市應對突發(fā)事件立法的調(diào)研報告與市建設局作出行政許可的情況匯報匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的儲備、監(jiān)管、調(diào)撥和緊急配送體系，是當務之急?；鶎硬块T力量薄弱，人員配備有待充實應急機構(gòu)專職人員配備不足，尤其是區(qū)市縣應急辦的相關人員都是兼職。由于非專業(yè)人員在應急處置方面的綜合指揮與協(xié)調(diào)能力有限，必然影響到突發(fā)事件應對工作在基層的有序高效開展。職能交叉、協(xié)調(diào)不利，部門間協(xié)作配合仍需加強在發(fā)生涉及多個部門，可能產(chǎn)生職能交叉的突發(fā)事件時，由于相關部門履責步調(diào)不盡一致，綜合協(xié)調(diào)不利，容易產(chǎn)生部門之間推諉等情況，直接影響處置救援的效率和效果。三、關于制定應對突發(fā)事件地方性法規(guī)的意見通過調(diào)研，我們認為，我市對貫徹落實《突發(fā)事件應對法》中預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與援救、事后恢復與重建等方面都做出了相關規(guī)定，建立了應對突發(fā)事件的組織機構(gòu)，明確了職責，制定了相對完備的總體預案和各種專項預案，形成了應對突發(fā)事件的運行機制，應急體系的框架已基本形成。由于我市針對《突發(fā)事件應對法》的貫徹實施尚無規(guī)范性文件出臺，在執(zhí)法過程中仍然面臨著很多問題，因此，加強突發(fā)事件應對工作的地方立法是必要的。特別是突發(fā)事件涉及范圍廣，相關的執(zhí)法部門多，如何結(jié)合我市實際，將《突發(fā)事件應對法》的原則性規(guī)定加以細化，有特色、有操作性地解決好職能交叉、多頭執(zhí)法、財政投入、預防監(jiān)測、風險評估、物資儲備以及提高應對能力等方面問題，還需要進行更加深入細致的調(diào)研工作。據(jù)了解，省人大常委會已將制定《遼寧省突發(fā)事件應對條例》作為今年的立法論證項目，省政府正在開展該項立法的調(diào)研論證工作，并爭取今年提交省人大常委會審議，如這個《條例》通過，將對我市突發(fā)事件應對工作具有約束力和指導性。因此，我市在繼續(xù)做好地方立法調(diào)研準備工作的基礎上，屆時參照省《條例》在條件成熟時制定我市應對
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