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正文內(nèi)容

城區(qū)行政審批改革講話與城區(qū)街道工委群眾路線部署會(huì)主持詞匯編(編輯修改稿)

2024-11-23 00:08 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 統(tǒng)”就是行政審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。行政審批系統(tǒng)主要是建成企業(yè)登記注冊(cè)協(xié)同審批系統(tǒng)和建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目并聯(lián)審批系統(tǒng)。電子監(jiān)察系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)各審批單位和事項(xiàng)辦理過程的實(shí)時(shí)監(jiān)察和績(jī)效評(píng)估。“四大功能”就是實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、信息服務(wù)?!皩?shí)時(shí)監(jiān)控”就是所開發(fā)的軟件系統(tǒng),要與政府有關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)連接,自動(dòng)采集每項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦理過程的詳細(xì)信息,使監(jiān)察機(jī)關(guān)即時(shí)、同步、全面監(jiān)控行政許可的實(shí)施過程;“預(yù)警糾錯(cuò)”就是對(duì)各種違規(guī)行為,分別給予黃牌、紅牌警告,通過有關(guān)網(wǎng)絡(luò)(主要是通過手機(jī)信息)自動(dòng)通知實(shí)施機(jī)關(guān)和責(zé)任人,監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行督促整改和調(diào)查處理?!翱?jī)效評(píng)估”就是對(duì)各部門、各崗位的行政效能從橫向、縱向比較和綜合評(píng)價(jià)進(jìn)行自動(dòng)打分、考核和分析。每月對(duì)各部門的評(píng)估結(jié)果向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并向社會(huì)公布。“信息服務(wù)”就是該系統(tǒng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)和綜合查詢系統(tǒng),服務(wù)對(duì)象可以靈活統(tǒng)計(jì)和查詢行政許可實(shí)施的有關(guān)信息。此項(xiàng)工作務(wù)必在今年11月底前形成框架體系。(二)項(xiàng)目清理要全面規(guī)范弄清行政審批事項(xiàng)的數(shù)量、環(huán)節(jié)、時(shí)限、依據(jù),是建好網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的前提和基礎(chǔ),項(xiàng)目不清,監(jiān)察對(duì)象就不明,系統(tǒng)功能的發(fā)揮就會(huì)大打折扣。因此,項(xiàng)目清理必須做到摸清底數(shù),優(yōu)化流程。一是要如實(shí)上報(bào)本單位實(shí)有行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。絕不允許瞞報(bào)、漏報(bào),不允許在電子監(jiān)察系統(tǒng)之外搞“體外循環(huán)”。對(duì)于確有特殊原因的個(gè)別項(xiàng)目,如秘密級(jí)行政審批事項(xiàng)不宜納入電子監(jiān)察系統(tǒng)的,要及時(shí)向區(qū)政府提出書面申請(qǐng),陳述理由,經(jīng)批準(zhǔn)后才可實(shí)行人工審批。二是要精減審批環(huán)節(jié)。對(duì)一些沒有法律依據(jù)或擴(kuò)大審批范圍擅自設(shè)立的審批環(huán)節(jié)要堅(jiān)決撤銷,對(duì)一些重復(fù)設(shè)立的審批環(huán)節(jié),能合并的必須合并。今后哪個(gè)部門和單位在辦理審批業(yè)務(wù)中,若出現(xiàn)電子監(jiān)察系統(tǒng)之外的環(huán)節(jié),要視為違規(guī)情況處理,并依法追究責(zé)任。三是要壓縮審批時(shí)限。凡是能夠即時(shí)辦理的審批事項(xiàng),要100%的實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦理;對(duì)于不能即時(shí)辦理的審批事項(xiàng),其對(duì)外承諾的辦理時(shí)限,也不能僅僅滿足少于法定時(shí)限,要盡可能的壓縮。凡是壓縮不到位的,一律不準(zhǔn)上系統(tǒng)。四是建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目和工商登記要試行網(wǎng)上并聯(lián)審批。此項(xiàng)工作與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作目標(biāo)是一致的,前幾個(gè)月,區(qū)監(jiān)察局等部門已經(jīng)做了大量的準(zhǔn)備工作,下一步,在單個(gè)審批項(xiàng)目清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)建委等部門要著手建立主協(xié)辦工作機(jī)制,對(duì)立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等五大基本環(huán)節(jié)的審批項(xiàng)目開展并聯(lián)審批,進(jìn)一步提高辦事效率。總之,項(xiàng)目清理的結(jié)果最后要由區(qū)政府法制辦審核后以區(qū)政府文件的形式確認(rèn)。(三)數(shù)據(jù)交換要暢通渠道及時(shí)、有效地采集到各類行政審批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),是網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)成功運(yùn)行的關(guān)鍵。因此,保持?jǐn)?shù)據(jù)交換渠道暢通至關(guān)重要。一是要主動(dòng)開“口子”。行政審批部門包括未入駐行政服務(wù)大廳和有獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)的審批服務(wù)部門都必須根據(jù)區(qū)里提供的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配合完成對(duì)本單位審批業(yè)務(wù)流程的改造、優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)與全區(qū)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接,確保區(qū)電子監(jiān)察中心能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)察,絕不能搞封閉運(yùn)行,回避監(jiān)督。二是要如實(shí)填寫數(shù)據(jù)。電子監(jiān)察系統(tǒng)開通之后,對(duì)無正當(dāng)理由不使用行政審批系統(tǒng),導(dǎo)致監(jiān)察系統(tǒng)無數(shù)據(jù)可采或采集數(shù)據(jù)不真實(shí)的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)
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