯定不滿意，因此我們的污染物排放強(qiáng)度必須大大降低。有專家認(rèn)為，將來(lái)經(jīng)濟(jì)翻番后，排放強(qiáng)度至少應(yīng)該是現(xiàn)在的1/6到1/7，環(huán)境質(zhì)量才能得到改善。這個(gè)難度是相當(dāng)大的。所以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展給環(huán)保工作帶來(lái)很大壓力，環(huán)境問(wèn)題反過(guò)來(lái)又成為制約全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要因素，這是我們必須認(rèn)真面對(duì)、全力解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。另外，環(huán)境保護(hù)工作還面臨著其他種種困難和問(wèn)題。比如說(shuō)，我們有些縣市的領(lǐng)導(dǎo)同志，整天“科學(xué)發(fā)展觀”、“以人為本”、“新型工業(yè)化”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“清潔生產(chǎn)”、“和諧社會(huì)”等新名詞不離口，但在實(shí)際工作中，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重要意義還缺乏足夠清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷。有的縣市政府和企業(yè)不能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，不能妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾，仍然存在“重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)?！薄ⅰ爸匮矍袄?、輕視人民群眾健康”的思想。在個(gè)別縣市，地方保護(hù)主義思想還相當(dāng)嚴(yán)重，對(duì)省、市政府要求取締淘汰土小企業(yè)、打擊死灰復(fù)燃等環(huán)境違法行為的三令五申充耳不聞，對(duì)發(fā)生在自己眼皮子底下的環(huán)境污染視而不見(jiàn)，甚至于有的人還要弄虛作假、欺上瞞下，千方百計(jì)包庇、縱容、保護(hù)違法生產(chǎn)企業(yè)，充當(dāng)土小企業(yè)的“保護(hù)傘”，致使一些縣市的環(huán)境監(jiān)管難以到位，對(duì)環(huán)境違法行為的打擊不力，土小企業(yè)長(zhǎng)期得不到徹底淘汰和取締。前幾天，《中國(guó)化工報(bào)》上有一篇文章，題目就叫《治理污染要先治地方保護(hù)》，認(rèn)為環(huán)境違法行為屢禁不止的一個(gè)十分重要的原因，就是地方保護(hù)，只要地方保護(hù)主義沒(méi)有得到徹底鏟除，環(huán)境違法行為就會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)反彈，土小企業(yè)也就會(huì)隨時(shí)死灰復(fù)燃。這是認(rèn)識(shí)和執(zhí)法不到位的問(wèn)題。其他像環(huán)保機(jī)構(gòu)、人員編制、工資經(jīng)費(fèi)等等問(wèn)題，胡市長(zhǎng)還要著重強(qiáng)調(diào)，我就不再多講。 面對(duì)如此嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì)，全市各級(jí)、各部門，特別是環(huán)保部門的同志們，一定要認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作。二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，努力改善環(huán)境質(zhì)量環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)要達(dá)到200天，綜合污染指數(shù)明顯下降；汾河、涑水河水質(zhì)有所改善，綜合污染指數(shù)下降10%。這是市政府確定的今年環(huán)保工作目標(biāo)，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)之一。為此，各縣（市、區(qū)）政府、各有關(guān)部門都要圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好以下六項(xiàng)主要工作：（一）嚴(yán)厲打擊土小企業(yè)死灰復(fù)燃。剛才我已經(jīng)講過(guò)，各縣市都不同程度地存在國(guó)家明令取締關(guān)閉或者限期淘汰的土小企業(yè)，雖然經(jīng)過(guò)多次執(zhí)法檢查，但死灰復(fù)燃的問(wèn)題依然存在。這是目前我市環(huán)保工作中的突出問(wèn)題，也是群眾投訴反映最多的一個(gè)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題得不到徹底解決，要改善環(huán)境質(zhì)量，要維護(hù)人民群眾的環(huán)境利益，就無(wú)從談起。今年省政府已經(jīng)下達(dá)了全省第一批環(huán)境污染末位淘汰企業(yè)名單，其中我們運(yùn)城有80多家。對(duì)這80家末位淘汰企業(yè)，以及全市范圍內(nèi)所有存在死灰復(fù)燃隱患的“十五”小企業(yè)，特別是部分縣（市、區(qū)）長(zhǎng)期存在的小選礦、棕剛玉、耐火材料倒焰窯等國(guó)家
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