【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 崗制，企業(yè)還沒有，致使一些國企領(lǐng)導(dǎo)人長期處在一個(gè)位置，長的甚至有十幾年、幾十年，這也不好。任期制和輪崗制有很大的好處，至少可以讓人謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁。今后，國資委要在這方面進(jìn)行積極的探索，逐步建立國企干部可上可下、可進(jìn)可出的有效機(jī)制，加快國企領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)和更新。第三、要改進(jìn)作風(fēng)，從細(xì)微之處落實(shí)“七項(xiàng)要求”?！秶衅髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項(xiàng)要求》中，有好幾條都是針對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)人工作生活中的日常行為做出規(guī)定，這從一個(gè)側(cè)面說明以往一些國企干部的落馬都是從小事開始的。因此，時(shí)刻注意和不斷改進(jìn)自己的工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，不論在大方向上，還是在細(xì)微之處，都時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，是我們落實(shí)“七項(xiàng)要求”、加強(qiáng)廉潔自律的有效辦法。改進(jìn)作風(fēng)，首先要從自己的思想做起。我們要在國企干部中堅(jiān)持開展優(yōu)良傳統(tǒng)教育、從業(yè)道德教育、行政規(guī)則教育和法制教育，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，做到重品行，講操守，令行禁止，自覺理解和執(zhí)行上級(jí)的指示，不做陽奉陰違、上有政策下有對(duì)策、鉆制度空子的事情。這種現(xiàn)象在我們個(gè)別干部中一定程度地存在，是要不得的,積少成多會(huì)犯大錯(cuò)誤。改進(jìn)作風(fēng)，其次要從自己的生活做起。國企干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我黨艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，珍視國有資產(chǎn)的來之不易，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。我們個(gè)別國企干部在這方面很不注意，花錢大手大腳、出入酒吧歌廳，甚至有生活作風(fēng)問題，職工很有意見。許多干部都是在這方面步入深淵、不能自拔。因此，國資委和其他主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)管，并切實(shí)規(guī)范國企的職務(wù)消費(fèi)。改進(jìn)作風(fēng)，第三要從自己的身邊做起?！捌唔?xiàng)要求”明確規(guī)定，不準(zhǔn)為子女、配偶和特定關(guān)系人的經(jīng)營活動(dòng)提供便利，不能為關(guān)聯(lián)方謀取利益。這個(gè)關(guān)聯(lián)方，指的都是領(lǐng)導(dǎo)身邊的人，不是親人就是朋友。在以前，對(duì)這樣的行為大家可能習(xí)以為常、沒有明確規(guī)范，但這正是人民群眾對(duì)我們作風(fēng)有意見的重點(diǎn)，也是腐敗極易發(fā)生的危險(xiǎn)點(diǎn)?，F(xiàn)在，“七項(xiàng)要求”已經(jīng)明確規(guī)定不準(zhǔn)發(fā)生這樣的行為，請(qǐng)各位老總切實(shí)貫徹，管好自己的人，把好自己的門。改進(jìn)作風(fēng)，還要從基層工作做起。國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人要有以人為本的思想，要經(jīng)常深入基層深入群眾，注意關(guān)心職工的疾苦，積極為職工謀利益，與職工同甘苦、共患難。要注意擺正自己與企業(yè)、職工的利益關(guān)系。比如在領(lǐng)取薪酬方面，要嚴(yán)格按制度走，盡量減少與職工的差距?！捌唔?xiàng)要求”的最后一條就是“不準(zhǔn)違反規(guī)定自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金”。因此，除了國資委或其他主管部門核定的額度，額外的錢，我們一分都不能多拿，更不允許弄虛作假，這是黨性的要求，也是職工關(guān)注的重點(diǎn)，我們不能為了幾個(gè)錢寒了群眾的心。另外，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，政府還在逐步調(diào)整我市國有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)，對(duì)關(guān)系國計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)命脈的企業(yè)，我們要繼續(xù)做大做強(qiáng)、確?？毓桑瑢?duì)一些競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè)，則選擇逐步退出。這就牽涉到企業(yè)改制。在改制的過程中，國企領(lǐng)導(dǎo)人一定要有群眾觀念，把職工利益放在首位，嚴(yán)格按照“國資法”的程序要求，召開職工大會(huì)，充分聽取職工意見，絕不損害職工利益，真正實(shí)現(xiàn)和諧改制。第四、要加強(qiáng)制度建設(shè)，從機(jī)制上落實(shí)“七項(xiàng)要求”。國企領(lǐng)導(dǎo)人員普遍掌握一定的經(jīng)濟(jì)資源。建章立制，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)作這些資源的權(quán)力約束，是從源頭上預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。加強(qiáng)制度建設(shè)，首先要出臺(tái)一批覆蓋全市的規(guī)范性文件?！捌唔?xiàng)要求”和“國資法”對(duì)國有企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)營行為作出了很多規(guī)定，如抵押、擔(dān)保、關(guān)聯(lián)方交易等，都是事關(guān)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)。要落實(shí)這些規(guī)定，必須有一套可操作的制度。這方面，市國資委做了有益的探索。成立以來，國資委先后出臺(tái)了20多個(gè)監(jiān)管制度和規(guī)程。實(shí)踐證明，管與不管理就是不一樣。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，納入市國資系統(tǒng)管理的國有資產(chǎn)平均負(fù)債率明顯低于全市水平，企業(yè)盲目對(duì)外投資和投資業(yè)績不良的現(xiàn)象也比以前大為降低。但現(xiàn)在的問題是全市不平衡。已經(jīng)劃歸國資系統(tǒng)的企業(yè)管理比較規(guī)范、嚴(yán)格，沒有劃入的企業(yè)則政出多門、管理松散，縣（市、區(qū)）更是沒有統(tǒng)一制度。因此，我市亟待出臺(tái)一批覆蓋全市的國資監(jiān)管制度。目前，市政府已出臺(tái)全市國有企業(yè)不良資產(chǎn)處置辦法。請(qǐng)市國資委繼續(xù)對(duì)在系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)作的其他制度再進(jìn)行梳理，在國有企業(yè)擔(dān)保、國有資產(chǎn)評(píng)估、租賃、資本金管理、國企領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法、薪酬管理規(guī)定等方面，選取一批比較成熟的制度，進(jìn)一步調(diào)研、修改、并征求其他主管單位和有關(guān)企業(yè)的意見，在此基礎(chǔ)上，盡快提交市政府審議出臺(tái)，規(guī)范我市國有資產(chǎn)的管理，防止國有資產(chǎn)流失。加強(qiáng)制度建設(shè)，其次要規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)作程序。防止腐敗，程序很重要，凡事如果都按程序運(yùn)作，產(chǎn)生貓膩的機(jī)會(huì)就會(huì)大大減少。這里所說的規(guī)范程序，主要指在企業(yè)內(nèi)部建立約束、制衡機(jī)制?！皣Y法”的“法律責(zé)任章”第71條第六點(diǎn)明確規(guī)定：“國家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程的決策程序，決定企業(yè)重大事項(xiàng)的，依法給予處分”。由此可見程序的重要性。各企業(yè)都要根據(jù)自己的實(shí)際，盡快建立一套科學(xué)民主的內(nèi)部決策程序。特別是國企領(lǐng)導(dǎo)人員，在工作中一定要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制，切實(shí)執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策制度，防止