【文章內(nèi)容簡介】 個物流園區(qū)；重點實施 1489 個項目，總投資 億元，其中 “ 十二五 ” 期間計劃完成投資 7500 億元，年平均投資額在 1500 億元；重點引進(jìn)世界 500 強(qiáng)和全國 500 強(qiáng)企業(yè)，加強(qiáng)與中煤、保利、神華等央企合作，整合壯大我市中小企業(yè)，做大做強(qiáng)山焦、三維、同世達(dá)、平陽重工等地方企業(yè)，打造 10 戶銷售收入 100 億元、 10 戶 50 億元、 30 戶 10 億元的大企業(yè)大集團(tuán)。這些園區(qū)、項目和企業(yè)的建設(shè)，離不開土地、資金、環(huán)境的支撐，尤其是資金這塊，我們的財政是吃飯財政，能夠拿出來搞建設(shè)的資金十分有限，全市許多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善等重大項目的推進(jìn)，還要靠金融部門的支持來解決，市 “ 十二五 ” 發(fā)展為金融機(jī)構(gòu)提供了廣闊空間。 機(jī)遇之三，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)固。經(jīng)過近年來的發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。全市 gdp 從年的 億元增加到年的892億元，財政總收入由年的 。特別是居民存款大幅度增 加，去年全市各項存款余額達(dá) 1323 億元，這些都是可以大為利用的優(yōu)勢，金融發(fā)展具備了良好的基礎(chǔ)和條件。 與此同時，我們也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，一是受國際金融危機(jī)深遠(yuǎn)影響，今年我國繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策。相繼出臺調(diào)高銀行準(zhǔn)備金率和存貸款利率政策，同時壓縮房地產(chǎn)、 “ 兩高一剩 ” 行業(yè)貸款，清理規(guī)范地方融資平臺，預(yù)示銀根將進(jìn)一步收緊，必將 第 8 頁 共 15 頁 對我市爭取貸款形成較大壓力。二是全市各類銀行存差過大、存貸比偏低，導(dǎo)致本市資金大量外流。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，近年來，全市金融機(jī)構(gòu)存差以年均 21%的增幅快速增長，到年末，存差已經(jīng)達(dá)到 億元，全市金融機(jī)構(gòu)平均存貸比為 %，新增存貸比也只有 %，農(nóng)信社存貸比 %，中行 %，工行%，建行 %，農(nóng)行 %，郵政僅為 %。中央性金融機(jī)構(gòu)資金大量上存，使我市大量資金外流。這些數(shù)據(jù)表明，各金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)的程度，與我市在全省的地位，與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要很不協(xié)調(diào)。今年，我們將重點鋪開 239 個項目，總投資約 億元，年內(nèi)計劃完成投資 億元，如果按銀行信貸資金占 30%的比例計算，則需銀行信貸資金約 120 億元。這對我們金融機(jī)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的能力提出了新的要求。三是金融創(chuàng)新意識不強(qiáng)，社會信用體系不健全。與全省其它市比，我市到目前僅有交通銀行一家股份制銀行，有不少銀行在縣市區(qū)沒有分支機(jī)構(gòu)，影響了貸款的數(shù)量和質(zhì)量。各銀行普遍存在門檻較高、手續(xù)繁雜、授信較少的情況，存在貸富不貸窮現(xiàn)象。同時，我市貸款擔(dān)保體系不健全，規(guī)模小，也極大地制約了企業(yè)融資，特別是中小企業(yè)融資。 講這些機(jī)遇與挑戰(zhàn)，與金融工作使命密切相關(guān)。因為金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金問題是一個重要瓶頸，抓經(jīng)濟(jì)工作一定要首先解決這個瓶頸。金融機(jī)構(gòu)至少有兩項使命，一 第 9 頁 共 15 頁 是促進(jìn) 地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二是加快自身發(fā)展。實現(xiàn)這兩個目標(biāo)的路徑是統(tǒng)一的。要完成好這兩項使命，唯一的路徑就是共同發(fā)展。各級金融機(jī)構(gòu)一定要牢記兩項使命，突出工作大局，立足新的起點，抓住新的機(jī)遇，發(fā)揮新的作用，引導(dǎo)好資金流向，把貨幣政策和信貸支持在最優(yōu)最大化。 三、把握方向，突出重點，努力開創(chuàng)金融工作新局面 省委書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會的講話中指出： “ 要學(xué)會運用金融手段謀求發(fā)展。 ” 結(jié)合我市實際，金融機(jī)構(gòu)的干部職工要振奮精神，鼓足干勁，全力投身到轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展中去。今年金融工作要按照 “ 爭規(guī)模、保重點、重監(jiān) 管、創(chuàng)服務(wù)、促發(fā)展 ” 的要求，力爭全年新增貸款 150 億元以上。其中，中小貸款新增50 億元；引進(jìn) 2— 3 家股份制銀行，融資平臺融資 100 億元；搭建好銀企合作平臺，實現(xiàn)簽約率比上年提高 10%，簽約資金到位率達(dá)到 90%以上。實現(xiàn)這些目標(biāo)，要重點做好以下四方面的工作： （一）不遺余力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保投入，是加快發(fā)展最重要的一環(huán)。的經(jīng)濟(jì)總量和投資規(guī)模還不夠大，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切，各金融機(jī)構(gòu)要加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。一要突出工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，助推新型工業(yè)化。金融機(jī)構(gòu)要 緊緊圍繞 “ 建設(shè)新型工業(yè)大市 ” 的目標(biāo)，從全局的高度，用發(fā)展的眼光加大對工業(yè)的貸款投入，扶持能源、冶煉、化工、裝備制造、建材、食