貧困地區(qū)發(fā)展能力交流材料與貧困村脫貧實(shí)施計(jì)劃匯編-資料下載頁(yè)
2025-11-14 00:10本頁(yè)面
【正文】 。整合扶貧、教育、民政、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、慈善協(xié)會(huì)等各類(lèi)助學(xué)資源，對(duì)貧困家庭學(xué)生助學(xué)全覆蓋。合理布局調(diào)整就讀學(xué)校、幼兒園，保證搬遷群眾子女就近入學(xué)。落實(shí)和實(shí)施好“春蕾計(jì)劃”(責(zé)任單位：學(xué)校、扶貧辦、民政辦、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委)(六)衛(wèi)生計(jì)生扶貧工作。衛(wèi)生院要建立貧困人口健康檔案，保障貧困人口基本醫(yī)療、。衛(wèi)生院和民政辦要落實(shí)好貧困人口在門(mén)診治療老慢性病過(guò)程中產(chǎn)生費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)及重特大病報(bào)銷(xiāo)政策。對(duì)貧困戶(hù)因大病和意外事故產(chǎn)生的住院費(fèi)用，除按現(xiàn)行醫(yī)療保障政策標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)外，民政辦要根據(jù)其困難程度，再?gòu)纳鐣?huì)救助資金中優(yōu)先給予扶持，著力解決貧困人口大病返貧問(wèn)題。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村二級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為因病致貧、因病返貧的貧困戶(hù)建立健康檔案。定期組織開(kāi)展醫(yī)務(wù)工作人員聯(lián)系因病致貧貧困戶(hù)幫扶活動(dòng)。計(jì)生辦要加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，落實(shí)計(jì)劃生育扶貧對(duì)象扶助政策，使扶貧對(duì)象享有基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)。(責(zé)任部門(mén)：衛(wèi)生院、計(jì)生辦、民政辦)(七)文化建設(shè)工作。加強(qiáng)貧困村公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)體系和體育設(shè)施配套建設(shè)，實(shí)施文化惠民工程。到20**年，貧困村公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本健全，村級(jí)圖書(shū)館普及率達(dá)到100%，全面實(shí)現(xiàn)貧困村廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”。(責(zé)任部門(mén)：廣播站、文化服務(wù)中心)(八)基本農(nóng)田建設(shè)工作。加強(qiáng)貧困村和扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)的基本農(nóng)田建設(shè)，加快水土流失治理，加大小型淤地壩和治溝造地建設(shè)力度，增加耕地面積，改良土壤質(zhì)量，有條件的推廣節(jié)水灌溉，到20**年貧困戶(hù)人均基本農(nóng)田達(dá)到1畝以上。(責(zé)任部門(mén)：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土所)(十)生態(tài)建設(shè)工作。實(shí)施好新一輪退耕還林工作，不斷鞏固退耕還林成果。做好移民搬遷安置點(diǎn)和貧困村的綠化美化工作。城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室要加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)村貧困戶(hù)的住房條件和生活環(huán)境改善。房管辦要集中危房改造資金，切實(shí)加強(qiáng)貧困村、貧困戶(hù)危舊房改造和村容村貌整治，確保貧困戶(hù)住房安全。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室、林業(yè)站、房管辦、農(nóng)村環(huán)境整治辦)五、建立健全精準(zhǔn)扶貧“五大工作機(jī)制”(一)建立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。實(shí)行黨政“一把手”扶貧工作責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委、政府“一把手”是扶貧開(kāi)發(fā)的第一責(zé)任人。進(jìn)一步健全扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作規(guī)劃和年度扶貧開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃，下達(dá)年度扶貧工作任務(wù)，制定扶貧工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法，組織實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核，建立精準(zhǔn)扶貧工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。健全鎮(zhèn)扶貧工作機(jī)構(gòu)，為適應(yīng)扶貧工作精準(zhǔn)化管理、動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)的要求，加強(qiáng)各駐村小組駐村聯(lián)戶(hù)。各村要加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確村三職干部為各村扶貧工作人員，負(fù)責(zé)各村貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施、組織協(xié)調(diào)、跟蹤監(jiān)測(cè)、檔案管理等工作。各貧困村要配合“第一書(shū)記”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富奔小康。(二)建立資金投入保障機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》有關(guān)規(guī)定，建立財(cái)政扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金管理機(jī)制，編制資金使用計(jì)劃，并報(bào)省市縣備案。按照縣級(jí)報(bào)賬制，實(shí)行專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬核算、封閉運(yùn)行。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示制度，公開(kāi)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、實(shí)施、資金管理，接受社會(huì)各界監(jiān)督。(三)建立精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。按照規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則，對(duì)照扶貧開(kāi)發(fā)信息管理系統(tǒng)中的貧困戶(hù)信息，由駐村和包扶干部逐戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)查和逐項(xiàng)算賬核定，并以村為單位，進(jìn)行群眾評(píng)議，張榜公示，作為貧困信息核查備案資料存檔，確保將貧困狀況、致貧原因、脫貧方案等精準(zhǔn)到村、到戶(hù)、到人，做到貧困對(duì)象檔案信息戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有檔。駐村工作組、聯(lián)戶(hù)干部堅(jiān)持每月底向扶貧辦報(bào)送扶貧工作信息。扶貧辦通過(guò)梳理后，如實(shí)輸入貧困人口信息系統(tǒng)；鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對(duì)脫貧戶(hù)抽查30%。(四)建立聯(lián)動(dòng)扶貧機(jī)制。財(cái)政、交管、水利、電力、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生計(jì)生、文廣、金融等部門(mén)要加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的支持力度，制定具體工作方案，組織實(shí)施好“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。各貧困村要積極同各部門(mén)、駐村單位對(duì)接，抓好具體項(xiàng)目的銜接和落實(shí)。(五)建立扶貧工作督查考核機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府與各駐村小組和各相關(guān)部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)照“兩不愁、四保障”目標(biāo)和本年度扶貧任務(wù)，分解扶貧工作任務(wù)指標(biāo)到部門(mén)及包村聯(lián)戶(hù)的領(lǐng)導(dǎo)和干部，明確脫貧任務(wù)和措施，限期脫貧。制定精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法，實(shí)行1季度一督查、半年一考核，逐村逐戶(hù)進(jìn)行核查，考核內(nèi)容要以貧困人口脫貧、貧困村基礎(chǔ)條件改善為主，考核結(jié)果納入單位年度考核和干部使用重要內(nèi)容，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作中成績(jī)突出的優(yōu)秀干部要優(yōu)先提拔使用，對(duì)推動(dòng)扶貧工作不力、考核不達(dá)標(biāo)的部門(mén)、村實(shí)行一票否決，對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以問(wèn)責(zé)。
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