【文章內(nèi)容簡介】 善全市旅游信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)集形象宣傳、信息咨詢、緊急救援、旅游投訴、誠信監(jiān)管、旅游代理和預(yù)訂服務(wù)等功能于一體的現(xiàn)代化旅游信息服務(wù)系統(tǒng)，增強公共服務(wù)職能。四是規(guī)范發(fā)展出境旅游。抓住我國公民出國旅游目的地不斷增多的機遇，鼓勵組團社發(fā)展出境旅游業(yè)務(wù)，加快旅游企業(yè)“走出去”的步伐。鼓勵具備實力的國際社轉(zhuǎn)為組團社，擴大出境旅游組團社數(shù)量。加強宣傳貫徹《中國公民出境旅游文明行為指南》、《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》，強化出境旅游領(lǐng)隊培訓，規(guī)范出境旅游合同文本，堅決取締“零團費”旅游，塑造和展示 旅游良好的國際形象。四、以旅游促銷為先導(dǎo)，繼續(xù)擴大國內(nèi)市場份額一是加強重點市場促銷，國內(nèi)仍然是京津冀、滬寧杭、長三角、東北地區(qū)和省內(nèi)。今年要與市委宣傳部聯(lián)合舉辦“走進黑土地，共敘山海情”為主題的東北三省旅游大蓬車促銷活動。還要有針對性的邀請北京、上海媒體記者來 采風考察，深化 旅游在上述地區(qū)的影響；二是繼續(xù)實行旅游獎勵政策。加大對旅行社的獎勵力度，鼓勵旅行社與國內(nèi)大旅行商合作發(fā)展包機旅游、包船旅游，引客來 ；三是廣泛利用節(jié)會促銷。積極參加國內(nèi)各類有影響力的旅交會、博覽會、展銷會，組織參加呼和浩特、蘇州、昆明等城市旅游交易會，進一步展示 城市形象；四是繼續(xù)通過組織大型文化旅游活動強化宣傳促銷。圍繞國家旅游局提出的“中國和諧城鄉(xiāng)游”活動主題，組合海鮮節(jié)、櫻桃節(jié)、蘋果節(jié)、人居節(jié)等節(jié)慶活動和重大賽事，創(chuàng)新黃金周假日旅游產(chǎn)品，打造 品牌旅游產(chǎn)品。五、以構(gòu)建和諧為目標，扎實營造平安誠信旅游環(huán)境一是加大旅游市場明查暗訪力度。建立市區(qū)縣旅游投訴受理聯(lián)動機制，開展交叉互動檢查，聘請義務(wù)監(jiān)督員隨團跟蹤檢查服務(wù)質(zhì)量，依法打擊超范圍經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、敲詐游客、強買強賣、向游客兜售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為；二是深入開展誠信旅游活動。完善旅游企業(yè)和導(dǎo)游誠信數(shù)據(jù)庫，將全部旅行社、A級景區(qū)和星級飯店納入誠信旅游網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。對不誠信的旅行社要堅決取締。成立全市旅游協(xié)會，發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的自律作用和社會輿論的監(jiān)督作用，促進行業(yè)誠信體系建設(shè)；三是實施“旅游服務(wù)名牌創(chuàng)建工程”。認真總結(jié)“旅游細微服務(wù)”年活動成果和經(jīng)驗，推動90%以上的旅游企業(yè)達標。開展景區(qū)、旅行社、星級飯店服務(wù)質(zhì)量游客滿意度測評，推出一批服務(wù)名牌，通過媒體向社會公布，積極爭創(chuàng)省級服務(wù)名牌；四是加強人才開發(fā)與培訓。針對實用性和可操作性，積極邀請一批國內(nèi)知名專家教授來 組織舉辦專題培訓班，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，掌握一批人才庫和腦庫。舉辦全市導(dǎo)游大賽，表彰一批優(yōu)秀導(dǎo)游員，推出一批導(dǎo)游服務(wù)明星，提升導(dǎo)游服務(wù)水平。年春節(jié)黃金周即將到來，各市區(qū)要認真按照國家、省旅游局和市局下發(fā)通知的精神，抓好黃金周期間的宣傳促銷、節(jié)慶活動、旅游安全、市場秩序、節(jié)日值班等各項工作，確保過一個安全祥和的節(jié)日。市旅游工作大會講話“十一五”時期，是新中國成立后第二個 年的收官期，經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成績?！笆濉睍r期，是我國站在更高起點向第三個 年邁進，從中等收入國家向高收入國家邁進的初始期，是第三個 年的第一個五年。對于 ，“十二五”是一個聚能裂變，加快實現(xiàn)率先跨越發(fā)展的黃金期。一、目前發(fā)展的階段性特征從國家層面上來講，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是“十二五”發(fā)展最鮮明的特點和最基本的思路。對全省而言，如何以新思路、新舉措走出一條符合自身實際、又具有 特色的跨越式發(fā)展道路，在科學發(fā)展中推進全省跨越式發(fā)展。 對于 ，國家把新能源建設(shè)作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措，把首個千萬千瓦級風電基地、光電基地布局在 ，對推動 跨越式發(fā)展提供了強力支撐；省委、省政府把我市作為“兩翼齊飛”的重要“一翼”予以扶持，進一步增強了 率先發(fā)展的信心；我市地域廣闊，資源富集，區(qū)位條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施便利，是西部開發(fā)、承接東部產(chǎn)業(yè)西移、發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的重要區(qū)域。實際上，我市的新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在全省實現(xiàn)率先跨越發(fā)展，為全省做出了成功的典范，積累了經(jīng)驗。其它領(lǐng)域則需要在學習借鑒新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。因為 的發(fā)展目前處于“聚能裂變”的關(guān)鍵時期，有條件、有優(yōu)勢在全省實現(xiàn)整體率先跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展。二、旅游業(yè)應(yīng)該走什么樣的發(fā)展之路無疑是世界性的地標性城市， 是飛天的故鄉(xiāng)、航天的搖籃、最大的風電基地，這三大品牌都具有世界性的影響，既沉淀了厚重的歷史文化，又承載著中國人的追求，還寄托著人類共同的新能源夢想，是人類和諧文化交流、解決共同挑戰(zhàn)的歷史之城、未來之城、文化之城、科技之城。 旅游資源十分豐富，文化旅游產(chǎn)業(yè)的條件得天獨厚，旅游業(yè)是 的一大優(yōu)勢、一大支撐、一大后勁，是國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略支柱。 既是絲綢之路旅游的標志點和精華段，更可獨立成為國際性的旅游目的地，有條件成為我國的旅游新明星城市。對于 而言， 旅游無疑是全省旅游的龍頭、核心和重點。在 ，加快發(fā)展旅游業(yè)不僅可以培育支撐跨越發(fā)展的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，通過抓住工業(yè)化、城市化、信息化快速發(fā)展的機遇，整合利用各類資源，拓寬旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在推進旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中形成新的產(chǎn)業(yè)支撐，可以探索一條實現(xiàn)科學發(fā)展的新途徑，開創(chuàng)一種跨越發(fā)展的獨特模式。在 ，要大抓旅游、抓大旅游。因為抓旅游就是抓調(diào)整，抓旅游就是抓結(jié)構(gòu)，抓旅游就是抓開放，抓旅游就是抓就業(yè)，抓旅游就是抓環(huán)境。風電等新能源工業(yè)的快速發(fā)展，為 旅游發(fā)展帶來新的品牌、新的資源，也帶來強有力的經(jīng)濟支撐和商務(wù)需求，為工業(yè)旅游奠定了新基礎(chǔ)，為就業(yè)增加了增長點，為環(huán)境帶來新變化，成為推進旅游業(yè)跨越發(fā)展的新興強勁動力。從這個角度上講，抓風電其實就是抓旅游。而發(fā)展旅游可擴大風電影響力，增加風電產(chǎn)業(yè)附加值并優(yōu)化風電發(fā)展環(huán)境，“抓旅游”與“抓風電”形成合力，兩者相得益彰。另一方面，發(fā)揮旅游業(yè)在解決移民區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動移民脫貧致富方面的優(yōu)勢，“抓旅游”與“抓移民”形成合力?？傊?，加快旅游業(yè)發(fā)展，也是 推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要動力，是轉(zhuǎn)化工業(yè)資產(chǎn)價值、帶動發(fā)展服務(wù)業(yè)、安置移民、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升區(qū)域品牌、增強軟實力的重要載體。 既可以發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游，還可以大力發(fā)展旅游工業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局。我們要在服務(wù)全市大局中找準旅游業(yè)的工作定位，在服務(wù)全市戰(zhàn)略發(fā)展中找準旅游業(yè)的發(fā)展方向，把發(fā)展旅游業(yè)作為落實“兩抓整推”戰(zhàn)略的切入點和助推器，探索一條與 自然地理環(huán)境、經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的特色文化