【文章內(nèi)容簡介】 和整改責(zé)任人，自覺接受媒體和公眾監(jiān)督。三是要依靠科技提高防災(zāi)能力。要健全完善總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)總責(zé)的技術(shù)管理體系，加大安全投入，加快機(jī)械化升級改造，深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)所有礦井推行風(fēng)煤鉆，淘汰煤電鉆，在高瓦斯礦井推行大功率抽放鉆機(jī)，實(shí)現(xiàn)長鉆孔抽放，保證預(yù)抽時(shí)間，提高抽放效果；高瓦斯礦井掘進(jìn)工作面實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)雙電源，并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換；煤與瓦斯突出礦井要與科研院所合作，嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”綜合防突措施，確保在消突區(qū)域組織生產(chǎn)；要把控制技術(shù)、視頻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于煤炭安全生產(chǎn)的全過程，全面構(gòu)建安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全方位、全時(shí)段、全過程、全員無盲點(diǎn)的安全監(jiān)控。四是要加強(qiáng)培訓(xùn)提升隊(duì)伍素質(zhì)。人是安全生產(chǎn)的首要決定因素。抓好安全生產(chǎn)，必須從人員配置達(dá)標(biāo)抓起，從規(guī)范職工行為抓起，要完善職業(yè)教育培訓(xùn)體制和機(jī)制，開展全員多層次安全技能和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度，大力提升從業(yè)人員素質(zhì)。要學(xué)習(xí)借鑒長治縣經(jīng)驗(yàn)，積極探索更加有效的煤礦勞動(dòng)用工和培訓(xùn)管理模式，變分散招工為統(tǒng)一招生、變分散培訓(xùn)為統(tǒng)一委托培訓(xùn)；嚴(yán)格入礦、入井、上崗準(zhǔn)入制度，全面推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范職工“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活”，特殊工種培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)合格率、持證上崗率要達(dá)到100%。五是要深入開展隱患排查治理。堅(jiān)持現(xiàn)場管理不放松、許可管理不松懈、安全檢查不斷線、嚴(yán)厲處罰不含糊，全面加強(qiáng)瓦斯、水害、煤塵、頂板、機(jī)電、火工品管理，全員、全方位、全過程推行現(xiàn)場安全確認(rèn)，消除物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。隱患排查治理務(wù)必要做深做細(xì)，不留盲區(qū)、不留死角、對于排查出來的安全隱患，要做到整改措施、整改時(shí)限、整改資金、整改責(zé)任、監(jiān)督檢查“五落實(shí)”，堅(jiān)決從根本上進(jìn)行治理。要嚴(yán)格執(zhí)行“十關(guān)閉”、“十整頓”規(guī)定，對資源枯竭政策性關(guān)閉礦井由各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)，盡快按“關(guān)井六條標(biāo)準(zhǔn)”組織實(shí)施關(guān)閉，對違法礦井要該關(guān)則關(guān)、該停則停。要強(qiáng)調(diào)的是，在安全監(jiān)管和管理上要“寧聽罵聲、不聽哭聲”，要寧嚴(yán)勿寬，寧愿個(gè)人受點(diǎn)委屈和非議，也絕不能因?yàn)榕略孤曒d道而失之于寬，導(dǎo)致管理松散，隱患重重，讓事故一而再三地奪去礦工的生命。六是要構(gòu)建煤礦安全發(fā)展長效機(jī)制。著眼長遠(yuǎn)，重在治本，開拓創(chuàng)新、認(rèn)真落實(shí)山西省安全生產(chǎn)八項(xiàng)制度，從體制機(jī)制上保障煤礦安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展。要科學(xué)把握煤礦安全發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，完善安全生產(chǎn)事故防控措施，積極探索健全安全投入、科技興安、管理強(qiáng)安、培訓(xùn)保安等長效機(jī)制，做到安全生產(chǎn)制度健全、執(zhí)行有力、基礎(chǔ)扎實(shí)、安全運(yùn)行，從根本上掌握安全發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，為發(fā)展搭建好安全屏障。三、扭住關(guān)閉重組，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，就是要堅(jiān)決糾正盲目的、粗放的、制造虛假政績的發(fā)展，真正把保增長的目標(biāo)建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上，努力走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路；就是要以企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、礦城轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能減排，提高經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和能源基地全面轉(zhuǎn)型。寶順書記指出，山西實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展至少包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、增長方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)環(huán)境轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型、社會(huì)全面轉(zhuǎn)型六個(gè)方面。省長在元月份的省人代會(huì)上指出，加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走新型工業(yè)化道路，重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)一批”（淘汰關(guān)閉一批落后產(chǎn)能、改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢企業(yè)）。對晉城來講，作為產(chǎn)煤大市的定位不會(huì)改變，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不是以放棄煤炭產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，不是只追求簡單的煤炭產(chǎn)業(yè)比重的增減，更不是一味地破舊立新，而是要在更好更快發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對煤炭工業(yè)來講，轉(zhuǎn)型發(fā)展是煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本途徑。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展就是要通過推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組和整頓關(guān)閉，打造煤炭旗艦企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)；通過推進(jìn)煤礦機(jī)械化、信息化改造和行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高煤炭工業(yè)現(xiàn)代化水平；通過煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和延伸發(fā)展，加快構(gòu)建循環(huán)型煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；通過礦區(qū)生態(tài)環(huán)境整治，落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境友好的基本國策；最終使煤炭工業(yè)走上內(nèi)涵式、規(guī)?；⒓s化、可持續(xù)發(fā)展道路。一是強(qiáng)力推進(jìn)關(guān)閉重組。煤礦關(guān)閉整頓和兼并重組是省委、省政府優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)布局、提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)水平的重大舉措，是保障煤礦安全生產(chǎn)、遏制重特大事故發(fā)生的重要決策。省里提出，全省要繼續(xù)打好小煤礦整頓關(guān)閉攻