【文章內(nèi)容簡介】 和整改責任人，自覺接受媒體和公眾監(jiān)督。三是要依靠科技提高防災(zāi)能力。要健全完善總工程師（技術(shù)負責人）負總責的技術(shù)管理體系，加大安全投入，加快機械化升級改造，深入推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)，年內(nèi)所有礦井推行風煤鉆，淘汰煤電鉆，在高瓦斯礦井推行大功率抽放鉆機，實現(xiàn)長鉆孔抽放，保證預(yù)抽時間，提高抽放效果；高瓦斯礦井掘進工作面實現(xiàn)雙風機雙電源，并實現(xiàn)自動切換；煤與瓦斯突出礦井要與科研院所合作，嚴格執(zhí)行“四位一體”綜合防突措施，確保在消突區(qū)域組織生產(chǎn)；要把控制技術(shù)、視頻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于煤炭安全生產(chǎn)的全過程，全面構(gòu)建安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)全方位、全時段、全過程、全員無盲點的安全監(jiān)控。四是要加強培訓(xùn)提升隊伍素質(zhì)。人是安全生產(chǎn)的首要決定因素。抓好安全生產(chǎn)，必須從人員配置達標抓起，從規(guī)范職工行為抓起，要完善職業(yè)教育培訓(xùn)體制和機制，開展全員多層次安全技能和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴格實行職業(yè)準入制度，大力提升從業(yè)人員素質(zhì)。要學(xué)習借鑒長治縣經(jīng)驗，積極探索更加有效的煤礦勞動用工和培訓(xùn)管理模式，變分散招工為統(tǒng)一招生、變分散培訓(xùn)為統(tǒng)一委托培訓(xùn)；嚴格入礦、入井、上崗準入制度，全面推行崗位標準化作業(yè)，規(guī)范職工“上標準崗，干標準活”，特殊工種培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)合格率、持證上崗率要達到100%。五是要深入開展隱患排查治理。堅持現(xiàn)場管理不放松、許可管理不松懈、安全檢查不斷線、嚴厲處罰不含糊，全面加強瓦斯、水害、煤塵、頂板、機電、火工品管理，全員、全方位、全過程推行現(xiàn)場安全確認，消除物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。隱患排查治理務(wù)必要做深做細，不留盲區(qū)、不留死角、對于排查出來的安全隱患，要做到整改措施、整改時限、整改資金、整改責任、監(jiān)督檢查“五落實”，堅決從根本上進行治理。要嚴格執(zhí)行“十關(guān)閉”、“十整頓”規(guī)定，對資源枯竭政策性關(guān)閉礦井由各縣（市、區(qū)）政府負責，盡快按“關(guān)井六條標準”組織實施關(guān)閉，對違法礦井要該關(guān)則關(guān)、該停則停。要強調(diào)的是，在安全監(jiān)管和管理上要“寧聽罵聲、不聽哭聲”，要寧嚴勿寬，寧愿個人受點委屈和非議，也絕不能因為怕怨聲載道而失之于寬，導(dǎo)致管理松散，隱患重重，讓事故一而再三地奪去礦工的生命。六是要構(gòu)建煤礦安全發(fā)展長效機制。著眼長遠，重在治本，開拓創(chuàng)新、認真落實山西省安全生產(chǎn)八項制度，從體制機制上保障煤礦安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展。要科學(xué)把握煤礦安全發(fā)展的規(guī)律和特點，完善安全生產(chǎn)事故防控措施，積極探索健全安全投入、科技興安、管理強安、培訓(xùn)保安等長效機制，做到安全生產(chǎn)制度健全、執(zhí)行有力、基礎(chǔ)扎實、安全運行，從根本上掌握安全發(fā)展的主動權(quán)，為發(fā)展搭建好安全屏障。三、扭住關(guān)閉重組，推進轉(zhuǎn)型發(fā)展實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，就是要堅決糾正盲目的、粗放的、制造虛假政績的發(fā)展，真正把保增長的目標建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)之上，努力走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路；就是要以企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、礦城轉(zhuǎn)型為重點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進節(jié)能減排，提高經(jīng)濟效益，推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和能源基地全面轉(zhuǎn)型。寶順書記指出，山西實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展至少包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、增長方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動力轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟環(huán)境轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型、社會全面轉(zhuǎn)型六個方面。省長在元月份的省人代會上指出，加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走新型工業(yè)化道路，重點推進“四個一批”（淘汰關(guān)閉一批落后產(chǎn)能、改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)、做大做強一批優(yōu)勢企業(yè)）。對晉城來講，作為產(chǎn)煤大市的定位不會改變，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不是以放棄煤炭產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點，不是只追求簡單的煤炭產(chǎn)業(yè)比重的增減，更不是一味地破舊立新，而是要在更好更快發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對煤炭工業(yè)來講，轉(zhuǎn)型發(fā)展是煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本途徑。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展就是要通過推進煤炭企業(yè)兼并重組和整頓關(guān)閉，打造煤炭旗艦企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)；通過推進煤礦機械化、信息化改造和行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高煤炭工業(yè)現(xiàn)代化水平；通過煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和延伸發(fā)展，加快構(gòu)建循環(huán)型煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；通過礦區(qū)生態(tài)環(huán)境整治，落實資源節(jié)約和環(huán)境友好的基本國策；最終使煤炭工業(yè)走上內(nèi)涵式、規(guī)模化、集約化、可持續(xù)發(fā)展道路。一是強力推進關(guān)閉重組。煤礦關(guān)閉整頓和兼并重組是省委、省政府優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)布局、提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)水平的重大舉措，是保障煤礦安全生產(chǎn)、遏制重特大事故發(fā)生的重要決策。省里提出，全省要繼續(xù)打好小煤礦整頓關(guān)閉攻