市推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展廣播電視大會(huì)講話與市放心早餐工程協(xié)調(diào)會(huì)講話稿匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 各單位的一項(xiàng)重要職責(zé)。要抓好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)。就要為創(chuàng)業(yè)者提供“門道”。從全市來(lái)講，要大力發(fā)展新能源、汽車、紡織、食品、電子信息、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)集群，這方面我們都有規(guī)劃，都有優(yōu)惠政策，要積極引導(dǎo)廣大創(chuàng)業(yè)者投身到其中來(lái)。從各縣（市）來(lái)講，哪些是你的優(yōu)勢(shì)、你要培育哪些區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，都要認(rèn)真地謀劃、規(guī)劃、宣傳、介紹，要讓廣大創(chuàng)業(yè)者清楚明白你鼓勵(lì)什么、支持什么，使他們學(xué)有目標(biāo)、干有方向。要加強(qiáng)輔導(dǎo)基地建設(shè)。全市已建立了26個(gè)創(chuàng)業(yè)基地，都發(fā)揮了很好的作用。今年要擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善功能、規(guī)范服務(wù)，年底全市創(chuàng)業(yè)基地入駐企業(yè)要達(dá)到1200家以上。各縣（市、區(qū)）都要結(jié)合本地實(shí)際，采用多種多樣的方式，建設(shè)一批具有滾動(dòng)孵化功能的創(chuàng)業(yè)基地，把創(chuàng)業(yè)者扶上馬、送一程。省政府決定，從明年起，連續(xù)三年，每年每縣要安排創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)用地50畝，各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真做出安排，市國(guó)土資源局、中小企業(yè)局要負(fù)責(zé)做好督導(dǎo)檢查，確保落實(shí)。要抓好園區(qū)引導(dǎo)。現(xiàn)代意義上的全民創(chuàng)業(yè)，不能再走過(guò)去“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的老路。各縣（市、區(qū)）都要結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)一批工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)旅游區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，完善配套服務(wù)體系，建立健全“一會(huì)四中心”（協(xié)會(huì)、研發(fā)中心、信息中心、模具中心、檢測(cè)中心），最大限度降低創(chuàng)業(yè)成本，引導(dǎo)廣大創(chuàng)業(yè)者進(jìn)區(qū)入園，走集約、集聚、集成發(fā)展之路。四是國(guó)退民進(jìn)問(wèn)題。從國(guó)家的角度講，堅(jiān)持和完善公有制為主體，主要體現(xiàn)在公有經(jīng)濟(jì)的控制力上，體現(xiàn)“控制力”之外的國(guó)有經(jīng)濟(jì)要逐步從市場(chǎng)上退出。國(guó)退民進(jìn)，退出的不僅是資源、市場(chǎng)，更為重要的是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展退出一個(gè)公平的市場(chǎng)環(huán)境。從市、縣一級(jí)來(lái)說(shuō)，就是要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。國(guó)有不退，民企難進(jìn)。就從一個(gè)酒店業(yè)來(lái)說(shuō)，一個(gè)中小城市、一個(gè)縣城，如果政府的“接待中心”把“公務(wù)客源”龔斷起來(lái)，其它的酒店就很難有大的發(fā)展。我們要通過(guò)加快國(guó)退民進(jìn)，為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，不僅國(guó)有企業(yè)要通過(guò)改革改制加快退出，注入更多的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)元素，而且市政、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其它公用事業(yè)領(lǐng)域，也要努力打破國(guó)有壟斷，鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入、發(fā)展壯大。五是扶優(yōu)扶強(qiáng)問(wèn)題。只有把民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，才能形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)于有基礎(chǔ)、有市場(chǎng)、有效益、成長(zhǎng)性好的民營(yíng)企業(yè)，要不遺余力幫助他們快速成長(zhǎng)。全市要選定30強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)、100家成長(zhǎng)型中小企業(yè)和10個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群，加大支持力度，在資金、技術(shù)、人才等方面給予傾斜，推動(dòng)他們實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展。要鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)增加研發(fā)投入，大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，使我市民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更多“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“中國(guó)名牌”，使之成為我市產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志、城市的名片。第三，要努力改善全民創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境環(huán)境決定發(fā)展。要推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使市場(chǎng)主體多起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，必須要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)有利于市場(chǎng)主體成長(zhǎng)的寬松環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)主體和環(huán)境的關(guān)系，就像魚和水的關(guān)系。這個(gè)“水”，既包括一個(gè)地方的政務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等，也包括思想觀念、創(chuàng)業(yè)熱情、商業(yè)氛圍、規(guī)劃政策等方面。如果一個(gè)地方，門檻高、限制多，水就淺，魚就養(yǎng)不大；吃拿卡要，到處攪混水，魚就會(huì)嚇跑；服務(wù)質(zhì)量差，政策不落實(shí)，水里養(yǎng)分少，魚就養(yǎng)不多。要想把魚養(yǎng)大、養(yǎng)多，就需要水量大、水質(zhì)好、養(yǎng)分充足。簡(jiǎn)單一句話，就必須要“放水養(yǎng)魚”?！胺拧保褪且潘伞肮苤啤焙汀跋拗啤?，為市場(chǎng)主體提供更大的生存空間，實(shí)質(zhì)就是改革，破除思想體制障礙。一要放權(quán)，消除障礙水流動(dòng)匯聚的各種關(guān)卡。過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最大的特征就是“管控”，歸根到底體現(xiàn)在一個(gè)“權(quán)”字上，包括產(chǎn)品分配權(quán)、資源配置權(quán)、企業(yè)管理權(quán)等等。正是這種“管得過(guò)多、卡得過(guò)死”甚至濫用的公權(quán)，限制了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的私權(quán)。這個(gè)私權(quán)受到限制，全民創(chuàng)業(yè)的熱情就難以激發(fā)出來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力就難以迸發(fā)出來(lái)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)是配置資源的最有效手段，要推動(dòng)各類市場(chǎng)主體的發(fā)展，行政權(quán)力必須逐步從市場(chǎng)上退出來(lái)。當(dāng)前，最緊要的就是大力推進(jìn)行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)，提速審批過(guò)程。前不久，省政府決定對(duì)省本級(jí)現(xiàn)有的985項(xiàng)行政許可項(xiàng)目削減421項(xiàng)，力度很大。我市現(xiàn)有的366項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，市監(jiān)察局對(duì)照省削減的項(xiàng)目進(jìn)行了銜接梳理，擬取消19項(xiàng)、合并26項(xiàng)、轉(zhuǎn)變管理方式20項(xiàng)、停止審批10項(xiàng)，近期向社會(huì)公布。各縣（市、區(qū)）也要對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，能削減的堅(jiān)決削減，能取消的堅(jiān)決取消，保留項(xiàng)目要全面規(guī)范，務(wù)必減少環(huán)節(jié)、提高效率。二要降低門檻，讓更多的水能注入進(jìn)來(lái)。首先要破除思想上的“隱形門檻”，牢固樹立“非禁即入”的理念，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以平等國(guó)民待遇。在具體推動(dòng)中，要破除一切不利于全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條條框框，鼓勵(lì)社會(huì)
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