【正文】 收協(xié)議，并積極做好涉稅情況的檢查。二是實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤 32 服務(wù)制度。金溪縣局則積極組織地稅干部開展? 1+1?結(jié)對幫扶困難企業(yè)渡難關(guān)，該局的 *0 名干部跟縣局簽訂幫扶責(zé)任書，開展與 *0 戶困難企業(yè)結(jié)對幫扶服務(wù)，通過地稅干部多種形式的幫扶使其中的 2*家企 業(yè)渡過了難關(guān)，生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)了稅收大幅增長。根據(jù)服務(wù)對象的需要研究制定富有特色、富有成效的服務(wù)措施，為企業(yè)發(fā)展開辟納稅成本的?洼地?、涉稅服務(wù)的?高地?。認(rèn)真落實(shí)省局?支持服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)稅收政策 31 和服務(wù)措施 *0 條?、?支持民生工程稅收政策和服務(wù)措施 *0 條?和?支持成長型、就業(yè)型困難企業(yè) 10 條稅收優(yōu)惠政策和措施?等，為企業(yè)用足用好稅收優(yōu)惠政策。 *．積極服務(wù)重大項(xiàng)目與民生工程建設(shè)。對政務(wù)公開中除涉密和特殊要求外，執(zhí)法程序、納稅評定、涉稅優(yōu)惠和懲戒及相關(guān)政務(wù)事項(xiàng)都對社會(huì)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。今年還加強(qiáng)了對?地稅之家?的管理，接待大型會(huì)議、培訓(xùn)20 多次，并對干部職工工作餐模式及時(shí)進(jìn)行了更新，促進(jìn)了對外接待水平的提升，對內(nèi)服務(wù)能力的提高。在干部管理方面，制定和完善科學(xué)的干部竟聘上崗和定期輪崗制度，細(xì)化干部綜合考評，建立個(gè)人廉政檔案并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。一是以改革創(chuàng)新的方式，認(rèn)真落實(shí)《江西省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn) 一步推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，把推進(jìn)政務(wù)公開作為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提升行政效能，推進(jìn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的重要抓手。對各類檢查按計(jì)劃管理，防止多頭檢查和重復(fù)檢查，認(rèn)真解決納稅人關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，有針對性地積極探索研究推進(jìn)國、地稅聯(lián)合辦證和聯(lián)合核定稅負(fù)新措施，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。廣昌、東鄉(xiāng)等縣局辦理稅務(wù)登記證和代開門臨發(fā)票，縮減審批環(huán)節(jié)、減少報(bào)送資料；南豐、宜黃等縣局對工作事項(xiàng)實(shí)行集中傳達(dá)和布置，盡量減少會(huì)議次數(shù)。二是簡化辦稅流程，簡并辦稅內(nèi)容，簡化辦稅手續(xù)，方便辦稅人。在臨川區(qū)局 試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，全市地稅系統(tǒng)推廣實(shí)行電子匯總劃繳入庫工作，既方便納稅人繳稅，又減輕納稅人負(fù)擔(dān)，還簡化納稅繳庫程序，提高了稅款征繳工作效率。一是積極推行多元化申報(bào)辦稅方式，給納稅人更多選擇余地，方便辦稅人。履行稅收職能，探索建立地稅系統(tǒng)內(nèi)外和諧機(jī)制，積 28 極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，組織地稅干部主動(dòng)下訪和上戶走訪，最大限度減少因稅負(fù)不公、利益糾紛而引發(fā)的各類社會(huì)矛盾，積極暢通稅收法律救濟(jì)渠道，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，從源頭上防范和減少侵害納稅人權(quán)益糾紛的發(fā)生。三是健全納稅人投訴處理機(jī)制，規(guī)范法律援助及救濟(jì)服務(wù)，做好行政復(fù)議和訴訟有關(guān)工作。南城縣局制定辦稅服務(wù)廳服務(wù)明星考核辦法，以評價(jià)系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，定期開展服務(wù)明星評選活動(dòng)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以明星促效能，以效能展形象。組織開展全市辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)解決辦稅服務(wù)工作中存在的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，促進(jìn)工作人員適應(yīng)新形勢下辦稅服務(wù)廳的工作。二是深入開展?星級辦稅廳?、?星級服務(wù)個(gè)人?評選活動(dòng)。加強(qiáng)對基金規(guī)費(fèi)代征工作情況的調(diào)研，統(tǒng)一規(guī)范市城區(qū)各辦稅點(diǎn)基金規(guī)費(fèi)代征工作，協(xié)調(diào)與委托代征單位、銀行等部門的關(guān)系，建立定期對帳制度，進(jìn)一步規(guī)范代征規(guī)費(fèi)管理工作。一是牢固樹立?以納稅人的需求為第一信號(hào)，以納稅人的滿意度為第一標(biāo)準(zhǔn)?服務(wù)理念，不斷深化稅收服務(wù)體系建設(shè)。 （四）大力搞好稅收服務(wù)，不斷健全和完善納稅 26 服務(wù)體系 1．創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容與手段。今年以來，市局被中央文明辦評為全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、被授予江西省?五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀?；市局辦稅服務(wù)廳被全國爭創(chuàng)活動(dòng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組授予?全國學(xué)習(xí)型先進(jìn)班組?；黎川縣局辦稅服務(wù)廳被全國婦女巾幗建功活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組授予?全國 巾幗文明崗?；市局及 11 個(gè)縣（區(qū)）局被市委、市政府評為?第四屆市級文明行業(yè)?；市局直屬分局等 1*個(gè)單位（分局）被市委、市政府評為?第五屆市級文明單位?；有 1*個(gè)基層分局（辦稅服務(wù)廳）被市文明委授予?第四屆市級文明示范窗口?。在營造全系統(tǒng)慶祝建國*0 周年和地稅組建 1*年節(jié)慶氛圍中，集中反映和展示地稅組建 1*年發(fā)展歷程、取得的豐碩成果和全市地稅干部?聚財(cái)為國，執(zhí)法為民?的良好精神風(fēng)貌與爭先創(chuàng)優(yōu)激情，喚發(fā)出了全市廣大地稅干部職工的愛國熱情，增強(qiáng)了地稅干部愛崗敬業(yè)和工作責(zé)任感、集體榮 25 譽(yù)感及凝聚力，積極促進(jìn)了全市地稅事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。分步開展印制稅史《 **地稅十五年》、印制**地稅十五周年紀(jì)念畫冊和制作更新市局機(jī)關(guān)宣傳櫥窗和網(wǎng)站網(wǎng)頁專題欄目內(nèi)容，認(rèn)真搞好愛國歌曲大合唱、崗位能手大比賽、報(bào)刊專題宣傳、?愛祖國、愛地稅、展風(fēng)貌、促發(fā)展? 書法、攝影文化藝術(shù)展等系列活動(dòng)。三是積極做好建國 *0 周年和地稅組建 1*周年的慶?；顒?dòng)，大力開展先進(jìn)評比和表彰，弘揚(yáng)正氣，促進(jìn)提高行政效能，進(jìn)一步樹立了地稅良好形象。修訂《市局機(jī)關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對獲得榮譽(yù)的部門按制度實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì) ，激發(fā)干部爭先創(chuàng)優(yōu)積極性，不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和進(jìn)位意識(shí)。通過對地稅人員正常工作時(shí)間是否上網(wǎng)炒股、玩游戲、聊天等開展自查自糾、視頻監(jiān)控 隨機(jī)抽查辦稅服務(wù)廳工作情況及配合省局明查暗訪和不定期突擊檢查，以及通過多形式不斷加大和強(qiáng)化督查工作力度，促進(jìn)增強(qiáng)遵守工作制度的主動(dòng)性、提高嚴(yán)格執(zhí)行稅風(fēng)稅紀(jì)的自覺性和責(zé)任性 ,使工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，提升了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。全面推廣使用 OA 系統(tǒng)，順利實(shí)現(xiàn)了 OA 平穩(wěn)上線運(yùn)行，全年減少發(fā)文較上年減少1*%，超過省局要求縮減 10%所規(guī)定的硬性指標(biāo)。組織對近年來出臺(tái)的制度辦法進(jìn)行修訂完善并匯編成冊，便于在工作中貫徹執(zhí)行，促進(jìn)提高辦事效率。一是以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī) , 強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的辦事作風(fēng)，促進(jìn)提高工作效率。四是開展愛心互 助活動(dòng)，全系統(tǒng)積極組織地稅干部職工獻(xiàn)愛心， *月份，在全市開展扶貧濟(jì)困捐款活動(dòng)，全系統(tǒng)共募集扶貧濟(jì)困資金 *.9 萬元，用于救濟(jì)困難干部及家屬； 9 月份，在地稅成立 1*周年之際組織開展?光明微笑工程?、?青苗關(guān)愛工程?慈善捐款活動(dòng)，全系統(tǒng)共收到捐款 1*.2*萬元，為社會(huì)慈善事業(yè)獻(xiàn)愛心。按照省局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好 2021 年退役士兵崗位安置考試工作，從報(bào)名、資格審查、考場布置、監(jiān)考到命題、閱卷等工作組織嚴(yán)密、程序到位，確保公平、公正、公開。走訪慰問省局救助對象 1*人，發(fā)放慰問金 *萬元。把握工作方法，切實(shí)關(guān)心基層干部職工生活，為基層辦實(shí)事、解難題，為群眾排擾解難。積極加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照?政治堅(jiān)定、求真 21 務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)?的要求，從思想政治、組織、作風(fēng)、能力建設(shè)等方面，切實(shí)加強(qiáng)對基層領(lǐng)導(dǎo)班子的培訓(xùn)和考核，提升基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。一是繼續(xù)實(shí)行機(jī)關(guān)與基層掛鉤聯(lián)系工作制度，修訂完善《基層分局學(xué)習(xí)、會(huì)議等五項(xiàng)基本制度》。春年過后，委托清華大學(xué)舉辦了一期為期 10 天的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力高級研修培訓(xùn)班，由市局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣（區(qū)）局長和市局正科級領(lǐng)導(dǎo)干部參加了學(xué)習(xí)，促進(jìn)提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體行政管理效能，增強(qiáng)拒腐防變能力。認(rèn)真抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治和違反廉潔自律規(guī)定四個(gè)問 題專項(xiàng)治理自查自糾工作，進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部遵守廉潔自律規(guī)定的自覺性，樹立良好的黨風(fēng)政風(fēng)。抓好全市地稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)交叉檢查，開展對人財(cái)物管理、津補(bǔ)貼、縮減費(fèi)用開支等政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，杜絕發(fā)生不正之風(fēng)問題。三是不斷健全和完善教育制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗工作體系。積極建立以基地為載體開展廉政文化教育特色活動(dòng)，金溪縣局廉政教育學(xué)校被市局確定為全市地稅系統(tǒng)勤政廉政教育基地，并經(jīng)省紀(jì)委初步選定為全省廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)之一。組織干部職工觀看《遠(yuǎn)山》 、《大道如天》等反腐倡廉教育片，開展以革命傳統(tǒng)和艱苦奮斗為主要內(nèi)容的?紅色教育?，編印《地稅人員廉潔從稅手冊》發(fā)給每位地稅人員，把學(xué)習(xí)手冊與今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求結(jié)合起來 ,邊學(xué)邊查邊改 , 規(guī)范廉政行為。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，將其納入地稅工作的大局和重要議事日程中 ,明確、細(xì)化、量化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù) , 19 制定與之相配套的達(dá)標(biāo)措施和獎(jiǎng)懲辦法，并做到考核結(jié)果與評先、任用、定級等緊密掛鉤，增強(qiáng)干部職工責(zé)任心和約束力。在路線確定、視察踩點(diǎn)、講解引導(dǎo)、安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、新聞宣傳、環(huán)境改善、硬件改造、會(huì)場布置、吃住安排、資料收集、文稿審印等各個(gè)方面無不滲透 **地稅人工作熱情周到、細(xì)致入微、真情奉獻(xiàn)、吃苦耐勞、盡心盡責(zé)、安全可靠、務(wù)實(shí)高效 的作風(fēng)，給省人大常委會(huì)、省地稅局和市委、市人大、市政府的領(lǐng)導(dǎo)及同志們留下了難忘的美好印象，也得到了高度評價(jià)，受到省局表彰嘉獎(jiǎng)。市局領(lǐng)導(dǎo)多次向省局、市委、市人大、市政 府領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)工作，向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)，爭取多方面支持和重視。三是以高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)，圓滿完成迎接省人大常委會(huì)視察 **地稅各項(xiàng)工作，鍛煉了干部隊(duì)伍，經(jīng)受住了大檢閱和大考驗(yàn)，光榮完成了省局黨組交辦的重大政治任務(wù)。對收集到的 29 條意見與建議，市局召開專題會(huì)議研究制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、及時(shí)抓好整改，確保了全部整改到位，并為納稅人解 決具體問題**件（次），還進(jìn)一步完善有關(guān)制度，促進(jìn)建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制。用編撰專題簡報(bào)、網(wǎng)站開設(shè)專窗、內(nèi)部刊物開辟專欄、宣傳長廊制作專題和組稿在廣播電視報(bào)刊上刊播等多種形式營造效能建設(shè)濃郁的氛圍。就效能建設(shè)十二項(xiàng)重點(diǎn)工作制定下發(fā) ?實(shí)施意見?、?考核辦法?和?責(zé)任追究辦法?。二是深入開展?機(jī)關(guān)效能年?活動(dòng)。并大力開展各類文化體育興趣活動(dòng)與比賽，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝集力、向心力，培養(yǎng)干部職工良好思想作風(fēng)和健康向上的情趣志向，促進(jìn)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。一是抓好干部職工思想政治工作。認(rèn)真抓好各項(xiàng)征管制度落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，全年全市按期申報(bào)率均達(dá) 9*%以上，登記率、入庫率、滯納金加收率均達(dá)100%，切實(shí)提高了稅收征管的質(zhì)量和效率，促進(jìn)做好組織收入工作。五是大力提高地方稅收征管質(zhì)量和效率。出臺(tái)《 **市地方稅務(wù)局關(guān)于積極爭取地方黨政支持創(chuàng)優(yōu)依法治稅環(huán)境的意見》，多方面爭取地 15 方黨政、人大政協(xié)等對地稅部門工作支持，進(jìn)一步完善健全社會(huì)綜合治稅體系，形成?政府領(lǐng)導(dǎo)、地稅主管、部門配合、司法保障、社會(huì)參與?的工作機(jī)制，促進(jìn)落實(shí)強(qiáng)化稅源控管的各項(xiàng)工作制度。有針對性地制定稽查干部全年業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃并抓好落實(shí)，通過集中學(xué)與自學(xué)、?請進(jìn)來?與?走出去?、稽查案例分析與研討交流相結(jié)合和以會(huì)代訓(xùn)等形式系統(tǒng)地培訓(xùn)稽查干部，使稽 查人員辦案能力明顯提高 ,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，提高了稽查行政效能。其中市本級檢查 *0 戶，查補(bǔ)入庫稅款 *09 萬元，滯納金 2*萬元，罰款 10 萬元，滯、補(bǔ)、罰入庫合計(jì)***萬元。二是扎實(shí)開展稅 收專項(xiàng)檢查和專案稽查，依法嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步維護(hù)了公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序。積極抓好發(fā)票違規(guī)違法案件舉報(bào)查處工作，今年查處舉報(bào)發(fā)票違規(guī)案 *0 起，除補(bǔ)稅外罰款 *萬元，兌付舉報(bào)獎(jiǎng) *020 元。大力開展打擊制售使用假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng)，全系統(tǒng)在公安機(jī)關(guān)配合下，受理查處了 *起使用假飲食發(fā)票案。一是認(rèn)真抓好稅收票證管理，完相關(guān)制度與措施，積極開展發(fā)票、稅票專項(xiàng)檢查，并對檢查問題抓好整改、跟蹤監(jiān)督落實(shí)工作。在 *月份，還專門召開了全市?強(qiáng)征管、保收入三 十條?措施落實(shí)工作座談會(huì)，并在 10 月份結(jié)合 2021 年發(fā)票執(zhí)法監(jiān)察工作一起開展了 ?強(qiáng)征管、保收入三十條?措施落實(shí)情況的執(zhí)法監(jiān)察工作，促進(jìn)了市局該項(xiàng)征管具體措施落到實(shí)處，也確保了實(shí)現(xiàn)稅收及時(shí)足額征收，顆粒歸倉。面對金融危機(jī)影響下嚴(yán)峻的組織 收入形勢，春節(jié)一過，市局通過調(diào)查研究因地制宜果斷出臺(tái)?強(qiáng)征管、保收入三十條?措施，從切實(shí)搞好稅源調(diào)查、收入分析、征管質(zhì)量和效率、稅源戶籍管理、落實(shí)稅收管理員制度、納稅評估、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目稅源管理；切實(shí)加強(qiáng)建筑安裝房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、個(gè)體私營業(yè)、重點(diǎn)工程建設(shè)重大項(xiàng)目建設(shè)所拉動(dòng)行業(yè)的稅收征管；切實(shí)加