【文章內(nèi)容簡介】 、土地收儲等重要崗位的權(quán)力監(jiān)督，制定下發(fā)《*國土資源局關(guān)于加強(qiáng)防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》，教育領(lǐng)導(dǎo)干部遵守“五不準(zhǔn)”、“兩糾正”、“三一律”?？偟膩碚f，上半年國土資源管理各項(xiàng)工作在各級國土資源部門的努力下，工作進(jìn)展比較順利，取得了較好的成效。但我們也清醒地意識到工作中還存在不少的困難和問題。一是新形勢、新情況下，宏觀調(diào)控與可持續(xù)發(fā)展、加強(qiáng)耕地保護(hù)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、節(jié)約集約用地與維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益所面臨的責(zé)任更大、更艱巨；二是重要礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用不盡合理，礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置亟需改善；三是地質(zhì)災(zāi)害防治工作專業(yè)隊(duì)伍水平有待提高，防治任務(wù)依然嚴(yán)峻；四是執(zhí)法監(jiān)察工作難以到位、國土資源違法違規(guī)現(xiàn)象仍然存在；五是個(gè)別干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識還不夠強(qiáng)，處理“三大關(guān)系”的能力一般，不求業(yè)績混日子。對這些問題，我們將以高度的使命感和責(zé)任感，在今后的工作中高度重視、加強(qiáng)研究，采取有力措施加以解決和改進(jìn)，不斷推進(jìn)國土資源各項(xiàng)工作上新的臺階。下半年，我們將按省國土資源廳的工作要求，圍繞市委、市政府的重大工作部署，一手抓融入全局服務(wù)發(fā)展、一手抓依法行政規(guī)范管理，積極在保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會上爭創(chuàng)佳績，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下十項(xiàng)工作：一、確保耕地占補(bǔ)平衡嚴(yán)格落實(shí)省政府《設(shè)區(qū)市政府耕地保護(hù)責(zé)任考核辦法》，強(qiáng)化各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)耕地保護(hù)的第一責(zé)任人意識；國土資源部門勇于承擔(dān)起耕地保護(hù)的具體工作，采取有效措施，確保耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。持續(xù)加強(qiáng)基本農(nóng)田監(jiān)管，落實(shí)好各項(xiàng)制度，嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地。同時(shí)，要按“占一補(bǔ)一”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)整理。繼續(xù)抓好在建土地開發(fā)整理項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促各縣市盡快做好新立項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，促進(jìn)項(xiàng)目及早動(dòng)工。全面實(shí)施建甌市十萬畝全國基本農(nóng)田示范區(qū)土地整理項(xiàng)目和光澤縣五萬畝省級土地整理項(xiàng)目，保證項(xiàng)目質(zhì)量。加大村莊舊宅基地和廢棄養(yǎng)殖魚塘墾復(fù)力度，鼓勵(lì)群眾自發(fā)開發(fā)耕地，提高耕地質(zhì)量。抓好3001000畝小規(guī)模土地整理項(xiàng)目實(shí)施工作，爭取年內(nèi)項(xiàng)目可以開工建設(shè)。二、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求堅(jiān)持“兩確保一統(tǒng)籌一優(yōu)化”的用地政策，按項(xiàng)目輕重緩急，統(tǒng)籌安排各業(yè)各類用地。用地指標(biāo)優(yōu)先安排閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、江南工業(yè)園區(qū)、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)等產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，省廳安排的1000畝滾動(dòng)指標(biāo)全部用于浦城龍華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。堅(jiān)持現(xiàn)場辦公會議制度，主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)高效的用地服務(wù)，重點(diǎn)了解和解決各地建設(shè)項(xiàng)目落地情況和用地需求，對項(xiàng)目用地做到先期介入，掌握情況，參與論證，搞好預(yù)審；對一些重大急需項(xiàng)目要開辟“綠色通道”，簡化手續(xù)；對重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，派駐專人或指定專人入園服務(wù)，提前做好用地報(bào)批的各項(xiàng)工作；對全市重大項(xiàng)目，局領(lǐng)導(dǎo)親力親為全程負(fù)責(zé)辦理。三、保護(hù)受地質(zhì)災(zāi)害威脅人口的生命安全在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中，切實(shí)轉(zhuǎn)變汛期緊急應(yīng)付、汛后完善治理的觀念，更加注重平時(shí)防范、更加注重協(xié)調(diào)配合、更加注重地災(zāi)點(diǎn)的治理，切實(shí)提高地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平。要求汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查檢查達(dá)到三個(gè)100%，即：列入年度防治方案中地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查檢查100%；《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》編制100%；“兩卡”重新核發(fā)100%。一要繼續(xù)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、危險(xiǎn)性評估和應(yīng)急的各項(xiàng)制度，實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治“一百千”工程，完善全市地質(zhì)災(zāi)害防治信息和預(yù)警系統(tǒng)。二要及時(shí)發(fā)放“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”，新的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志牌，提高地質(zhì)災(zāi)害群防群測的意識。三要進(jìn)一步完善《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，增強(qiáng)預(yù)見性和操作性。四要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。五要扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的治理，落實(shí)各級各部門的治理責(zé)任、具體防治監(jiān)測人和聯(lián)系方式，加大地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)居民已搬遷重建戶的舊房拆除力度，防范已搬遷撤離人員回遷地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域。六要開展省級地質(zhì)公園建設(shè)。四、推進(jìn)土地大收儲戰(zhàn)略順利實(shí)施按照市政府經(jīng)營城市、盤活土地資源的工作思路，認(rèn)真實(shí)施土地大收儲計(jì)劃，本著“財(cái)政資金啟動(dòng)、信貸資金為主、出讓收益滾動(dòng)注入”的原則籌措2萬多畝土地的收儲資金，并制定合理的利益分配機(jī)制和相應(yīng)的配套政策。嚴(yán)格按修訂后《*市土地收購儲備暫行規(guī)定》收儲市本級國有土地。同時(shí)，積極做好籌措高速公路項(xiàng)目資本金土地收儲工作，按南政綜〔20*〕113號和南政辦〔20*〕70號文的要求，確保今年完成50%的土地收儲和其中大部分土地的拍賣任務(wù)。具體做好以下四項(xiàng)工作：一是督促各縣（市、區(qū)）在6月底前完成1110畝國有存量地的土地收儲，并將《國有土地使用權(quán)證》移交市土地收儲中心用于抵押貸款或公開出讓；二是督促各縣（市、區(qū)）在7月底前完成農(nóng)用地的土地置換和農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批材料；三是在10月份集中拍賣部分收儲地塊，解決部分高速公路項(xiàng)目資本金；四是積極做好明年收儲地塊的調(diào)查摸底，為全面完成任務(wù)奠定基礎(chǔ)。五、促進(jìn)國土資源節(jié)約集約利用土地資源方面。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，做好項(xiàng)目建設(shè)用地的選址和預(yù)審，引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目向“一點(diǎn)一線一重心”集中，工業(yè)向閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)集中、城市項(xiàng)目向江南新區(qū)和延平西區(qū)集中、浦南高速公路沿線“項(xiàng)目區(qū)”建設(shè)工業(yè)平臺，集中用地、節(jié)約用地，發(fā)揮土地集聚效應(yīng)；嚴(yán)把建設(shè)用地審查關(guān)，嚴(yán)格按照工業(yè)用地投資強(qiáng)度和規(guī)劃控制指標(biāo)的要