【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 高職稱的專業(yè)技術(shù)人員所占比例比較大；主持各類工程咨詢業(yè)務(wù)的骨干，一般都是取得規(guī)定的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格證書的人員。 據(jù)中國(guó)國(guó)際工程咨 詢協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，這些年我國(guó)國(guó)際工程咨詢業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額其占國(guó)際市場(chǎng)份額的 1%左右。綜合性工程咨詢單位平均每家年?duì)I業(yè)收入約 300萬(wàn)元人民幣，人均 10萬(wàn)元左右，僅相當(dāng)于世界平均水平的 1/8，比發(fā)達(dá)國(guó)家相差更遠(yuǎn)。例如，荷蘭咨詢工程師 1999年人均產(chǎn)值 32萬(wàn)美元，相當(dāng)于我國(guó)人均水平的 20～ 30倍。 （三）未來(lái)發(fā)展前景 ，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的工程咨詢業(yè) 、誠(chéng)信意識(shí)，提高工程咨詢質(zhì)量 ，擴(kuò)大技術(shù)和市場(chǎng)信息來(lái)源 ，提高工程咨詢業(yè)務(wù)水平 ，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，大力發(fā)展國(guó)際工程咨詢 、外向型、開拓型的國(guó)際工程管理人才 總之，商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。 （四）中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)工程咨詢業(yè)的需求和影響 ，為工程咨詢業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇 ，為工程咨詢業(yè)拓展了新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域 ，為工程咨詢業(yè)理論和方法創(chuàng)新提供了新的動(dòng)力 ，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈 按照我國(guó)加入 WTO的承諾，到 2020年服務(wù)業(yè)全部對(duì)外開放 .會(huì)有更多的海外咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國(guó)。 ，深化改革，是當(dāng)前工程咨詢業(yè)面臨的主要任務(wù) 題目講解： 例題 ，它們分別是（ ）。 提示：參見(jiàn)教材 P16 『正確答案』 BCE 例題 ，國(guó)際工程咨詢企業(yè)主要呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì)（ ）。 提示 :參見(jiàn)教材 P21 『正確答案』 BCDE 第二章 注冊(cè)咨詢工程師（投資） 大綱要求的考試內(nèi)容： （一）注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)范圍、權(quán)利、義務(wù)。 （二）注冊(cè)咨詢工程師（投資）的基本素質(zhì)。 （三）注冊(cè)咨詢工程師（投資）的時(shí)代責(zé)任。 （四）注冊(cè)咨詢工程師（投資）職業(yè)資格制度。 （五）注冊(cè)咨詢工程師（投資）資格取得方式。 （六）注冊(cè)咨詢工程師（投資）繼續(xù)教育。 第一節(jié) 注冊(cè)咨詢工程師（投資）的含義（ P30～ 31） 本節(jié)知識(shí)框架： 一、注冊(cè)咨詢工程師（投資）的概念（ P30） 國(guó)際上：從事項(xiàng)目投資建設(shè)前期咨詢、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)咨詢、工程監(jiān)理等咨詢業(yè)務(wù)的工程師，統(tǒng)稱為咨詢工程師。 我國(guó)注冊(cè)咨詢工程師（投資）的職業(yè)定位：以投資決策咨詢?yōu)橹鳎骖櫯c投資相關(guān)的其他咨詢業(yè)務(wù)和宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)決策咨詢業(yè)務(wù)。 兩者有所區(qū)別。 例題 .下列有關(guān)咨詢工程師的說(shuō)法正確的是（ ）。 ，咨詢工程師從事工程項(xiàng)目投資 建設(shè)全過(guò)程咨詢服務(wù) “ 注冊(cè)咨詢工程師（投資） ” 可以以個(gè)人的名義執(zhí)業(yè) ，我國(guó)的 “ 注冊(cè)咨詢工程師（投資） ” 與國(guó)際上通稱的 “ 咨詢工程師 ” 的內(nèi)涵是相同的 提示：參見(jiàn)教材 P30 『正確答案』 A 二、注冊(cè)咨詢工程師（投資）的執(zhí)業(yè)范 圍（ P30～ 31） （ 1）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃咨詢； （ 2）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策咨詢； （ 3）經(jīng)濟(jì)建設(shè)專題咨詢； （ 4）投資機(jī)會(huì)研究； （ 5）工程項(xiàng)目建議書的編制； （ 6）工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制； （ 7）工程項(xiàng)目評(píng)估； （ 8）工程項(xiàng)目融資咨詢、績(jī)效跟蹤評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià)及培訓(xùn)咨詢服務(wù)； （ 9）工程項(xiàng)目招投標(biāo)技術(shù)咨詢； （ 10）國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務(wù)。 三、注冊(cè)咨詢工程師（投資）的權(quán)利（ P31） （一） 主持 項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù) 的權(quán)利 國(guó)家投資或政府審批的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 ，必須由注冊(cè)咨詢工程師（投資）主持其工程咨詢業(yè)務(wù)。 （二）注冊(cè)咨詢工程師（投資）名稱專有權(quán)利 咨詢文本名稱權(quán)是指注冊(cè)咨詢工程師（投資）主持完成的咨詢文本名稱，屬專有的。名稱權(quán)保護(hù)注冊(cè)咨詢工程師（投資）主持完成的咨詢文本的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 （三）署名蓋章的權(quán)利 修改注冊(cè)咨詢工程師主持完成的咨詢文本應(yīng)征得本人同意，特殊情況除外。國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一設(shè)計(jì)注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)專用名章，由本人使用。 四、注冊(cè)咨詢工程師（投資）的義務(wù)（ P31） （一）注冊(cè)咨詢工程師（投資）的基本義務(wù) （ 1）遵守國(guó)家法律、法規(guī)，服從行業(yè)自律管理，維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和業(yè)主利益； （ 2）客觀、公正執(zhí)業(yè)，保證工程咨詢質(zhì)量； （ 3）嚴(yán)格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個(gè)人技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密； （ 4）不得同時(shí)受聘于兩個(gè)及以上工程咨詢單位； （ 5）不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)行工程咨詢業(yè)務(wù)。 （二）接受繼續(xù)教育的義務(wù) 第二節(jié) 注冊(cè)咨詢工程師（投資）的基本素質(zhì)（ P32～ 34） 一、高尚品德和奉獻(xiàn)精神（ P32） 注冊(cè)咨詢工程師（投資） 必須樹立社會(huì)主義榮辱觀，有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，顧全大局，自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家利益，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系。 二、不斷創(chuàng)新的進(jìn)取精神（ P32） 咨詢工程師只有具備創(chuàng)新能力和永不衰竭的進(jìn)取心，才能加快推進(jìn)工程咨詢事業(yè)前進(jìn)的步伐。 三、多方面的工作能力（ P32～ 33） （ 1）分析判斷和處理問(wèn)題的能力。 （ 2）溝通和公關(guān)的能力。 （ 3）組織和協(xié)調(diào)能力。 （ 4）應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變情況的能力。 （ 5）熟練操作能力。 （ 6）學(xué)習(xí)提高的能力。 四、多 學(xué)科、復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)（ P33～ 34） （ 1）專業(yè)技術(shù)知識(shí) （ 2）管理科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí) （ 3）經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí) （ 4）外語(yǔ)水平 五、掌握工程咨詢的常用方法（ P34） 工程咨詢常用的方法包括戰(zhàn)略分析方法、市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法、投資估算方法、資源利用評(píng)價(jià)方法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)分析方法、社會(huì)評(píng)價(jià)方法、方案比選方法、風(fēng)險(xiǎn)分析方法等。 六、良好的身體素質(zhì)（ P34） 例題 .注冊(cè)咨詢工程師（投資）要掌握各種工程咨詢常用的方法及應(yīng)用范圍，要了解對(duì)于不同事件、不同對(duì)象應(yīng)用恰當(dāng)方法的手 段。工程咨詢常用的方法有（ ）。 提示：參見(jiàn)教材 P34 『正確答案』 ACDE 第三節(jié) 當(dāng)前注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)的側(cè)重點(diǎn)（ P34～ 35） 一、規(guī)劃、政策咨詢（ P34） 二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)咨詢（ P34～ 35） 三、節(jié)約能源資源咨詢（ P35） 四、環(huán)境保護(hù)咨詢（ P35） 五、制度建設(shè)咨詢（ P35） 第四節(jié) 建立注冊(cè)咨詢工程師（投資）職業(yè)資格制度的目的和意義（ P35～ 38） 本節(jié)知識(shí)框架： 一、建立注冊(cè)咨詢工程師（投資）職業(yè)資格制度的背景（ P35～ 36） 職業(yè)資格分為從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。 從業(yè)資格是指從事某一專業(yè)（工種）學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。 執(zhí)業(yè)資格是指政府對(duì)某些責(zé)任較大，社會(huì)通用性強(qiáng)，關(guān)系公共利益的專業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入控制，是依法獨(dú)立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。 2020年 12月，人事部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)（現(xiàn)為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)）印發(fā)了《注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》（人發(fā) [2020]127號(hào)），決定建立并開始實(shí)施注冊(cè)咨詢工程師（投資）職業(yè)資格制度。 二、建立注冊(cè)咨詢工程師（投資）職業(yè)資格制度的必要性（ P36～ 38） （一）是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要 （二）是擴(kuò)大對(duì)外開放和開拓國(guó)際市場(chǎng)的需要 工程咨詢業(yè)是以智力服務(wù)為特點(diǎn)的行業(yè)，個(gè)人能力和水平是咨詢活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。 各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的咨詢工程師已經(jīng)普遍實(shí)行個(gè)人注冊(cè)制度而非單位資格等級(jí)制度，強(qiáng)調(diào)個(gè)人執(zhí)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。 （三）是促進(jìn)工程咨詢?nèi)藛T自身素質(zhì)和水平與時(shí)俱進(jìn)的需要 （四）是強(qiáng)化執(zhí)業(yè)責(zé)任、提高咨詢質(zhì)量的需要 如果因咨詢質(zhì)量造成了經(jīng)濟(jì)損失，不僅由咨詢單位賠償，而且工程咨詢單位有權(quán)對(duì)注冊(cè)咨詢工程師（投資）追償連帶責(zé)任。 例題 .工程咨詢是以智力服務(wù)為特點(diǎn)的行業(yè)，（ ）是咨詢活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。 提示：參見(jiàn)教材 P36 『正確答案』 AC 例題 .注冊(cè)咨詢工程師（投資）職業(yè)資格制度建立了以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，（ ）的社會(huì)化人才評(píng)價(jià)和使用機(jī)制。 提示：參見(jiàn)教材 P36 『正確答案』 BDE 例題 .下列說(shuō)法正確的是（ ）。 ，則由咨詢單位承擔(dān)主要賠償責(zé)任，注冊(cè)咨詢工程師承擔(dān)次要賠償責(zé)任 ，則由注冊(cè)咨詢工程師承擔(dān)賠償責(zé)任 ，則由咨詢單位和注冊(cè)咨詢工程師承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 ，則由咨詢單位承擔(dān)次要賠償責(zé)任，注冊(cè)咨詢工程師承擔(dān)主要賠償責(zé)任 提示：參見(jiàn)教材 P37 『正確答案』 C 第五節(jié) 注冊(cè)咨詢工程師（投資）資格取得方式（ P38～ 41） 本節(jié)知識(shí)框架： 一、注冊(cè)咨詢工程師（投資）資格的考核認(rèn)定 （ P38） （一）考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)： 4個(gè) （二）考核認(rèn)定是一次性的，自 2020年實(shí)施注冊(cè)咨詢工程師（投資）資格全國(guó)統(tǒng)一考試后，不再重復(fù)進(jìn)行。 二、注冊(cè)咨詢工程師（投資）資格的考試（ P38～ 41） 考試工作由人事部、國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)， 考試大綱由人事部審定 ，考務(wù)工作委托 人事部人事考試中心 組織實(shí)施。 （一）考試大綱和考試科目 注冊(cè)咨詢工程師（投資）資格考試大綱是考試的 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和命題依據(jù) ，是測(cè)試專業(yè)技術(shù)人員能力的依據(jù)。 （二）報(bào)名考試的條件、程序及考試地點(diǎn)和組織管理 凡中華人民共和國(guó)公民和香港、澳門居民，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，具備大專以上學(xué)歷和一定的從事工程咨詢業(yè)務(wù)閱歷者，可以申請(qǐng)參加注冊(cè)咨詢工程師（投資）資格考試。 具體學(xué)歷和閱歷要求為： （ 1）工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟(jì)類大專畢業(yè)后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 8年； （ 2）工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)本科畢業(yè)后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 6年； （ 3）獲工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 4年； （ 4）獲工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)碩士學(xué)位后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 3年 ； （ 5）獲工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)博士學(xué)位后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 2年； （ 6）獲非工程技術(shù)類、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)上述學(xué)歷或?qū)W位人員，其從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)年限相應(yīng)增加 2年； （ 7）人事部、國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)定的其他條件。 凡具備上述報(bào)考條件之一的人員都可以參加考試，考試是面向社會(huì)開放的，沒(méi)有年齡、職業(yè)、職稱、離退休、待業(yè)等方面的限制。 報(bào)名考試按屬地化原則，一律到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)辦理報(bào)名手續(xù)，地方工程咨詢管理機(jī)構(gòu)配合考試管理機(jī)構(gòu)，對(duì)報(bào)考人員的資格按規(guī)定程序進(jìn)行審查，由 考試管理機(jī)構(gòu)決定準(zhǔn)考證的發(fā)放。 考場(chǎng)原則上設(shè)在省會(huì)城市，如確需在其他地方設(shè)置，須經(jīng)人事部、國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)。 考試原則上每年一次，考試具體時(shí)間由人事部辦公廳發(fā)文通知。 注冊(cè)咨詢工程師（投資）資格考試，由人事部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱和試題，組織或授權(quán)組織實(shí)施考務(wù)工作，會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)考試進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。 考前學(xué)習(xí)輔導(dǎo)是按照培訓(xùn)與考試分開、自愿參加的原則進(jìn)行。參加命題及考試組織管理人員，在規(guī)定的保密期不得參 與與本考試有關(guān)的培訓(xùn)工作。 （三）免試部分考試科目的條件 具備以下條件之一者，可免試《工程咨詢概論》、《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項(xiàng)目組織與管理》科目： （ 1）符合考核認(rèn)定的范圍，但在考核認(rèn)定中未獲得通過(guò)的人員； （ 2）獲國(guó)家發(fā)展改革委優(yōu)秀研究成果獎(jiǎng)或全國(guó)優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)及全國(guó)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的項(xiàng)目主要完成人； （ 3）在 2020年底前按國(guó)家規(guī)定取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿8年； （ 4）通過(guò)國(guó)家執(zhí)業(yè)資格考試，獲得工程技術(shù)類執(zhí)業(yè)資格證書，并從事工程咨詢 相關(guān)業(yè)務(wù)滿 8年。 （四）考試成績(jī)管理 考試成績(jī)實(shí)行滾動(dòng)管理?？荚囈?3年為一個(gè)周期，參加全部科目考試的人員須在連續(xù) 3個(gè)考試年度內(nèi)通