【文章內(nèi)容簡介】 開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》。全局黨員干部要按照市委的要求和《實施方案》的安排，準(zhǔn)確把握活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和方法步驟，扎實開展各項活動，在學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等環(huán)節(jié)，做到“七個貫穿始終”，確保規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色，確保我局教育實踐活動走在全市前列。下面，我提四條要求。（一）要把為民務(wù)實清廉要求貫穿始終。開展群眾路線教育實踐活動，既是改變干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有效載體，更是為民謀利，推進發(fā)展的實踐平臺。具體到我局，為民就是要搞好三個服務(wù)，為市委市政府服好務(wù)，積極主動地出主意、想辦法、抓落實；為鎮(zhèn)（處）和部門服好務(wù)，善于換位思考，既要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，也要自覺地甘當(dāng)配角；為基層企業(yè)和群眾服好務(wù)，既要熱情接待，更要出謀劃策，解決實際困難和問題。務(wù)實就是要求真務(wù)實、真抓實干，做到深入實際、把握實情，尊重群眾、尊重實踐，敢于說真話、陳真情，真正出實招、提實策、求實效。清廉就是每個黨員干部都要敬畏權(quán)力、管好權(quán)力，防止濫用權(quán)力，自覺遵紀(jì)守法，自覺抵制各種誘惑。因此群眾路線教育實踐活動中，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)放到突出位置，認真地照照鏡子、擺擺問題、挖挖根源，在全局進一步營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。（二）要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終?！罢甄R子”首先要照工作作風(fēng)，要對照黨章、對照廉政準(zhǔn)則、對照群眾期盼，多方位征求意見；同時要對照業(yè)務(wù)工作，與宜都、枝江等縣市區(qū)相比，我們的行政審批事項是否還可減少？審批效率是否還能提高？在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、向上爭取項目方面究竟存在多大差距？這些都應(yīng)該在此次教育實踐活動中深入思考，加以解決?！罢鹿凇倍苏氖撬枷?、擺正的是位置、匡正的是行為，維護的是形象。“洗洗澡”要多洗冷水澡，堅持以整風(fēng)精神清洗思想和行為上的灰塵，既解決實際問題，又解決思想問題?！爸沃尾　敝攸c是治作風(fēng)病，本著懲前毖后、治病救人的方針，對不正之風(fēng)和突出問題進行專項治理，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。（三）要把堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)貫穿始終?！八娘L(fēng)”違背黨的性質(zhì)和宗旨，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。要以整風(fēng)精神開展教育實踐活動，做到動真格、見真章和真出汗、真治病。對我局來說，反對形式主義，就是要精簡會議、公文、簡報，摒棄以會議落實會議、以文件落實文件，避免蜻蜓點水、走馬觀花式的調(diào)研，防止被假情況、假數(shù)字所蒙蔽。反對官僚主義，就是要根除“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門惡習(xí)，寓管理于服務(wù)之中，自覺地想群眾之所想、急群眾之所急。反對享樂主義、奢靡之風(fēng)，就是要反對精神懈怠、貪圖享受、講究排場，克服“庸、懶、散”，特別是在業(yè)務(wù)活動中，要自覺遵守中央八項規(guī)定，不搞超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待。總之，就是要按照中央提出的“十二字”的總要求，努力實現(xiàn)“四個自我”，即自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。（四）要把開門搞活動、突出群眾參與貫穿始終。干部作風(fēng)好不好，活動成效怎么樣，群眾看得最清楚，最有發(fā)言權(quán)。要把群眾參與貫穿活動全過程，堅持“開門搞活動”，一開始就扎下去聽取群眾意見和建議，每個環(huán)節(jié)都組織群眾有序參與，做到查找問題讓群眾把脈，分析檢查請群眾評議，解決問題汲取群眾智慧，整改落實接受群眾監(jiān)督，活動成效交給群眾評判，要一切以群眾滿意不滿意作為檢驗教育實踐活動成效的標(biāo)準(zhǔn)。我們要以這次活動為契機，真正把群眾利益訴求落到實處，以實實在在的活動成果取信于民、造福于民。（五）要把開展批評和自我批評貫穿始終。開展批評與自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要拿起批評和自我批評這個有力武器，開展積極健康的思想斗爭，從團結(jié)的愿望出發(fā)，積極開展批評教育，以期達到新的團結(jié)。自我批評，要真正觸及問題、挖到思想深處，防止避重就輕；相互批評，要敢于指出問題、真誠幫助提高，防止好人主義。只有敢于揭短亮丑，讓全局黨員干部真出汗、真排毒，才能增強同志們的責(zé)任感和緊迫感，努力保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，履行好身上肩負的科學(xué)編制規(guī)劃、推進投資和項目、協(xié)調(diào)推進改革、為市委市府決策提供參謀服務(wù)等艱巨任務(wù)，才能確保我局各項工作在原有基礎(chǔ)上再上一個新臺階。（六）要把突出特色、力求實效貫穿始終。為將教育實踐活動深入推進、取得實效，必須結(jié)合發(fā)改局實際，在扎扎實實、不折不扣抓好各項規(guī)定動作的同時，切實搞好有特色的自選動作。繼續(xù)開展好“項目服務(wù)直通車”活動，結(jié)合全市發(fā)改系統(tǒng)的統(tǒng)一要求，在全局開展好“兩轉(zhuǎn)一簡三服務(wù)”，力求“轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”有新思維，簡政優(yōu)效有新舉措，“服務(wù)項目建設(shè)、服務(wù)市場主體、服務(wù)基層群眾”有新成效。“轉(zhuǎn)變職能”要著力推進“二個轉(zhuǎn)變”：一是由微觀向宏觀的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)職能的宏觀性和戰(zhàn)略性。要突出思大局、謀長遠、抓大事，跳出局部謀整體，切實把工作重心切實轉(zhuǎn)到謀劃大戰(zhàn)略、編制大規(guī)劃、推進大項目、優(yōu)化大環(huán)境上來；二是由被動向主動轉(zhuǎn)變，增強工作的前瞻性和預(yù)測性。要主動作為抓調(diào)研，及時捕捉和分析全市發(fā)展改革中出現(xiàn)的傾向性和苗頭性問題，認真研究解決辦法，切實搞好預(yù)警預(yù)測，主動出思路，提建議，為市委市政府獻計獻策，當(dāng)好參謀。“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”要著力推進“三個轉(zhuǎn)變”。一是轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)態(tài)度，進一步端正學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)；二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進一步改善服務(wù)環(huán)境；三是轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，增強宗旨意識。要通過推動“兩個轉(zhuǎn)變”，主動服務(wù)競進提質(zhì)，切實解決項目“審批慢、審批難、推進難、落地難”和機關(guān)“門難進、臉難看、事難辦”等問題。“簡政優(yōu)效”要緊緊圍繞“簡、優(yōu)、限”做文章。“簡”，就是簡化事項，簡化審批程序，簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)，簡化前置條件，降低準(zhǔn)入門檻；“優(yōu)”，就是優(yōu)化流程，優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)，加快實行并聯(lián)審批，“聯(lián)審聯(lián)辦”，提高服務(wù)效率，摒棄狹隘部門利益，進行自我革命，為基層讓利?！跋蕖保褪窍迺r辦理，確保第一時間啟動“辦”的程序，以最快速度辦理完結(jié)。努力做到審批項目向最少看齊、審批時限向最短看齊，辦事環(huán)境向最優(yōu)看齊?！叭?wù)”要突出三個重點對象。一是服務(wù)項目建設(shè)。要精心謀劃，主動思考、超前謀劃一批前期項目，為發(fā)展儲備后勁；要全力推進項目建設(shè)，幫助業(yè)主解決項目實施和建設(shè)中出現(xiàn)的“落地難、用地難、融資難、基礎(chǔ)設(shè)施配套難”等實際問題。二是服務(wù)市場主體。要多為企業(yè)發(fā)展壯大想辦法，少為企業(yè)添麻煩；多為企業(yè)排憂解難，少為企業(yè)設(shè)障礙；幫助企業(yè)爭取中央和省項目資金和政策，助推企業(yè)做大做強。三是服務(wù)基層群眾。要進一步完善和暢通網(wǎng)上辦公渠道，切實為基層提供辦事方便；要圍繞民生福祉，牢牢把握國家實施安居工程、棚戶區(qū)改造等機遇，深入推進民生工程，服務(wù)民生需求。（七）要把緊跟全市步調(diào)、幫扶指導(dǎo)貫穿始終。認真開展“三進三同深體驗、五訪五問廣納諫”活動，結(jié)合我局實際情況，每一位局領(lǐng)導(dǎo)每年都要聯(lián)系一個鎮(zhèn)（處），指導(dǎo)推進鎮(zhèn)（處）提升經(jīng)濟社會發(fā)展工作水平；聯(lián)系3個企業(yè)（或項目），幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題，促進企業(yè)發(fā)展或項目加快實施；聯(lián)系對口幫扶村一戶貧困家庭，幫助其盡快脫貧致富。每一位干部職工每年都要深入企業(yè)，現(xiàn)場提供政策指導(dǎo)，現(xiàn)場幫助解決困難；深入項目建設(shè)第一線，了解和掌握項目推進的第一手資料，及時協(xié)調(diào)解決項目推進中迫切需要解決的要素保障、政策支持等問題，推進項目實施；深入基層和群眾，面對面了解基層和群眾的呼聲，切實做到知民情、解民憂、抒民困。同時，每一個支部都要對口幫扶一戶貧困家庭，多形式幫助貧困家庭改善生活、盡快富裕；每一位黨員都要從身邊事做起，做一件實事好事。要以這次實踐教育活動為契機，形成長效機制，在務(wù)求實效上下工夫。三、以高水平的保障措施確保教育實踐活動取得實效以今天的動員大會為標(biāo)志，市發(fā)改局黨的群眾路線教育實踐活動就正式啟動和全面鋪開了，全體干部職工要自覺把開展好教育實踐活動作為一項重大政治任務(wù)，抓緊、抓好、抓實，確保個人作風(fēng)有提升、整體素質(zhì)有提升、對外形象有提升。一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組已經(jīng)成立了教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，以我為組長，下設(shè)辦公室，具體負責(zé)教育實踐活動的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室要切實擔(dān)起責(zé)任，靠前指揮，并加強協(xié)調(diào)配合，推進各項活動有序開展。二是要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶動作用。要以此次教育實踐活動為契機，加強我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與干部隊伍建設(shè)，爭創(chuàng)一流班子和干部隊伍。領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，從我做起，班子成員、各科室和各支部負責(zé)人要切實履行職責(zé)，帶頭聽取意見、帶頭自我剖析、帶頭整改落實，局黨組在活動中要真出汗、真改進，局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實起到引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)全局干部職工切實改變工作作風(fēng)，變“坐等上門”為“主動服務(wù)”、“靠前服務(wù)”、“上門服務(wù)”。三是要切實加強學(xué)習(xí)宣傳。要聯(lián)系思想實際、工作實際，認真學(xué)習(xí)中央文件和習(xí)近平總書記以及各級主要領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話，認真研讀經(jīng)典、研讀原著、研讀原文，堅定理想信念，增強公仆意識。充分利用宣傳欄、微博微信等各類媒體，大力宣傳中央和各級黨委的決策部署，宣傳開展群眾路線教育實踐活動的重