工會組宣部年終總結(jié)開頭與工會組織履行職能調(diào)研匯報匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 權(quán)的人大加強有關(guān)職工和工會工作的立法，為工會工作提供切實的法律保障。三是經(jīng)濟資源。這主要體現(xiàn)在各級政府在制度上加強工會經(jīng)費獨立收繳保障，并通過向同級工會財政撥款，以補充工會工作經(jīng)費的不足。政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門一方面保證將企業(yè)和經(jīng)營性事業(yè)單位工會經(jīng)費收繳納入國、地稅征繳體系，另一方面將財政保障的機關(guān)、事業(yè)單位工會經(jīng)費收繳納入財政預(yù)算并落實劃撥到工會賬戶。凡具有《工會法人資格證》機關(guān)、企事業(yè)單位工會都應(yīng)設(shè)立獨立的工會賬戶，并保證工會經(jīng)費專款專用，不受行政干預(yù)。在工會開展送溫暖、助學(xué)、促進就業(yè)、幫扶救助、服務(wù)勞模、民主管理、創(chuàng)建文明行業(yè)等各項工作時，各級政府要加大資金支持，以保證工會工作的深入開展。工會通過合法經(jīng)營活動盤活和擴大工會資產(chǎn)，各級政府應(yīng)予以支持，允許工會接受社會資助，增強工會辦事實力。四是組織資源。這主要體現(xiàn)在各級黨委、政府對工會組織建設(shè)中制度以及人、財、物的支持上。在健全基層工會組織方面，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上工會組織機構(gòu)、人員、場所、經(jīng)費。協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持機關(guān)、企事業(yè)工會建設(shè)，把企業(yè)工會組建納入工商行政管理體系，做到建企即建會。同時，把機關(guān)、事業(yè)單位工會組建與機構(gòu)設(shè)置一同進行，做到建機構(gòu)即建會，真正做到擴大覆蓋面。五是其他資源，其中包括教育資源、信息資源和社會救助資源等。如，明確工會組織主要承擔(dān)職工技能培訓(xùn)任務(wù)，建立工會主導(dǎo)的職工培訓(xùn)基地，把職工培訓(xùn)資源主要集中到工會。擴大工會職介規(guī)模，給予工會職介和再就業(yè)基地建設(shè)支持。將工會幫扶工作納入社會救助體系，由工會主要承擔(dān)在職職工（包括農(nóng)民工）、勞動模范等群體困難救助，并給予相關(guān)資金支持。當前，黨委和政府賦予工會組織的“手段”，筆者認為主要是保證并支持工會行使職能的執(zhí)行力，包括工會借勢借力于有關(guān)執(zhí)法、行政主體強力推進有關(guān)工作的剛性手段以及決策權(quán)、否決權(quán)等。（一）剛性手段。在法律監(jiān)督方面，工會要全面參與有關(guān)職工和工會的人大執(zhí)法檢查、政協(xié)視察活動，人大、政協(xié)要把檢查、視察中工會的意見作為主導(dǎo)意見；在工會組建方面，黨、政主管部門要把配合工會組織督促機關(guān)、企事業(yè)單位組建工會，納入自身重要職責(zé)范圍；經(jīng)費收繳方面，要把工會督查納入稅務(wù)督查范圍，工會與稅務(wù)部門聯(lián)合開展，由稅務(wù)部門負責(zé)落實工會的督查意見等等。（二）對事關(guān)廣大職工整體利益、長遠利益的決策，工會要有過程的參與權(quán)，結(jié)果的審議權(quán)。如在制定有關(guān)職工利益和工會工作的法律政策，工會組織要全程參與、主導(dǎo)參與。在工會主席配備上，上級工會要參與醞釀、參與考查、參與決定、最后批復(fù)等。（三）對事關(guān)廣大職工最直接、最現(xiàn)實、最迫切的利益問題，工會要有否決權(quán)。如：工會組建方面，在企業(yè)工商年審時，必須有上級工會出具的企業(yè)工會建設(shè)達標認定書，否則不予年審；勞動爭議調(diào)處方面，工會要作為代表職工的主要參與方，有最終否決權(quán)；勞動保護方面，工會全程參與事故處理，有權(quán)作否決認等。二、市各級工會組織在爭取和整合更多資源和手段的實踐近年來，市委、市政府重視發(fā)揮工會
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