市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作計(jì)劃與市編辦工作計(jì)劃二匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 中央、省關(guān)于機(jī)構(gòu)編制管理的有關(guān)要求，市委、市政府和市編委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守機(jī)構(gòu)編制“三個一”等工作紀(jì)律，起到了重要的表率作用。特別是去年中央和省連續(xù)出臺多個機(jī)構(gòu)編制管理的重要法規(guī)、文件以來，市委常委會議、市長辦公會議、市編委會議都認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)，市編辦專門編印《機(jī)構(gòu)編制管理文件匯編》，分送市委、市政府、市編委領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)人，并通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、會議、文件等形式廣為宣傳有關(guān)精神，全市上下機(jī)構(gòu)編制的法律意識、紀(jì)律意識、規(guī)范意識不斷增強(qiáng)。在具體的工作中，我們實(shí)行了“一個暫停、兩個不再、三個加強(qiáng)”。“一個暫?！保褪前粗醒胍?，改革前暫停審批新增機(jī)構(gòu)編制?！皟蓚€不再”，就是除法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定外，不再將行政職能轉(zhuǎn)由事業(yè)單位承擔(dān)，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政管理職能和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。“三個加強(qiáng)”，一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)限額和編制總額管理，不得在規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額外擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)和提高機(jī)構(gòu)規(guī)格，不得在編制總額外自行確定編制。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理，不得超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，不得違規(guī)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的職級待遇，不得變相增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。三是加強(qiáng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理，事業(yè)編制只能用于事業(yè)單位，不得用于黨政機(jī)關(guān)，不得與行政編制混合使用。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員，實(shí)現(xiàn)了只減不增。全市現(xiàn)轄57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），現(xiàn)設(shè)置行政機(jī)構(gòu)173個，比20**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)減少298個。核定行政編制2060名，比20**年機(jī)構(gòu)改革前減少520名，改革后維持至今未變。行政機(jī)構(gòu)現(xiàn)有1928人（鎮(zhèn)平不足34人），比20**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前減少517人。全市現(xiàn)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)59個，比20**年減少642個。核定事業(yè)編制904名，比20**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革前減少5268名。事業(yè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有934人，比20**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革前減少6990人，比20**年減少16人。在這項(xiàng)工作中，我市認(rèn)真貫徹中央和省的有關(guān)要求，采取得力措施嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制，實(shí)現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員總量只減不增。一是切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增的防線。市委、市政府明確規(guī)定：在全市實(shí)行機(jī)構(gòu)編制工作任期工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格對縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行機(jī)構(gòu)編制責(zé)任檢查。各縣(市、區(qū))也制定出臺了一些行之有效的措施。掇刀區(qū)把機(jī)構(gòu)編制管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行“雙審制”，即對離任的黨政“一把手”除了要按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)外，還要由上級有關(guān)部門對其任期內(nèi)審批的機(jī)構(gòu)編制和人員情況進(jìn)行審查，并規(guī)定“雙審”不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得提拔重用，情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制的規(guī)范管理。二是建立健全協(xié)調(diào)約束機(jī)制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理與人事管理、財(cái)政預(yù)算管理的協(xié)調(diào)配合，在人員進(jìn)出管理上形成了以編制為“龍頭”的格局。同時(shí)把督查作為強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理的有力手段，組織對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)定編定崗到人情況進(jìn)行檢查，督促解決了一些地方混編混崗、超職數(shù)的問題。三是全面公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制，實(shí)現(xiàn)“陽光編制”。全市57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)編制和在編人員全部按編制“實(shí)名制”要求上網(wǎng)公開，通過政務(wù)公開促進(jìn)了機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化管理。深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開，取得了新的成效。按照機(jī)構(gòu)編制工作目標(biāo)責(zé)任書的要求，今年我們進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開，具體工作中做到了“三個確保”：一是確保公開的覆蓋
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