在全市村莊河塘整治推進(jìn)工作會議的講話與在醫(yī)院職工大會上的總結(jié)講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 00:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 突破，發(fā)揮小康示范村的典型示范作用。通過典型示范，促進(jìn)全市村莊河塘疏浚整治工作的開展。市里在抓好全市面上工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好“一個(gè)片”、“兩個(gè)區(qū)”、“六條線”。打造招商引資平臺，與省、對接。一個(gè)片就是新集的八橋、新集、新城的新華、新北、周云、林果、馬集的金營、岔鎮(zhèn)、真州的五一、長江；兩個(gè)區(qū)即經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)、揚(yáng)州化工工業(yè)園區(qū)。6條線就是寧通線、沿江高等級公路線、泗大線、揚(yáng)天線、揚(yáng)冶線、曹圩線，涉及全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近期要集中力量，突擊抓好這一個(gè)片、二個(gè)區(qū)、6條線范圍內(nèi)河塘的疏浚整治、水面植物的清理、垃圾、雜物和違章建筑的清除工作，確保在3月上旬前完成河塘綜合整治任務(wù)。為3月下旬全市村莊河塘疏浚整治現(xiàn)場會樹立樣板，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。五是落實(shí)政策，增加投入。村莊河塘疏浚整治是一項(xiàng)百姓受惠、多方得益的公益性工程，在投入政策方面要倡導(dǎo)政府引導(dǎo)，財(cái)政支持，群眾參與，社會捐助的方針。要切實(shí)加大公共財(cái)政投入力度，省里明確，在河塘疏浚整治中需要機(jī)械施工的土方工程投資，由地方政府幫助籌集，也可以組織社會自愿捐助，但不得向群眾集資攤派。省里將對完成任務(wù)的鄉(xiāng)村平均給予每村800xxxx的補(bǔ)助，在此基礎(chǔ)上，市里對完成任務(wù)的村實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。清理垃圾、清除水草、整治河坡、植樹綠化、改善環(huán)境的工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)村支部組織及其所有黨員和受益群眾投工完成。疏浚整治河塘是惠及農(nóng)村千家萬戶的德政工程，各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過增加財(cái)政投入、加大政策扶持力度來積極引導(dǎo)群眾投入，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算中予以安排，明確對村莊河塘整治的投入。同時(shí)要運(yùn)用市場機(jī)制鼓勵(lì)社會投入，多渠道籌集河塘疏浚整治資金，保障河塘疏浚整治工作的正常開展，要通過拍賣工程冠名權(quán)和承包、租賃等多種形式，堅(jiān)持“誰投資、誰管理、誰受益”，積極鼓勵(lì)民間和社會投入。要把河塘整治和土地復(fù)墾結(jié)合起來，通過一水多用、一土多用、以土換資等多渠道籌措建設(shè)資金。要加強(qiáng)補(bǔ)助資金的管理，嚴(yán)禁截留和挪作它用。六是建管并重，長效管理。村莊河塘疏浚整治，重在不懈治理，貴在長效管理。要按照“誰受益、誰管理”的原則，通過河塘水面養(yǎng)殖、河堤植樹綠化等水土資源開發(fā)出讓等方式，建立村莊河塘常年管護(hù)和考核制度。新城鎮(zhèn)針對本區(qū)域內(nèi)河道多的特點(diǎn)，依據(jù)功能和作用進(jìn)行分類，實(shí)行“以塘養(yǎng)塘”辦法。分成鎮(zhèn)管、村管和組管三種，最終確定河道水塘管護(hù)責(zé)任人，管護(hù)人管護(hù)水塘，養(yǎng)殖收入歸管護(hù)人所有，管理河道的人員實(shí)行公開招標(biāo)，確定全年管護(hù)工資，管護(hù)人定期對河道兩岸的違章種植及水面上的雜草、雜物、漂浮物進(jìn)行清理，并由水務(wù)站負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督。一是明確農(nóng)村河道管護(hù)主體?？h鄉(xiāng)骨干河道由縣鄉(xiāng)分級負(fù)責(zé)管理，村莊河塘由各村負(fù)責(zé)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定落實(shí)縣鄉(xiāng)河道管理辦法，建立長效管理機(jī)制。村莊河塘疏浚整治后，各村要建立管護(hù)機(jī)構(gòu)，要?jiǎng)訂T黨員、群眾自愿上崗監(jiān)督、義務(wù)維護(hù)，要落實(shí)河塘管護(hù)責(zé)任制，明確河塘管護(hù)責(zé)任人，切實(shí)鞏固河塘整治成果。二是以水土資源開發(fā)出讓等形式置換河塘長效管理資金。通過招標(biāo)投標(biāo)，確立承包人利用河坡綠化、河塘養(yǎng)殖的收益，承擔(dān)河塘管護(hù)責(zé)任，明確河塘管護(hù)目標(biāo)要求，定期檢查考核，確保管護(hù)質(zhì)量。三是明確責(zé)任，強(qiáng)化考核。各村支部書記是村莊河塘清潔、環(huán)境整治、垃圾清理、長效管理的直接責(zé)任人，各地要將村莊河塘疏浚整治、長效管理工作的好壞與各村年度工作目標(biāo)任務(wù)考核掛鉤，相關(guān)職能部門要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和辦事處做好考核。要落實(shí)河塘管護(hù)資金，切實(shí)把河塘的長效管理落到實(shí)處。在農(nóng)民居住比較集中的地方，往往也是河塘管理難度較大的地方，要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照規(guī)劃要求，讓垃圾等廢棄物有出處，嚴(yán)禁向河塘投放，今后，農(nóng)村生活垃圾要逐步做到“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”。要杜絕在迎河面進(jìn)行扒翻種植，禁止在沿河沿堤亂搭亂建，禁止向河塘排污、倒垃圾，為老百姓提供一個(gè)清潔、美麗的生活環(huán)境。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，強(qiáng)化督查，在全市形成疏浚整治村莊河塘的合力村莊河塘疏浚整治工作
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