【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，防治監(jiān)測(cè)任務(wù)重。五）執(zhí)法監(jiān)察難度大。由于我縣是一個(gè)少數(shù)民族縣。群眾文化素質(zhì)低，法律意識(shí)淡薄，違法違規(guī)案件突出，執(zhí)法難度大，給國(guó)土資源保護(hù)工作帶來(lái)一定阻力。三、下半年工作計(jì)劃縣國(guó)土資源工作重點(diǎn)是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，下半年。深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞國(guó)土資源管理工作目標(biāo)任務(wù)要求和縣委、縣政府的中心工作，轉(zhuǎn)變思路，善謀發(fā)展上下功夫，增速提效，搞好服務(wù)上求實(shí)效，迎難而上，扎實(shí)工作，力爭(zhēng)圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)國(guó)土資源管理工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：全力服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，一）全力保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。一是積極主動(dòng)服務(wù)。做到不誤時(shí)、不誤事、不違法用地。切實(shí)保證哈尼梯田保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、元綠、元紅二級(jí)公路建設(shè)、縣華西黃金有限公司新增450噸/日采選改擴(kuò)建及尾礦庫(kù)建設(shè)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)用地；二是積極做好用地報(bào)批工作。主動(dòng)做好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和規(guī)劃銜接工作，提高用地報(bào)批效率；三是加強(qiáng)協(xié)作，按時(shí)完成用地報(bào)件組織上報(bào)工作。加強(qiáng)用地的服務(wù)和指導(dǎo)，與各有關(guān)部門(mén)、用地單位的協(xié)作聯(lián)系，督促用地單位盡快完善相關(guān)資料，完成各類用地上報(bào)工作。進(jìn)一步健全制度，二）加大對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理工作力度。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。明確職責(zé)，完善項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制，認(rèn)真抓好馬街鄉(xiāng)烏灣土地整理在建項(xiàng)目的組織實(shí)施與監(jiān)管工作，力爭(zhēng)上新城鄉(xiāng)風(fēng)口村委會(huì)土地開(kāi)發(fā)（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目和黃草嶺鄉(xiāng)墮碑村委會(huì)、馬街鄉(xiāng)紅土寨土地整理（中低產(chǎn)田改造）項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工實(shí)施。鞏固整規(guī)整合成果。堅(jiān)持實(shí)施礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，三）深入抓好礦產(chǎn)資源管理。促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，加大礦業(yè)秩序整治和打擊力度，嚴(yán)肅查處和打擊各類礦業(yè)違法行為，鞏固整規(guī)工作成果。穩(wěn)妥推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作，引導(dǎo)企業(yè)加大礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)投入，切實(shí)增強(qiáng)礦產(chǎn)資源對(duì)全縣礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障能力。要全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，四）切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。月份是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)。進(jìn)一步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防預(yù)警體系，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，抓好汛前、汛期的排查檢查和重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)的定期巡查。加大對(duì)群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)，努力維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)新街鎮(zhèn)箐口泥石流等4個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。防范和遏制國(guó)土資源違法行為。以執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn)，五）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲打擊各類違法用地、違法探礦、采礦的行為。全面落實(shí)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到對(duì)違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。加強(qiáng)國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳，降低國(guó)土資源違法案件發(fā)生率。市國(guó)土資源局階段性總結(jié)一、認(rèn)真履行管理職責(zé)，耕地保護(hù)責(zé)任得到全面落實(shí)規(guī)劃修編工作有序推進(jìn)。對(duì)照規(guī)劃編制工作要求，扎實(shí)開(kāi)展前期調(diào)查研究工作，完成了加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、促進(jìn)節(jié)約和集約利用土地、優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局、統(tǒng)籌區(qū)域土地利用、協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、強(qiáng)化規(guī)劃管理保障措施等專題的調(diào)研，查清了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)、基本農(nóng)田增減變化、土地復(fù)墾開(kāi)發(fā)整理、土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況及違法用地等情況。為提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性，確保適應(yīng)今后一段時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，我局積極提請(qǐng)，市政府根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，編制建設(shè)預(yù)留指標(biāo)的分配和空間布局方案。以從根本上解決規(guī)劃圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)的問(wèn)題。耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)到位。面對(duì)各個(gè)層面，加強(qiáng)土地新政和法律法規(guī)宣傳，召開(kāi)全市嚴(yán)格土地管理工作會(huì)議，把土地新政和法律法規(guī)作為新任副鄉(xiāng)局級(jí)的必修課，組織“一區(qū)四園”土地管理知識(shí)電視大獎(jiǎng)賽，全市耕地保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)責(zé)任，在建立《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》的基礎(chǔ)上，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解考核指標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持把基本農(nóng)田作為耕地保護(hù)的重中之重，按照“管理網(wǎng)絡(luò)化、手段信息化、監(jiān)督社會(huì)化”的要求，層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任和措施，實(shí)現(xiàn)了工作壓力的有效傳遞。積極實(shí)施復(fù)墾開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。20*年我市共確定入庫(kù)項(xiàng)目個(gè)，規(guī)劃新增耕地畝。為確保入庫(kù)項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)實(shí)施到位，我局提請(qǐng)市政府將新增耕地任務(wù)下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并將此項(xiàng)工作列為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層所年度百分賽考核內(nèi)容，同時(shí)將復(fù)墾補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)調(diào)高到4000元/畝，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各地實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的責(zé)任心和積極性。目前，項(xiàng)目已經(jīng)全部實(shí)施到位，通過(guò)了泰州市局驗(yàn)收。省以上投資土地整理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家投資*市腹部地區(qū)土地整理項(xiàng)目在全省率先通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收，分界鎮(zhèn)項(xiàng)目一、二期工程、胡莊鎮(zhèn)項(xiàng)目一期工程如期完成，根思鄉(xiāng)項(xiàng)目即將竣工，橫垛鎮(zhèn)、馬甸鎮(zhèn)等項(xiàng)目正按計(jì)劃抓緊組織實(shí)施。二、緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，資源保障工和采取新舉措合理安排用地計(jì)劃。為確保有限的用地計(jì)劃指標(biāo)用在刀刃上，年初，我局深入“一區(qū)四園”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解掌握各地新增建設(shè)項(xiàng)目用地情況。在此基礎(chǔ)上，本著“有所保，有所控”的思路，向市委、市政府提出了“四個(gè)優(yōu)先”的指標(biāo)分配原則，即：優(yōu)先保證重大招商引資項(xiàng)目用地；優(yōu)先保證“一區(qū)四園”建設(shè)用地；優(yōu)先保證重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地；優(yōu)先保證支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)和規(guī)模企業(yè)用地。同時(shí)，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審關(guān)口，著力提升單位面積土地的承載力。明確新增建設(shè)用地投資強(qiáng)度必須達(dá)到160萬(wàn)元/畝，注冊(cè)資本40萬(wàn)元/畝，稅收810萬(wàn)元/畝的項(xiàng)目，一律不予安排用計(jì)劃；對(duì)用地需求較大的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序，采取一次規(guī)劃預(yù)留，分步供地解決的辦法，最大限度緩解了土地供需矛盾。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)用地指標(biāo)使用情況的監(jiān)管，明確要求“一區(qū)四園”對(duì)下達(dá)的用地計(jì)劃必須確保在園區(qū)內(nèi)封閉運(yùn)行，優(yōu)先安排好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的用地，禁止將有限的用地計(jì)劃用于園區(qū)以外。全面盤(pán)活存量土地。為鼓勵(lì)各地積極盤(pán)活存量建設(shè)用地，我局多次建議市委、市政府建立鼓勵(lì)和引導(dǎo)盤(pán)活存量建設(shè)用地的激勵(lì)機(jī)制，引起了市委、市政府高度重視。在今年召開(kāi)的全市國(guó)土資源工作會(huì)議、全市嚴(yán)格土地管理工作會(huì)議和市委擴(kuò)大會(huì)議、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，市委、市政府明確要求各部門(mén)對(duì)使用存量建設(shè)用地的項(xiàng)目，放寬政策，簡(jiǎn)化手續(xù)，減少收費(fèi)，以進(jìn)一步降低審批門(mén)檻。同時(shí)，我局按照區(qū)別情況，分類處理的原則要求，認(rèn)真分析空閑、閑置土地的數(shù)量及成因，起草了《關(guān)于盤(pán)活存量土地的指導(dǎo)意見(jiàn)》。對(duì)撤并的學(xué)校、政府等經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)有建設(shè)用地，直接授權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)