貧困地區(qū)發(fā)展能力交流材料與貧困村脫貧實施計劃匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 00:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)展才能。脫貧致富，財產(chǎn)化扶貧是關(guān)鍵。要努力把財產(chǎn)扶貧開拓與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，積極探究變“輸血”為“造血”的財產(chǎn)扶貧開拓新路子，切實提高農(nóng)民自我發(fā)展才能。一是要依托資本優(yōu)勢，確立財產(chǎn)定位。要立足基本縣情抓財產(chǎn)，充分發(fā)揚(yáng)資本優(yōu)勢，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢財產(chǎn)項目。二是要依托比擬優(yōu)勢，發(fā)展特征財產(chǎn)。充分發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)靥卣髫敭a(chǎn)優(yōu)勢，走“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”發(fā)展路子，不時擴(kuò)展縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，構(gòu)成支柱財產(chǎn)和拳頭產(chǎn)物。結(jié)合貧窮村、貧窮人口的散布情況，一致制訂項目施行方案。明確開拓目的、建立內(nèi)容、政策辦法和資金起原，構(gòu)成財產(chǎn)、項目、資金一致協(xié)調(diào)的開拓機(jī)制。三是依托龍頭企業(yè)，延伸財產(chǎn)鏈條。重點培養(yǎng)有必然規(guī)劃、高起點、帶動力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)物加工龍頭企業(yè)，大力推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的組織方式，不時提高農(nóng)產(chǎn)物的加工轉(zhuǎn)化率和附加值。經(jīng)過扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動和輻射才能，指導(dǎo)龍頭企業(yè)和貧窮戶構(gòu)成產(chǎn)、加、銷好處一起體，使更多的貧窮戶步入財產(chǎn)化運(yùn)營的軌道，來添加農(nóng)民收入。四是依托科技提高，提高財產(chǎn)效益。把科技推行使用貫串于財產(chǎn)化扶貧的一直，用科技優(yōu)化財產(chǎn)構(gòu)造，發(fā)展科技型龍頭企業(yè)；堅持狠抓農(nóng)民綜合本質(zhì)科技培訓(xùn)。第三，增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，建立貧窮地域農(nóng)民增收平臺。建議國家和當(dāng)?shù)乜h政府堅持勞務(wù)輸出的戰(zhàn)略取向，專門堅持貧窮地域農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大農(nóng)民技藝培訓(xùn)力度，著力提高農(nóng)民本質(zhì)；采取多種辦法，鼓舞企業(yè)拓展渠道，發(fā)掘潛力，接收更多的貧窮農(nóng)民到企營業(yè)工；想方設(shè)法支撐指導(dǎo)貧窮農(nóng)民當(dāng)場進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開拓，參加農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化運(yùn)營，擴(kuò)展務(wù)農(nóng)就業(yè)收益，促進(jìn)和提拔貧窮地域農(nóng)民的生產(chǎn)生活程度；逐漸加大“農(nóng)轉(zhuǎn)非”力度，擴(kuò)展城鎮(zhèn)建立，讓有技藝的農(nóng)民進(jìn)城久居，并從戶籍、購房等方面予以優(yōu)惠。第四，不時深化鄉(xiāng)村變革，努力推進(jìn)扶貧開拓。貧窮地域往往交通不方便，信息相對閉塞，觀念比擬保存，要加大鄉(xiāng)村變革的宣傳力度，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)理念，不時明確脫貧致富新路子。要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村地盤承包運(yùn)營權(quán)流轉(zhuǎn)的政策辦法，提高勞動生產(chǎn)率、地盤產(chǎn)出率、資本應(yīng)用率；要逐漸堅持和完善鄉(xiāng)村社會保證系統(tǒng)，維護(hù)、鼓勵、調(diào)動貧窮地域鄉(xiāng)村干部和群眾的積極性和發(fā)明性；要積極指導(dǎo)人才下鄉(xiāng)、資金下鄉(xiāng)和扶貧項面前目今鄉(xiāng)、加快城市超市和連銷店向貧窮鄉(xiāng)村延長，為便利農(nóng)民生活，提高農(nóng)民本質(zhì)，健全村莊服務(wù)，為具體完成脫貧致富供應(yīng)支撐和保證。第五，采取非凡政策辦法，扶持連片貧窮地域加速發(fā)展。建議中心和省級相關(guān)部分加大對山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)集中連片貧窮地域扶持力度，在立項、財務(wù)、稅收、信貸、用地和信息平臺等方面施行非凡的優(yōu)惠支撐政策，以加速集中連片貧窮地域脫貧致富的措施。貧困村脫貧實施計劃為認(rèn)真貫徹落實《中共省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定文件》精神，根據(jù)上級要求，在對村、村和村進(jìn)行了多次調(diào)查研究、訪貧問苦和召開專題分析會，特制定鎮(zhèn)貧困村脫貧實施計劃。一、指導(dǎo)思想全鎮(zhèn)要把思想和行動統(tǒng)一到總書記的重要講話精神和省市的總體部署上來，把實現(xiàn)脫貧致富、全面建成小康社會作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，切實增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，堅定信心，搶抓機(jī)遇，加大力度，創(chuàng)新舉措，舉全縣之力，打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。二、脫貧開發(fā)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)20**年至20**年，是我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和小康社會建設(shè)的重要時期。總體要求是：圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹落實習(xí)總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上重要講話精神和中省市扶貧開發(fā)各項政策措施，以實現(xiàn)脫貧致富、全面建成小康社會為目標(biāo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總攬，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線，以“貧困村、貧困戶”為重點，堅持“一村一策、一戶一法”扶貧方略，落實“五大脫貧舉措”，確保貧困村和貧困人口與全國同步夠格進(jìn)入小康社會。總體目標(biāo)是：到20**年，全鎮(zhèn)貧困人口整體脫貧。到2020年，全面建成小康社會。第一階段：消除絕對貧困，實現(xiàn)整體脫貧(20**年至20**年)。到20**年底脫貧3個自然村1560人。貧困戶人均年純收入達(dá)到3500元以上，收入增幅高于全省平均水平(貧困人口貧困標(biāo)準(zhǔn)，即：20**年底人均純收入低于2800元)。實現(xiàn)貧困人口“兩不愁、四保障”(不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老有保障)。第二階段：鞏固提高，進(jìn)入小康(20**年至2020年)。按照省市縣要求，做到扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減，繼續(xù)對初步脫貧的貧困村、貧困戶給予三年扶持，鞏固扶貧開發(fā)成果，確保持續(xù)發(fā)展不返貧，全面進(jìn)入小康社會。三、“六大扶貧”措施(一)搬遷扶貧。認(rèn)真實施扶貧移民搬遷規(guī)劃，三年實施移民搬遷196人，20**年移民搬遷58人，20**年移民搬遷87人，20**年移民搬遷51人。要圍繞城鎮(zhèn)體系建設(shè)總體布局，結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革，堅持80%以上搬遷群眾向集鎮(zhèn)和新型
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