【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 安全投入。 （ 12）班（組）長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé) ①執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)安全技術(shù)措 施，配備合格的兼職安全員。 ②負(fù)責(zé)本班組的安全教育工作，未經(jīng)安全教育或不熟悉安全操作技能的人員不得安排上崗作業(yè)。負(fù)責(zé)組織班組人員參加急救培訓(xùn)，做到人人能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。 ③接受新任務(wù)時(shí)，負(fù)責(zé)組織參加施工的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底并簽字。 ④開(kāi)展班前安全生產(chǎn)教育，做好“三交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)），“三查”（查衣著、查三寶、可精神狀態(tài)）和“三工教育”（班前教育、班中檢查控制、班后總結(jié)）工作，監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品和安全設(shè)施設(shè)四川水利電力工程局關(guān)刀橋水庫(kù)樞紐工程項(xiàng)目經(jīng)理部 安全管理體系 備，不斷提高安全自我保護(hù)能力。 ⑤做好班組的日常安全檢查活動(dòng)，督促本班兼職 安全員按“危險(xiǎn)作業(yè)定點(diǎn)定期檢查表”的內(nèi)容，每天進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患要立即整改并及時(shí)上報(bào)，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和重大未遂事故必須停止施工并及時(shí)上報(bào)。及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 ⑥接受業(yè)主、監(jiān)理、項(xiàng)目部及有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)考核檢查，組織每周一次的安全日活動(dòng)，總結(jié)與布置班組安全工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。 ⑦督促檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)部位，必須安排專門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。 ⑧督促本班人 員進(jìn)行文明施工，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料應(yīng)有計(jì)劃地加以控制并堆放整齊。每天及時(shí)清理施工垃圾，整理作業(yè)場(chǎng)所，并做到工完、料盡、場(chǎng)地清。 ⑨負(fù)責(zé)班組人員安全施工和遵章守紀(jì)的考核，違章必究、違章必罰，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，強(qiáng)制規(guī)范施工人員的安全意識(shí)和安全行為，樹(shù)立良好的遵章守紀(jì)風(fēng)氣。 ⑩發(fā)生安全事故及未遂事故，要及時(shí)上報(bào)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，積極配合事故調(diào)查和事故原因分析，并吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)班組安全工作。 （ 13）專（兼）職安全員安全生產(chǎn)職責(zé) ①嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，監(jiān)督執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度。 ②參加安全生產(chǎn)會(huì)議和生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，參加本項(xiàng)目部重要施 工項(xiàng)目和危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前的安全交底會(huì)，并檢查開(kāi)工安全施工條件，監(jiān)督安全技術(shù)措施的執(zhí)行。 ③布置與檢查每周的安全日活動(dòng)，監(jiān)督檢查班組每天的“三交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)），“三查”（查衣著、查三寶、可精神狀態(tài)）和“三工教育”（班前教育、班中檢查控制、班后總結(jié)），督促基層加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)和安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 ④督促有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員做好勞動(dòng)保護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。 ⑤監(jiān)督檢查作業(yè)隊(duì)按規(guī)定開(kāi)展對(duì)施工重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及管理工作，并按規(guī)定履行報(bào)告。 四川水利電力工程局關(guān)刀橋水庫(kù)樞紐工程項(xiàng)目經(jīng)理部 安全管理體系 ⑥負(fù)責(zé)項(xiàng)目部施工機(jī)械和車輛交通安全監(jiān)督 工作。 ⑦開(kāi)展安全培訓(xùn)宣傳教育；負(fù)責(zé)組織新入廠人員三級(jí)安全教育工作。查處無(wú)證上崗人員。 ⑧每日嚴(yán)格按照“危險(xiǎn)作業(yè)日常安全檢查表”的內(nèi)容，對(duì)作業(yè)班組危險(xiǎn)施工部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，其他施工部位進(jìn)行安全巡查。對(duì)查出的問(wèn)題督促整改并進(jìn)行驗(yàn)證。 ⑨每周嚴(yán)格按照“專項(xiàng)專業(yè)安全檢查表”的內(nèi)容，對(duì)作業(yè)隊(duì)施工部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)查了的問(wèn)題督促整改并進(jìn)行驗(yàn)證。 ⑩每月嚴(yán)格按照“綜合安全檢查表”和“季節(jié)性安全檢查表”的內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目部所有施工部位進(jìn)行重點(diǎn)大檢查和隱患排查。對(duì)查出的問(wèn)題按“三定”（定人員、定措施、定期限）原則督促整改并進(jìn) 行驗(yàn)證。 ○11 有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮；有權(quán)對(duì)違章者進(jìn)行處罰；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定采取安全措施或設(shè)施；對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。 ○12加強(qiáng)安全考核與獎(jiǎng)懲工作。參加各類安全事故調(diào)查處理工作。 （ 14）施工技術(shù)人員安全生產(chǎn)職責(zé) ①負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)的安全技術(shù)管理，及時(shí)修改補(bǔ)充完善有關(guān)安全技術(shù)措施內(nèi)容，對(duì)分管的安全技術(shù)措施有效性負(fù)責(zé)。 ②負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底工作，指導(dǎo)作業(yè)隊(duì)按規(guī)定的作業(yè)程序施工。督促安全技術(shù) 措施與安全事故措施的落實(shí)。 ③督促作業(yè)隊(duì)落實(shí)安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全技術(shù)措施，落實(shí)重大危險(xiǎn)源、施工重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患治理的專項(xiàng)方案及應(yīng)急救援預(yù)案。 ④負(fù)責(zé)開(kāi)展安全技術(shù)及安全設(shè)施的科技創(chuàng)新，在推廣使用新技術(shù)負(fù)責(zé)新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí)，及時(shí)教育和培訓(xùn)操作人員的安全知識(shí)和安全技能。 ⑤負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍在環(huán)境治理、安全生產(chǎn)、文明施工等方面的技術(shù)指導(dǎo)和安全監(jiān)督。 ⑥督促作業(yè)隊(duì)、勞務(wù)隊(duì)伍排查治理工程質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的安全隱患。 ⑦對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資設(shè)備滿足職業(yè)健康安全要求的符合性進(jìn)行督促檢查。 ⑧協(xié)助有關(guān)部門(mén)參加安全生產(chǎn)大檢查 ，參加現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收，及四川水利電力工程局關(guān)刀橋水庫(kù)樞紐工程項(xiàng)目經(jīng)理部 安全管理體系 時(shí)解決存在的安全技術(shù)問(wèn)題，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理并提出意見(jiàn)。 （ 15）施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé) ①嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，不違章作業(yè)。 ②未經(jīng)安全培訓(xùn)，不得上崗作業(yè)。無(wú)專業(yè)資格證書(shū)，不得從事相關(guān)作業(yè)，不得操作相關(guān)設(shè)備。 ③正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。 ④正確使用與愛(ài)護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。 ⑤加班前安全會(huì)教育，作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所的安全防護(hù)措施，確保不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害 。下班時(shí)清理作業(yè)場(chǎng)所，做到工完、料盡、場(chǎng)地清。 ⑥施工中發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。 ⑦施工中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，應(yīng)及時(shí)處理并向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無(wú)安全施工措施和未經(jīng)安全技術(shù)交底的施工項(xiàng)目，以及一切違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕施工，有權(quán)制止他人違章。 ⑧各類安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。 ⑨發(fā)生安全事故時(shí)應(yīng)立即救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告。接受事故調(diào)查時(shí)應(yīng)如實(shí)反映情況，分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改理意見(jiàn)和防范措施。 安全管理流程 項(xiàng)目部安 全管理流程見(jiàn)圖 23。 四川水利電力工程局關(guān)刀橋水庫(kù)樞紐工程項(xiàng)目經(jīng)理部 安全管理體系 圖 23 現(xiàn)場(chǎng)安全管理流程圖 三、安全管理制度及辦法 為了保證安全保證體系的有效運(yùn)行，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理辦法。項(xiàng)目施工前做好安全措施的編制和落實(shí)工作，做到施工技術(shù)措施和施工安全措施同步。施工過(guò)程中，自始至終地開(kāi)展安全教育工作，技術(shù)交底的同時(shí)進(jìn)行安全交底 ，施工安排的同時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)安排，教育系統(tǒng) 管理系統(tǒng) 信息系統(tǒng) 操作系統(tǒng) 項(xiàng)目經(jīng)理 安全管理 安全獎(jiǎng)罰 現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)罰 事故損失 事故原因 獎(jiǎng)罰決定 總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 現(xiàn)場(chǎng)檢查 整改效果 隱患通知 整改措施 獎(jiǎng)罰通知 安全日志、事故 （廠）隊(duì)安全 班組安全 入廠三級(jí) 日常教育 班前教育 安全競(jìng)賽 四川水利電力工程局關(guān)刀橋水庫(kù)樞紐工程項(xiàng)目經(jīng)理部 安全管理體系 施工檢查的同時(shí)進(jìn)行安全檢查。 實(shí)行安全生產(chǎn)補(bǔ)償金和抵押金制度 項(xiàng)目部針對(duì)內(nèi)部職工全面實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，在采用這種辦法時(shí)充分考慮到施工單位的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件，測(cè)定出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和安全生產(chǎn)抵押金數(shù)額，根據(jù)核定的給各單位的事故分析控制指標(biāo)，同時(shí)核定補(bǔ)償金和抵押金數(shù)額，針對(duì)各類考核指標(biāo)，統(tǒng)一制定獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)到考核指標(biāo)的責(zé)任單位返還預(yù)留風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并發(fā)給安全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。對(duì)于突破考核指標(biāo)的責(zé)任單位，扣除全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金，不發(fā)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，還要按獎(jiǎng)懲規(guī)定給事故責(zé)任單位一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處 罰，罰款作為改善作業(yè)條件和對(duì)安全有特殊貢獻(xiàn)人員的經(jīng)費(fèi)，利用此辦法充分調(diào)動(dòng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，使補(bǔ)償金變?yōu)槁毠ば燎趧趧?dòng)所得。清晰合理的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法，充分體現(xiàn)出安全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的調(diào)解作業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金的約束力，維護(hù)了安全生產(chǎn)考核的嚴(yán)肅性，從而把罰款為主轉(zhuǎn)移到獎(jiǎng)勵(lì)為主，增加了激勵(lì)因素，改善了安全檢查管理手段。 簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)制度 采用簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的辦法來(lái)強(qiáng)化各施工隊(duì)的安全管理，控制班組出現(xiàn)生產(chǎn)障礙和安全事故。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人同下屬各施工隊(duì)安全第一責(zé)任人按考核內(nèi)容要求，簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確 責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。各施工隊(duì)安全第一責(zé)任人同下屬各作業(yè)班組簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，形成橫向到邊，縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至每個(gè)作業(yè)人員都充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的壓力和義務(wù)，有效地克服只求生產(chǎn)進(jìn)度而忽視安全工作的傾向，使全體職工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟(jì)效益。 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度在合理、合法的基礎(chǔ)上按以責(zé)論處和重獎(jiǎng)重罰的原則進(jìn)行，獎(jiǎng)懲實(shí)行分級(jí)管理，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)于認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任和遵守安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、避免生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的有功集體和個(gè)人，按表?yè)P(yáng)、記功、發(fā)獎(jiǎng)金和增加工 資等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于忽視安全生產(chǎn)，不認(rèn)真履行安全工作職責(zé)，工作失職、瀆職或嚴(yán)重違反操作規(guī)程、規(guī)章制度、盲目施工、野蠻施工等造成安全事故的集體和個(gè)人都給予處罰，處罰按事故大小和情節(jié)給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用察看、開(kāi)除、下崗、解除勞動(dòng)合同等。通過(guò)落實(shí)安全獎(jiǎng)懲制度不斷增加安全監(jiān)察的約束力。安全工作實(shí)行一票否四川水利電力工程局關(guān)刀橋水庫(kù)樞紐工程項(xiàng)目經(jīng)理部 安全管理體系 決制。 安全生產(chǎn)教育制度 （ 1）安全教育的內(nèi)容 ①安全思想意識(shí)教育。就是通過(guò)說(shuō)教清除人們頭腦中的那些不正確的判斷思想，而灌輸新的正確的思想、愿望和安全行為，樹(shù)立較強(qiáng)的安全意識(shí)。對(duì)全體職工進(jìn)行 安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的教育，結(jié)合本工程和單位的具體情況，通過(guò)各種教育方式，使全體職工掌握了解各項(xiàng)方針、政策和規(guī)章制度并在施工生產(chǎn)過(guò)程中得到貫徹落實(shí)。 ②勞動(dòng)紀(jì)律教育。通過(guò)教育使全體職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)安全的重要性，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律教育，不僅能合理組織勞動(dòng)提高單位的管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且可減少和避免傷亡事故及職業(yè)危害，從而保障安全生產(chǎn)。多年實(shí)踐證明，重視紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律，安全生產(chǎn)就有保證，反之安全生產(chǎn)就難以實(shí)現(xiàn)。 ③安全知識(shí)教育。安全知識(shí)的教育包括：一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、一 般安全常識(shí)和專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)的教育。要掌握安全知識(shí)，就必須同時(shí)掌握相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，了解單位的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程、作業(yè)方法和工藝流程，以及與生產(chǎn)過(guò)程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種設(shè)備、機(jī)具的構(gòu)造、質(zhì)量、規(guī)格性能、操作技能和使用方法，還要使職工了解掌握危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域及其生產(chǎn)使用的有害有毒材料的安全防護(hù)常識(shí)，同時(shí)讓職工掌握個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法、傷亡事故報(bào)告方法等。 ④專業(yè)安全技術(shù)教育。是指對(duì)專業(yè)工種的崗位工人必須具備的專業(yè)安全知識(shí)的專門(mén)教育。通過(guò)教育使崗位職工熟悉掌握有關(guān)的各種安全操作技術(shù)規(guī)程。 ⑤安全技 能教育。這種教育以班組為基礎(chǔ)，依賴有優(yōu)秀技能經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐者，對(duì)職工進(jìn)行安全操作技能、安全防護(hù)技能、安全避險(xiǎn)技能、安全救護(hù)技能、安全應(yīng)急技能等技術(shù)知識(shí)教育。 ⑥事故案例教育。通過(guò)對(duì)一些典型事故，進(jìn)行原因分析、事故教訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、展覽會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等。 （ 2）安全教育的形式 ①會(huì)議形式：安全知識(shí)講座、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、事故教訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、展覽會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等。 四川水利電力工程局關(guān)刀橋水庫(kù)樞紐工程項(xiàng)目經(jīng)理部 安全管理體系 ②報(bào)刊形式：訂閱安全生產(chǎn)方面的書(shū)刊雜志，企業(yè)自己編印的安全刊物及安全宣傳冊(cè)。 ③張掛形式：安全宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、圖片、黑板報(bào)等。 ④固定場(chǎng)所展示形式：勞動(dòng) 保護(hù)教育室、安全生產(chǎn)展覽室等。 ⑤現(xiàn)場(chǎng)觀摩演示形式：安全制作方法、消防演習(xí)、觸電急救方法演示等。 （ 3）三級(jí)安全教育 ①入廠教育：新職工入廠后，由項(xiàng)目部綜合辦公室和安全辦安全監(jiān)察人員講解國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、水電施工建設(shè)的安全規(guī)章制度，勞動(dòng)保護(hù)的意義、任務(wù)和安全生產(chǎn)的有關(guān)要求。介紹本企業(yè)安全生產(chǎn)情況、企業(yè)施工特點(diǎn)、機(jī)械設(shè)備狀況（機(jī)械性能、作用、注意事項(xiàng)）和生產(chǎn)危險(xiǎn)要害部位；介紹一般安全防護(hù)知識(shí)、用電、起重、架設(shè)等其它作業(yè)常識(shí)；介紹本企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)。結(jié)合同行業(yè)常見(jiàn)事故案例進(jìn)行分析，闡明事 故原因及事故處理程序。最后提出具體要求并進(jìn)行安全知識(shí)考試，考試合格后安排上崗，并造冊(cè)登記存檔。 ②崗前教育：施工隊(duì)根據(jù)本隊(duì)具體生產(chǎn)特點(diǎn)和不同的工作內(nèi)容進(jìn)行崗前再教育。重點(diǎn)講解本施工隊(duì)生產(chǎn)特點(diǎn)、性質(zhì)、生產(chǎn)方式、人員組成、安全活動(dòng)情況和作業(yè)中對(duì)安全生產(chǎn)的具體要求，以及關(guān)于本隊(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴和維護(hù)保養(yǎng)，生產(chǎn)作業(yè)中常見(jiàn)的事故原因和采取的避險(xiǎn)措施及文明施工、安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)；并講解施工隊(duì)