市旅游局文明城市創(chuàng)建工作要點(diǎn)與市旅游工作大會講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 意要遠(yuǎn)，工作要細(xì)，措施要實(shí)。新，要體現(xiàn)在體制機(jī)制創(chuàng)新上；高，要體現(xiàn)在瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)兩個市場上；遠(yuǎn)，要體現(xiàn)在挖掘旅游文化資源寶庫上；細(xì)，要體現(xiàn)在規(guī)劃的可操作性上；實(shí)，要體現(xiàn)在工作方案有責(zé)任主體、有量化考核上。 副省長要求，編制省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，主要是把省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和全省旅游大會精神落實(shí)到規(guī)劃編制上，把它制定為規(guī)劃，細(xì)化為具體項(xiàng)目，落實(shí)到具體工作上。同時，省規(guī)劃要與國家規(guī)劃相銜接，各市州規(guī)劃要與國家和省上的規(guī)劃相銜接，市州規(guī)劃還要與景區(qū)建設(shè)規(guī)劃相銜接。省規(guī)劃要在 月份基本編制完成，各市州也要抓緊時間在年內(nèi)基本完成規(guī)劃編制工作，省上將按各市州規(guī)劃編制完成的時限和質(zhì)量，在省上組織相關(guān)人員審查通過的基礎(chǔ)上，以獎代補(bǔ)，予以支持。去年 月24日，市委李書記在二屆七次全委（擴(kuò)大）會議上指出，要堅(jiān)持規(guī)劃先行，立足高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，今年必須邀請高水平專家完成全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃修編工作，使以線串點(diǎn)、以點(diǎn)擴(kuò)面的發(fā)展思路具體化；要完善文化旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游等旅游產(chǎn)業(yè)體系。去年 月25日，康軍市長在全市國民經(jīng)濟(jì)社會“十二五”規(guī)劃編制工作會議上要求，我市旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制要創(chuàng)新思路，建立“大旅游”和區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的概念，緊緊圍繞如何解決影響 旅游發(fā)展的重大瓶頸問題展開。去年 月28日，在全市旅游“十二五”規(guī)劃編制工作會議上，我們提出了我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想與工作思路。一是邀請國家直接執(zhí)筆起草國務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見、國家旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的主要專家承擔(dān) 的旅游規(guī)劃編制，直接對接國家戰(zhàn)略和旅游發(fā)展前沿。不是說請到一個高水平的編制隊(duì)伍，就可以一勞永逸，什么問題都解決了。應(yīng)該說這只是編好規(guī)劃的一個必要條件。而另外一個充分條件，就是我們的規(guī)劃編制的審查組。必須有一個高水平的審查組，通過編制組和審查組雙方的良性互動，共同研究問題，才能完成一個好的規(guī)劃編制。審查組由省、市、縣三級的相關(guān)人士組成，負(fù)責(zé)規(guī)劃的審查把關(guān)和研究出臺相關(guān)的配套政策。一方面，我們邀請省上“十二五”規(guī)劃編制組的負(fù)責(zé)人和主要成員參與我市規(guī)劃的審查，把我們的規(guī)劃和省上的規(guī)劃做到很好的銜接，這樣我們的規(guī)劃就放在了省級的層面上。同時，我們請各縣（市、區(qū)）的分管領(lǐng)導(dǎo)、旅游局的負(fù)責(zé)人以及各縣（市、區(qū)）規(guī)劃編制組的人員來參與審查市上的規(guī)劃，各縣（市、區(qū)）就會把各自需要解決的重點(diǎn)問題放在市上的盤子里?？h一級的規(guī)劃又清楚市上的總體規(guī)劃對其的要求，并在市上的指導(dǎo)下開展工作。而不是市縣兩張皮，相互脫節(jié)。所以，這個互動的過程就是一個實(shí)現(xiàn)上級規(guī)劃對下級規(guī)劃指導(dǎo)的過程。另外，這次規(guī)劃之所以請大量業(yè)界人士參加規(guī)劃編制過程，其目的就是讓使用規(guī)劃的人有話語權(quán)，將他們的想法和要求體現(xiàn)在規(guī)劃中。另外，通過旅行社對大量旅客進(jìn)行民意調(diào)查，把廣大游客對 的訴求作為編制規(guī)劃的重要依據(jù)。目前，我市的規(guī)劃所有前期工作已經(jīng)完成，規(guī)劃的終審工作即將在三月中旬左右完成。各縣（市、區(qū)）要在市上總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，抓好各自重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)的建設(shè)規(guī)劃、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游公共服務(wù)、旅游信息化發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，并且按市上總體規(guī)劃要求結(jié)合各自的實(shí)際安排部署好今年的工作。四、旅游業(yè)發(fā)展支撐點(diǎn)的核心內(nèi)容一是科學(xué)確定旅游發(fā)展定位。 旅游定位概括為：一市兩地。一市：文化旅游大市，逐步建成文化旅游強(qiáng)市，國際性的地標(biāo)旅游城市。兩地：國際旅游目的地、絲綢之路旅游集散地。發(fā)揮 旅游的龍頭輻射和骨干支撐作用，全力打造飛天圣地、風(fēng)光 的旅游品牌形象。將旅游業(yè)培育成為 國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，作為落實(shí)“兩抓整推”戰(zhàn)略的重要抓手，發(fā)揮旅游業(yè)“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧、
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