【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 善全市旅游信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)集形象宣傳、信息咨詢、緊急救援、旅游投訴、誠(chéng)信監(jiān)管、旅游代理和預(yù)訂服務(wù)等功能于一體的現(xiàn)代化旅游信息服務(wù)系統(tǒng)，增強(qiáng)公共服務(wù)職能。四是規(guī)范發(fā)展出境旅游。抓住我國(guó)公民出國(guó)旅游目的地不斷增多的機(jī)遇，鼓勵(lì)組團(tuán)社發(fā)展出境旅游業(yè)務(wù)，加快旅游企業(yè)“走出去”的步伐。鼓勵(lì)具備實(shí)力的國(guó)際社轉(zhuǎn)為組團(tuán)社，擴(kuò)大出境旅游組團(tuán)社數(shù)量。加強(qiáng)宣傳貫徹《中國(guó)公民出境旅游文明行為指南》、《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明行為公約》，強(qiáng)化出境旅游領(lǐng)隊(duì)培訓(xùn)，規(guī)范出境旅游合同文本，堅(jiān)決取締“零團(tuán)費(fèi)”旅游，塑造和展示 旅游良好的國(guó)際形象。四、以旅游促銷為先導(dǎo)，繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額一是加強(qiáng)重點(diǎn)市場(chǎng)促銷，國(guó)內(nèi)仍然是京津冀、滬寧杭、長(zhǎng)三角、東北地區(qū)和省內(nèi)。今年要與市委宣傳部聯(lián)合舉辦“走進(jìn)黑土地，共敘山海情”為主題的東北三省旅游大蓬車促銷活動(dòng)。還要有針對(duì)性的邀請(qǐng)北京、上海媒體記者來 采風(fēng)考察，深化 旅游在上述地區(qū)的影響；二是繼續(xù)實(shí)行旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策。加大對(duì)旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)旅行社與國(guó)內(nèi)大旅行商合作發(fā)展包機(jī)旅游、包船旅游，引客來 ；三是廣泛利用節(jié)會(huì)促銷。積極參加國(guó)內(nèi)各類有影響力的旅交會(huì)、博覽會(huì)、展銷會(huì)，組織參加呼和浩特、蘇州、昆明等城市旅游交易會(huì)，進(jìn)一步展示 城市形象；四是繼續(xù)通過組織大型文化旅游活動(dòng)強(qiáng)化宣傳促銷。圍繞國(guó)家旅游局提出的“中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”活動(dòng)主題，組合海鮮節(jié)、櫻桃節(jié)、蘋果節(jié)、人居節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)和重大賽事，創(chuàng)新黃金周假日旅游產(chǎn)品，打造 品牌旅游產(chǎn)品。五、以構(gòu)建和諧為目標(biāo)，扎實(shí)營(yíng)造平安誠(chéng)信旅游環(huán)境一是加大旅游市場(chǎng)明查暗訪力度。建立市區(qū)縣旅游投訴受理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展交叉互動(dòng)檢查，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員隨團(tuán)跟蹤檢查服務(wù)質(zhì)量，依法打擊超范圍經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)、敲詐游客、強(qiáng)買強(qiáng)賣、向游客兜售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為；二是深入開展誠(chéng)信旅游活動(dòng)。完善旅游企業(yè)和導(dǎo)游誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)，將全部旅行社、A級(jí)景區(qū)和星級(jí)飯店納入誠(chéng)信旅游網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。對(duì)不誠(chéng)信的旅行社要堅(jiān)決取締。成立全市旅游協(xié)會(huì)，發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)；三是實(shí)施“旅游服務(wù)名牌創(chuàng)建工程”。認(rèn)真總結(jié)“旅游細(xì)微服務(wù)”年活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)90%以上的旅游企業(yè)達(dá)標(biāo)。開展景區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量游客滿意度測(cè)評(píng)，推出一批服務(wù)名牌，通過媒體向社會(huì)公布，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)服務(wù)名牌；四是加強(qiáng)人才開發(fā)與培訓(xùn)。針對(duì)實(shí)用性和可操作性，積極邀請(qǐng)一批國(guó)內(nèi)知名專家教授來 組織舉辦專題培訓(xùn)班，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，掌握一批人才庫(kù)和腦庫(kù)。舉辦全市導(dǎo)游大賽，表彰一批優(yōu)秀導(dǎo)游員，推出一批導(dǎo)游服務(wù)明星，提升導(dǎo)游服務(wù)水平。年春節(jié)黃金周即將到來，各市區(qū)要認(rèn)真按照國(guó)家、省旅游局和市局下發(fā)通知的精神，抓好黃金周期間的宣傳促銷、節(jié)慶活動(dòng)、旅游安全、市場(chǎng)秩序、節(jié)日值班等各項(xiàng)工作，確保過一個(gè)安全祥和的節(jié)日。市旅游工作大會(huì)講話“十一五”時(shí)期，是新中國(guó)成立后第二個(gè) 年的收官期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成績(jī)?！笆濉睍r(shí)期，是我國(guó)站在更高起點(diǎn)向第三個(gè) 年邁進(jìn)，從中等收入國(guó)家向高收入國(guó)家邁進(jìn)的初始期，是第三個(gè) 年的第一個(gè)五年。對(duì)于 ，“十二五”是一個(gè)聚能裂變，加快實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展的黃金期。一、目前發(fā)展的階段性特征從國(guó)家層面上來講，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是“十二五”發(fā)展最鮮明的特點(diǎn)和最基本的思路。對(duì)全省而言，如何以新思路、新舉措走出一條符合自身實(shí)際、又具有 特色的跨越式發(fā)展道路，在科學(xué)發(fā)展中推進(jìn)全省跨越式發(fā)展。 對(duì)于 ，國(guó)家把新能源建設(shè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措，把首個(gè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地、光電基地布局在 ，對(duì)推動(dòng) 跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐；省委、省政府把我市作為“兩翼齊飛”的重要“一翼”予以扶持，進(jìn)一步增強(qiáng)了 率先發(fā)展的信心；我市地域廣闊，資源富集，區(qū)位條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施便利，是西部開發(fā)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)西移、發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的重要區(qū)域。實(shí)際上，我市的新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在全省實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展，為全省做出了成功的典范，積累了經(jīng)驗(yàn)。其它領(lǐng)域則需要在學(xué)習(xí)借鑒新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。因?yàn)?的發(fā)展目前處于“聚能裂變”的關(guān)鍵時(shí)期，有條件、有優(yōu)勢(shì)在全省實(shí)現(xiàn)整體率先跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展。二、旅游業(yè)應(yīng)該走什么樣的發(fā)展之路無疑是世界性的地標(biāo)性城市， 是飛天的故鄉(xiāng)、航天的搖籃、最大的風(fēng)電基地，這三大品牌都具有世界性的影響，既沉淀了厚重的歷史文化，又承載著中國(guó)人的追求，還寄托著人類共同的新能源夢(mèng)想，是人類和諧文化交流、解決共同挑戰(zhàn)的歷史之城、未來之城、文化之城、科技之城。 旅游資源十分豐富，文化旅游產(chǎn)業(yè)的條件得天獨(dú)厚，旅游業(yè)是 的一大優(yōu)勢(shì)、一大支撐、一大后勁，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支柱。 既是絲綢之路旅游的標(biāo)志點(diǎn)和精華段，更可獨(dú)立成為國(guó)際性的旅游目的地，有條件成為我國(guó)的旅游新明星城市。對(duì)于 而言， 旅游無疑是全省旅游的龍頭、核心和重點(diǎn)。在 ，加快發(fā)展旅游業(yè)不僅可以培育支撐跨越發(fā)展的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，通過抓住工業(yè)化、城市化、信息化快速發(fā)展的機(jī)遇，整合利用各類資源，拓寬旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在推進(jìn)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中形成新的產(chǎn)業(yè)支撐，可以探索一條實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新途徑，開創(chuàng)一種跨越發(fā)展的獨(dú)特模式。在 ，要大抓旅游、抓大旅游。因?yàn)樽ヂ糜尉褪亲フ{(diào)整，抓旅游就是抓結(jié)構(gòu)，抓旅游就是抓開放，抓旅游就是抓就業(yè)，抓旅游就是抓環(huán)境。風(fēng)電等新能源工業(yè)的快速發(fā)展，為 旅游發(fā)展帶來新的品牌、新的資源，也帶來強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐和商務(wù)需求，為工業(yè)旅游奠定了新基礎(chǔ)，為就業(yè)增加了增長(zhǎng)點(diǎn)，為環(huán)境帶來新變化，成為推進(jìn)旅游業(yè)跨越發(fā)展的新興強(qiáng)勁動(dòng)力。從這個(gè)角度上講，抓風(fēng)電其實(shí)就是抓旅游。而發(fā)展旅游可擴(kuò)大風(fēng)電影響力，增加風(fēng)電產(chǎn)業(yè)附加值并優(yōu)化風(fēng)電發(fā)展環(huán)境，“抓旅游”與“抓風(fēng)電”形成合力，兩者相得益彰。另一方面，發(fā)揮旅游業(yè)在解決移民區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)移民脫貧致富方面的優(yōu)勢(shì)，“抓旅游”與“抓移民”形成合力?？傊?，加快旅游業(yè)發(fā)展，也是 推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿Γ寝D(zhuǎn)化工業(yè)資產(chǎn)價(jià)值、帶動(dòng)發(fā)展服務(wù)業(yè)、安置移民、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升區(qū)域品牌、增強(qiáng)軟實(shí)力的重要載體。 既可以發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游，還可以大力發(fā)展旅游工業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局。我們要在服務(wù)全市大局中找準(zhǔn)旅游業(yè)的工作定位，在服務(wù)全市戰(zhàn)略發(fā)展中找準(zhǔn)旅游業(yè)的發(fā)展方向，把發(fā)展旅游業(yè)作為落實(shí)“兩抓整推”戰(zhàn)略的切入點(diǎn)和助推器，探索一條與 自然地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的特色文化