【文章內(nèi)容簡介】 確保公平、公正、公開。三是切實關(guān)心基層干部職工的心理健康，通過心理知識講座和咨詢輔導(dǎo)、談心及在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中合理安排稅收執(zhí)法風(fēng)險防范、心理健康與壓力調(diào)適、溝通藝術(shù)等內(nèi)容，引導(dǎo)保持健康心態(tài)，形成良好思維方式，鍛煉意志品質(zhì)，不斷提高在各種壓力、風(fēng)險、困難和考驗面前的 22 調(diào)適能力。四是開展愛心互 助活動，全系統(tǒng)積極組織地稅干部職工獻(xiàn)愛心， *月份，在全市開展扶貧濟困捐款活動，全系統(tǒng)共募集扶貧濟困資金 *.9 萬元，用于救濟困難干部及家屬； 9 月份，在地稅成立 1*周年之際組織開展?光明微笑工程?、?青苗關(guān)愛工程?慈善捐款活動，全系統(tǒng)共收到捐款 1*.2*萬元，為社會慈善事業(yè)獻(xiàn)愛心。 *．切實提高機關(guān)行政效能。一是以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和扎實開展機關(guān)效能建設(shè)年活動為契機 , 強化干部作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的辦事作風(fēng)，促進(jìn)提高工作效率。全面落實市委、市政府關(guān)于行政效能建設(shè)各項服務(wù)承諾和省局?三個縮減?硬 性指標(biāo)。組織對近年來出臺的制度辦法進(jìn)行修訂完善并匯編成冊，便于在工作中貫徹執(zhí)行，促進(jìn)提高辦事效率。認(rèn)真做好檔案工作規(guī)范管理，市局達(dá)省檔案管理一級標(biāo)準(zhǔn)，所有縣（區(qū)）局均按省局要求達(dá)到省檔案管理三級以上標(biāo)準(zhǔn)。全面推廣使用 OA 系統(tǒng)，順利實現(xiàn)了 OA 平穩(wěn)上線運行，全年減少發(fā)文較上年減少1*%，超過省局要求縮減 10%所規(guī)定的硬性指標(biāo)。發(fā)文下放市局五項行政審批權(quán)限，使保留的涉稅審批事 23 項下放 **%，涉稅行政審批時間縮減了 *0%，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批。通過對地稅人員正常工作時間是否上網(wǎng)炒股、玩游戲、聊天等開展自查自糾、視頻監(jiān)控 隨機抽查辦稅服務(wù)廳工作情況及配合省局明查暗訪和不定期突擊檢查，以及通過多形式不斷加大和強化督查工作力度，促進(jìn)增強遵守工作制度的主動性、提高嚴(yán)格執(zhí)行稅風(fēng)稅紀(jì)的自覺性和責(zé)任性 ,使工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，提升了機關(guān)效能建設(shè)。二是進(jìn)一步開展文明創(chuàng)建和爭先創(chuàng)優(yōu)活動，制定下發(fā)《全市地稅系統(tǒng)20212021 年精神文明建設(shè)創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案》，結(jié)合工作實際制定下發(fā)《 **市地稅系統(tǒng)關(guān)于開展崗位業(yè)務(wù)創(chuàng)新活動的通知》，扎實開展崗位創(chuàng)新活動，營造比學(xué)趕幫超的氛圍。修訂《市局機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)工作獎勵辦法》，對獲得榮譽的部門按制度實行獎勵 ，激發(fā)干部爭先創(chuàng)優(yōu)積極性，不斷增強團(tuán)隊意識和進(jìn)位意識。通過各種形式開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，不斷完善爭先創(chuàng)優(yōu)機制。三是積極做好建國 *0 周年和地稅組建 1*周年的慶?；顒樱罅﹂_展先進(jìn)評比和表彰，弘揚正氣，促進(jìn)提高行政效能，進(jìn)一步樹立了地稅良好形象。成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極組織編排節(jié)目參加全省地稅十五周 24 年文藝匯演，所選送的節(jié)目音樂情景劇《鳳還巢》獲得二等獎；成立《 **地稅十五年》編纂委員會，制定編纂工作方案，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)編纂，擬定寫作提綱、多渠道搜集編寫資料及素材、召開座談會、請教專家等，廣泛征求各方對《 **地稅十五年》 志史文稿意見，幾易其稿。分步開展印制稅史《 **地稅十五年》、印制**地稅十五周年紀(jì)念畫冊和制作更新市局機關(guān)宣傳櫥窗和網(wǎng)站網(wǎng)頁專題欄目內(nèi)容，認(rèn)真搞好愛國歌曲大合唱、崗位能手大比賽、報刊專題宣傳、?愛祖國、愛地稅、展風(fēng)貌、促發(fā)展? 書法、攝影文化藝術(shù)展等系列活動。成功組織舉辦慶祝新中國 *0 華誕暨 **地稅成立1*周年表彰大會，對 **地稅成立 1*年來為地稅事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，匯編先進(jìn)事跡成冊并散發(fā)，擴大先進(jìn)典型的影響，在全社會造成了廣泛而積極的影響。在營造全系統(tǒng)慶祝建國*0 周年和地稅組建 1*年節(jié)慶氛圍中，集中反映和展示地稅組建 1*年發(fā)展歷程、取得的豐碩成果和全市地稅干部?聚財為國，執(zhí)法為民?的良好精神風(fēng)貌與爭先創(chuàng)優(yōu)激情，喚發(fā)出了全市廣大地稅干部職工的愛國熱情，增強了地稅干部愛崗敬業(yè)和工作責(zé)任感、集體榮 25 譽感及凝聚力，積極促進(jìn)了全市地稅事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。三是文明創(chuàng)建和爭先創(chuàng)優(yōu)成效顯著。今年以來，市局被中央文明辦評為全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、被授予江西省?五一勞動獎狀?；市局辦稅服務(wù)廳被全國爭創(chuàng)活動指導(dǎo)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組授予?全國學(xué)習(xí)型先進(jìn)班組?；黎川縣局辦稅服務(wù)廳被全國婦女巾幗建功活動領(lǐng)導(dǎo)小組授予?全國 巾幗文明崗?；市局及 11 個縣（區(qū)）局被市委、市政府評為?第四屆市級文明行業(yè)?；市局直屬分局等 1*個單位（分局）被市委、市政府評為?第五屆市級文明單位?；有 1*個基層分局（辦稅服務(wù)廳）被市文明委授予?第四屆市級文明示范窗口?。市局還獲得?市直機關(guān)綜合考評先進(jìn)單位?、? 全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位?、? 全省地稅系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位?、? 全市提升行政效能建設(shè)服務(wù)型政府主題活動先進(jìn)單位?、?全市支持工業(yè)發(fā)展先進(jìn)集體?、?全市服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)單位?、?全市綜治先進(jìn)單位?、?全省地稅系統(tǒng)綜治目標(biāo)管 理先進(jìn)單位?、?和諧平安單位?、?全市宣傳思想工作先進(jìn)單位?、?新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)市直掛點單位?。 （四）大力搞好稅收服務(wù)，不斷健全和完善納稅 26 服務(wù)體系 1．創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容與手段。全面推進(jìn)辦稅服務(wù)廳建設(shè)，初步建立起?功能齊全、服務(wù)到位、優(yōu)質(zhì)高效?的納稅服務(wù)體系。一是牢固樹立?以納稅人的需求為第一信號，以納稅人的滿意度為第一標(biāo)準(zhǔn)?服務(wù)理念，不斷深化稅收服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善財稅庫聯(lián)網(wǎng)、自助繳稅、銀行代收等多元化申報繳稅方式，積極推行?同城辦稅?，優(yōu)化?一窗式受理?、?一站式辦結(jié)? 制度，繼續(xù)開展 ?一次 性告知?、?限時服務(wù)?、?延時服務(wù)?、?提醒服務(wù)??預(yù)約服務(wù)?、?綠色通道服務(wù)?、?首問責(zé)任服務(wù)?等個性化、人性化的服務(wù)措施。加強對基金規(guī)費代征工作情況的調(diào)研，統(tǒng)一規(guī)范市城區(qū)各辦稅點基金規(guī)費代征工作，協(xié)調(diào)與委托代征單位、銀行等部門的關(guān)系，建立定期對帳制度，進(jìn)一步規(guī)范代征規(guī)費管理工作。實行稅收約談、涉稅提醒等制度，開展?無假日?、?零距離? 服務(wù)活動，注重文明用語，創(chuàng)優(yōu)辦稅環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，讓納稅人舒心、放心、省心、貼心。二是深入開展?星級辦稅廳?、?星級服務(wù)個人?評選活動。認(rèn)真抓好辦稅大廳改造和貫徹落實納稅服務(wù)管理有關(guān)辦法，積極穩(wěn)妥推行辦稅服務(wù)評 27 價管理系統(tǒng)建設(shè)，通過該系統(tǒng)實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量、動態(tài)數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控和綜合評價，為加強考核管理提供依據(jù)，促進(jìn)內(nèi)部管理更加規(guī)范有序。組織開展全市辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時解決辦稅服務(wù)工作中存在的難點和熱點問題，促進(jìn)工作人員適應(yīng)新形勢下辦稅服務(wù)廳的工作。組織開展 ?辦稅服務(wù)紀(jì)律和作風(fēng)整治月?活動，發(fā)動干部職工查 擺突出問題并切實抓好整改和糾正。南城縣局制定辦稅服務(wù)廳服務(wù)明星考核辦法，以評價系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，定期開展服務(wù)明星評選活動，并給予一定的物質(zhì)獎勵，以明星促效能，以效能展形象。在省、市婦聯(lián)復(fù)查驗收創(chuàng)建?巾幗文明崗?工作時，給予了?南城縣地稅局辦稅服務(wù)廳做到納稅服務(wù)與文明創(chuàng)建‘雙贏’? 的高度評價。三是健全納稅人投訴處理機制，規(guī)范法律援助及救濟服務(wù)，做好行政復(fù)議和訴訟有關(guān)工作。制定下發(fā)《 **市地方稅務(wù)局納稅服務(wù)投訴處理辦法》，設(shè)立舉報箱、公布舉報電話、電子郵箱、局長信箱和地稅網(wǎng)站舉報網(wǎng)址，建立接訪室，實行 領(lǐng)導(dǎo)值班接訪日制，及時處置各類納稅人、信訪人投訴事項，切實保障納稅人合法權(quán)益。履行稅收職能，探索建立地稅系統(tǒng)內(nèi)外和諧機制，積 28 極維護(hù)社會穩(wěn)定，組織地稅干部主動下訪和上戶走訪，最大限度減少因稅負(fù)不公、利益糾紛而引發(fā)的各類社會矛盾，積極暢通稅收法律救濟渠道，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，從源頭上防范和減少侵害納稅人權(quán)益糾紛的發(fā)生。 2．進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)。一是積極推行多元化申報辦稅方式，給納稅人更多選擇余地，方便辦稅人。制定工作方案，抓好網(wǎng)上辦稅推廣工作，通過稅、銀、庫橫向聯(lián)網(wǎng)，穩(wěn)妥地推進(jìn)電子匯總繳庫工作。在臨川區(qū)局 試點成功的基礎(chǔ)上，全市地稅系統(tǒng)推廣實行電子匯總劃繳入庫工作，既方便納稅人繳稅，又減輕納稅人負(fù)擔(dān)，還簡化納稅繳庫程序，提高了稅款征繳工作效率。全年全市地稅系統(tǒng)簽約網(wǎng)上辦稅納稅戶 **1 戶，網(wǎng)上申報納稅的企業(yè) ***戶，辦理 CA認(rèn)證的有 *0*戶，網(wǎng)上申報納稅金額 9**2 萬元，通過財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子劃繳稅款達(dá) *.*0 億元。二是簡化辦稅流程，簡并辦稅內(nèi)容，簡化辦稅手續(xù)，方便辦稅人。抓好征管資料和涉稅資料的管理，健全和完善資料填寫、審核、整理、歸檔等制度，按照規(guī)范化管理要求，進(jìn)一步梳理各類表證單書，對照省局要求簡并納稅 人報送的涉 29 稅資料，優(yōu)化辦稅流程，精簡環(huán)節(jié)，縮短辦稅時間，努力提高工作效率。廣昌、東鄉(xiāng)等縣局辦理稅務(wù)登記證和代開門臨發(fā)票，縮減審批環(huán)節(jié)、減少報送資料；南豐、宜黃等縣局對工作事項實行集中傳達(dá)和布置，盡量減少會議次數(shù)。三是規(guī)范和減少檢查事項。對各類檢查按計劃管理，防止多頭檢查和重復(fù)檢查，認(rèn)真解決納稅人關(guān)心的重點、熱點和難點問題，有針對性地積極探索研究推進(jìn)國、地稅聯(lián)合辦證和聯(lián)合核定稅負(fù)新措施，切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)，努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。 *．大力推進(jìn)政務(wù)公開。一是以改革創(chuàng)新的方式，認(rèn)真落實《江西省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn) 一步推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，把推進(jìn)政務(wù)公開作為規(guī)范權(quán)力運行，提升行政效能，推進(jìn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的重要抓手。二是在公開內(nèi)容上，進(jìn)一步擴大涉稅政策管理、干部人事安排、資金經(jīng)費使用、重大工程招標(biāo)等事項的公開，不斷增強工作透明度。在干部管理方面，制定和完善科學(xué)的干部竟聘上崗和定期輪崗制度，細(xì)化干部綜合考評，建立個人廉政檔案并嚴(yán)格落實責(zé)任追究。在財務(wù)管理方面，實行?陽光財務(wù)?，定 30 期將有關(guān)資金使用情況、車輛管理情況向全體干部公開，通過完善預(yù)算管理辦法，嚴(yán)格預(yù)算撥付，極大地強化了經(jīng)費支出管理，確保了年初提出 的壓縮公用經(jīng)費、使?四項經(jīng)費零增長? 的目標(biāo)基本實現(xiàn)。今年還加強了對?地稅之家?的管理，接待大型會議、培訓(xùn)20 多次，并對干部職工工作餐模式及時進(jìn)行了更新，促進(jìn)了對外接待水平的提升，對內(nèi)服務(wù)能力的提高。三是在公開的形式上，根據(jù)公開事項的特點，本著靈活多樣、注重實效的原則，不斷拓展政務(wù)公開的渠道。對政務(wù)公開中除涉密和特殊要求外，執(zhí)法程序、納稅評定、涉稅優(yōu)惠和懲戒及相關(guān)政務(wù)事項都對社會公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。設(shè)置政務(wù)公開窗口、加快電子政務(wù)建設(shè)，設(shè)立網(wǎng)上政務(wù)公開專欄和意見箱，做好網(wǎng)上互動欄目管理，報送網(wǎng)上公開政府 信息 2**條，及時回復(fù)納稅人和社會各界網(wǎng)上涉稅咨詢 **次（件）、投訴舉報 *次（件）等，主動接受社會監(jiān)督。 *．積極服務(wù)重大項目與民生工程建設(shè)。一是以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)重大項目和支持民生工程為己任，全面落實國家出臺的一系列優(yōu)惠政策和省局制定的舉措。認(rèn)真落實省局?支持服務(wù)重大項目建設(shè)稅收政策 31 和服務(wù)措施 *0 條?、?支持民生工程稅收政策和服務(wù)措施 *0 條?和?支持成長型、就業(yè)型困難企業(yè) 10 條稅收優(yōu)惠政策和措施?等，為企業(yè)用足用好稅收優(yōu)惠政策。把支持重大項目建設(shè)、支持民生工程建設(shè)、鼓勵再就業(yè)、扶持第三產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)市 場健康發(fā)展作為服務(wù)重點。根據(jù)服務(wù)對象的需要研究制定富有特色、富有成效的服務(wù)措施，為企業(yè)發(fā)展開辟納稅成本的?洼地?、涉稅服務(wù)的?高地?。市局稅政部門為幫扶 **市綠色環(huán)保有限責(zé)任公司這家企業(yè)渡難關(guān)，依法、及時完成對該企業(yè)申請減免稅的相關(guān)審核、報批工作，共免征該公司 200*年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅 20.**萬元，使該企業(yè)輕裝上陣謀發(fā)展。金溪縣局則積極組織地稅干部開展? 1+1?結(jié)對幫扶困難企業(yè)渡難關(guān)，該局的 *0 名干部跟縣局簽訂幫扶責(zé)任書，開展與 *0 戶困難企業(yè)結(jié)對幫扶服務(wù)，通過地稅干部多種形式的幫扶使其中的 2*家企 業(yè)渡過了難關(guān)，生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入良性循環(huán)，實現(xiàn)了稅收大幅增長。其中幫扶江西金銘絲綢有限公司走出困境，助其步入發(fā)展正軌，使該企業(yè)當(dāng)年新增招收 1*0 名返鄉(xiāng)農(nóng)民工，實現(xiàn)稅收 **萬元，同比凈增 *2 萬元。二是實行重點企業(yè)、重點項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤 32 服務(wù)制度。落實建立重點稅源分級分層監(jiān)控管