【文章內容簡介】 式、不同層次的討論活動。討論過程中，要求人人要發(fā)言，發(fā)言要精煉，不能泛泛而談、不著邊際；要求個個講體會，體會要深，不能蜻蜓點水、浮而不實。要求切實做到邊討論邊交流，邊討論邊剖析，邊討論邊提高。廣泛征求意見，集中排查問題。一是組織大家認真學習蘇南等發(fā)達地區(qū)的先進經驗，認真排找與先進地區(qū)的差距，認真梳理和排查全系統(tǒng)當前存在的不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念以及機制、體制、法制方面存在的問題。二是向市級機關有關部門發(fā)放征求意見函。三是市局領導班子成員帶領有關業(yè)務處室負責人到各市區(qū)進行下訪，開展調研活動，廣泛征求意見，收集排查問題，幫助破解難題。四是各處室、分局與國土所分別召開服務對象、企業(yè)業(yè)主、基層干部和群眾代表等不同層次、不同形式的座談會20多次，先后約請不同類型的代表400多人次。通過排查、座談、討論和征求意見，共收到各類問題與建議40多條，歸類整理成11個方面的問題與不足。針對存在的問題，我們堅持不護短、不藏短，組織各處室、分局認真對照檢查，深入查找問題的根源，在此基礎上，制訂了整改措施，落實整改責任。抓調研促發(fā)展，彰顯活動效果。認真貫徹落實市委書記張雷在我局調研的指示精神，5月中旬到6月份，局領導班子成員帶領業(yè)務處室的負責人分別到各市區(qū)進行專題調研，幫助破解發(fā)展中的用地難題，并通過調研，制訂出臺了促進科學發(fā)展的具體措施。一是創(chuàng)新思路、破解難題，積極服務保障發(fā)展。積極爭取上級主管部門支持的力度，大力破解用地計劃不足的難題。積極爭取相關部門的支持，盡快制定盤活存量的鼓勵性政策，促使企業(yè)主動盤活閑置土地。積極改革城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤制度，加快推進農村宅基地置換步伐。二是挖掘潛力、拓展空間，提高節(jié)約集約用地水平。大力營造節(jié)約集約用地輿論氛圍，積極探索節(jié)約集約用地新途徑，科學制訂節(jié)約集約用地考核監(jiān)督新舉措。從嚴落實土地管理和調控政策，建立節(jié)約集約用地約束機制，提高投資強度和用地門檻，嚴格項目用地管理，從嚴控制企業(yè)非生產性用地比例，努力拓展集約用地空間。三是嚴明法紀、從嚴追究，查處土地違法違規(guī)行為。四是落實政策、保障民生，維護群眾合法權益。做好土地征用工作，堅持保障民生，依法行政、規(guī)范操作、化解矛盾，維護好被征地農民合法權益。注重宣傳教育，擴大活動影響。以電視、報紙、網絡、簡報為載體，充分發(fā)揮其宣傳的主導作用，擴大主題教育活動在國土資源系統(tǒng)內外的影響。泰州電視臺、泰州日報、市委督查專報、市主題教育活動簡報多次刊發(fā)了我局主題教育活動開展的情況和做法。泰州電視臺3次對局主要負責人進行了專訪，泰州日報刊登了局主要負責人的解放思想大討論署名文章。此外，我局也自編了主題教育活動簡報，在泰州國土資源互聯(lián)網上開設了主題教育活動專欄，及時通報活動開展情況，交流經驗體會，有力地推動了主題教育活動的開展。五、堅持清正廉潔，全面加強黨風廉政建設中紀委“八條禁止性規(guī)定”得到了有效的貫徹落實。中紀委“八條禁止性規(guī)定”出臺后，局黨委、紀委及時組織認真學習，組織開展討論，進一步統(tǒng)一思想、提高認識。采取自上而下、領導干部帶頭、先黨內后黨外、全員參與自查自糾的工作方法，在全系統(tǒng)扎實有序地組織開展了自查自糾工作。堅持邊查邊建，緊密結合國土資源反腐倡廉工作實際，研究制訂了國土資源系統(tǒng)副科級以上干部重大事項報告制度。局黨委、紀委每年都召開全系統(tǒng)警示教育大會，通報系統(tǒng)內外被查處的黨員干部違紀違法案件，并觀看警示教育片。制訂了國土資源市場廉政準入制度。聯(lián)合市檢察院、監(jiān)察局聯(lián)合出臺《泰州市國土資源市場廉政準入規(guī)定（試行）》，對參與全市國有建設用地使用權、采礦權出讓有國土資源項目發(fā)包等，實行廉政準入管理，對參與投標、競買的單位和個人，必須接受廉政資格審查，出具檢察機關無行賄記錄的證明。對已發(fā)生過相關問題的單位和個人，視數額大小限定時間，最長的在五年內不得進入本市的國土資源市場。規(guī)定同時對國土資源部門及國土資源市場工作人員廉潔從政作出了明確要求，促進了土地市場的規(guī)范、高效、廉潔。加強對關鍵環(huán)節(jié)、熱點崗位等重點部位的行政效能監(jiān)察。堅持每年對一個市局、一個分局、機關一個處室進行立項效能監(jiān)察，突出對用地需求較大的市（區(qū)）國土資源部門，以及承擔為民服務窗口職能相關處室和具有行政職能事業(yè)單位的履行職責、廉潔自律、工作效能等情況實施跟蹤監(jiān)察。加強了對土地交易中心業(yè)務樓基建工作的全程監(jiān)督，嚴把建筑物資采購、建設項目招標投標等關鍵環(huán)節(jié)，確?；üぷ饕兰o依法運作。健全和完善土地出讓信息保密制度、廉政準入規(guī)定等，進一步強化了對經營性土地出讓活動運作過程和現(xiàn)場的監(jiān)督。采取地域回避、職能回避等措施，對全市第二輪土地調查工作實行全程監(jiān)管。嚴肅查處黨員違紀違法案件。市局黨委、紀委選優(yōu)配強了紀檢監(jiān)察干部隊伍，建立了信訪檔案，認真分析信訪反映的問題，梳排案件線索，對重點信訪及時進行初核，并及