【文章內(nèi)容簡介】 干部的培訓(xùn)，要圍繞提升人員的業(yè)務(wù)知識和工作技能，增強(qiáng)理財能力，分期分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部、村級報賬員，和理財小組進(jìn)行新知識，新技能的培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)基層財政隊伍建設(shè)。去年市局組織并辦了一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長培訓(xùn)班，各區(qū)縣也分別對財務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，今后還要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員培訓(xùn)力度，我市正在擬定的“十二五”財政干部培訓(xùn)規(guī)劃，提出在“十二五”期間要對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員輪訓(xùn)一遍，并要達(dá)到一定要求。目標(biāo)是每個財政干部要有中級會計師職稱，計算機(jī)等級證，本科（含繼續(xù)教育）以上學(xué)歷。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)財政“兩基”建設(shè)工作再上新水平。財政“兩基”建設(shè)工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，要繼續(xù)完善各項(xiàng)管理制度，在資金監(jiān)管方面下功夫，在隊伍建設(shè)上上檔次。全市各級財政部門要進(jìn)一步提高對財政“兩基”建設(shè)工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)和改進(jìn)對財政“兩基”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大支持力度，確保財政“兩基”建設(shè)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。一要不斷完善體制機(jī)制建設(shè)。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施基本上達(dá)到了，軟件建設(shè)目前還不平衡，主要是人員配備還不到位，工作人員的業(yè)務(wù)能力和計算機(jī)水平還達(dá)不到要求。要以提高人員素質(zhì)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，要以提高基層的崗位技能和廉潔水平為標(biāo)準(zhǔn)，以塑造團(tuán)結(jié)進(jìn)取的精神為重點(diǎn)，在全市廣泛開展“創(chuàng)建人民滿意的基層財政所”活動，提高財政干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在內(nèi)部監(jiān)管方面，一是市農(nóng)財局要制訂全市統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管的辦法，可以參考耀州區(qū)“兩下兩上”的辦法，二是要完善“兩基”建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，把各個區(qū)縣先進(jìn)的制度都吸收進(jìn)來，制定全市統(tǒng)一的制度模式。三是要落實(shí)好惠民政策，制定財政支持“三農(nóng)”統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立各項(xiàng)補(bǔ)貼資金落實(shí)的監(jiān)督制約機(jī)制，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。四是強(qiáng)化監(jiān)督職能，對本級和上級下達(dá)的專項(xiàng)資金，不論實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還是其它部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都要全程參與監(jiān)督。各區(qū)縣要對內(nèi)部職責(zé)進(jìn)行調(diào)整，仍保留鄉(xiāng)財政管理所的，可以考慮與農(nóng)財局合署辦公，共同行使對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的管理，理順管理體制。二要不斷規(guī)范和理順財政管理體制。王益區(qū)要盡快協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)財政所的雙重管理模式，以財政局為主，業(yè)務(wù)和人員的調(diào)動安排在征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見后由財政局決定。市上將積極與編辦、人事部門商量，爭取把財政所統(tǒng)一按副科級對待，調(diào)整和充實(shí)人員編制，提高待遇，為大家創(chuàng)造寬松的環(huán)境。三要將財政“兩基”建設(shè)與與“為民服務(wù)零距離”活動的深入開展結(jié)合起來。我們這次觀摩活動實(shí)際上就是踐行“為民服務(wù)零距離”活動，深入基層一線，面對面，點(diǎn)對點(diǎn)的相互交流、相互學(xué)習(xí)的具體行動，特別是看了財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范點(diǎn)，真正把“為民服務(wù)零距離”活動與工作結(jié)合起來。要積極發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，在“為民服務(wù)零距離”活動中，印臺區(qū)推出優(yōu)秀財政干部賈九順，他以前在區(qū)農(nóng)稅所工作，后來自愿到紅土鎮(zhèn)工作，工作非常辛苦，默默無聞，不計報酬，我們要很好的總結(jié)，號召全市財政系統(tǒng)向他學(xué)習(xí)，市局“為民服務(wù)零距離”活動辦公室要深入調(diào)查、核實(shí)先進(jìn)事跡，樹立財政系統(tǒng)的先進(jìn)典型。四要把財政“兩基”工作和年度目標(biāo)責(zé)任考核、建設(shè)“五型”財政、財政改革結(jié)合起來。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，原來的財政收入目標(biāo)是增長20%，市考核辦明確提出財政收入要增長25%，即在年初目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上每個區(qū)縣平均增加5個百分點(diǎn)，全市平均增長5%。最近預(yù)算科要將給每個區(qū)縣具體的增長比例反饋給區(qū)縣，希望各區(qū)縣抓好落實(shí)。同時，要積極與國稅、地稅銜接把握比例。關(guān)于收入進(jìn)度問題，一季度總的收入和支出都不錯，財政總收入增長61%，地方收入增長51%，增幅都是比較高的，地方收入增幅全省排第四，但是按進(jìn)度沒有完成任務(wù)。我們必須在上半年趕上進(jìn)度，完成預(yù)算的50%，壓力是比較大的，支出要達(dá)到45%以上，所以各區(qū)縣要加快支出進(jìn)度，確保重點(diǎn)支出及時撥出。局黨組提出在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)“五型”財政目標(biāo)，即學(xué)習(xí)型財政，和諧型財政，廉潔型財政，創(chuàng)新性財政，活力型財政，“五型”財政的內(nèi)涵和外延經(jīng)過多次研究、討論，形成了基本的內(nèi)容，下一步要再研究，再提煉，再升華，正式形成建設(shè)“五型”財政的實(shí)施規(guī)劃，希望大家能夠提高對“五型”財政的認(rèn)識。今年財政改革方面有幾個硬任務(wù)，一個是公務(wù)卡改革試點(diǎn)，希望區(qū)縣也要進(jìn)行試點(diǎn)，這是今年市紀(jì)委考核的一項(xiàng)內(nèi)容，二是“三公”經(jīng)費(fèi)要壓縮10%，特別是公務(wù)用車，中央已經(jīng)出臺了一個辦法，省上也要出臺。第三是部門預(yù)算公開。九個市級部門要進(jìn)行預(yù)算公開，區(qū)縣也要研究預(yù)算公開工作，這三項(xiàng)是紀(jì)委提出的源頭治理的硬指標(biāo)。同時，國庫集中支付、非稅收入收繳改革今年都要全面實(shí)施，特別是區(qū)縣國庫集中支付要全面實(shí)行，撤銷會計核算中心，所有部門全部實(shí)行國庫集中支付以及行政事業(yè)資產(chǎn)動態(tài)管理。同志們，財政“兩基”建設(shè)工作意義重大，任務(wù)艱巨。希望全市各級財政部門，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以這次會議為起點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，努力在推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理的宏偉事業(yè)中作出新貢獻(xiàn)。局長在財政創(chuàng)業(yè)推進(jìn)會發(fā)言新年伊始，我們專門召開全局干部職工大會，主要任務(wù)是全面動員和部署全市財政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。為鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，省委十二屆十一次全會決定今年開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，1月18日，市委辦公室、市政府辦公室專門印發(fā)了《新余市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案》。1月20日，市委、市政府召開了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會，李安澤市長親自到會作重要講話，不僅充分體現(xiàn)了市委、市政府對這項(xiàng)活動的高度重視，更充分體現(xiàn)了服務(wù)創(chuàng)業(yè)的重要性和必要性。為使我市財政系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動抓落實(shí)、見成效。結(jié)合財政工作，下面，我講三點(diǎn)意見。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重要意義（一）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。去年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三保一弘揚(yáng)”總體要求，全面落實(shí)中央保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的決策部署和政策舉措，我市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。全市財政工作認(rèn)真貫徹市委、市政府“危中求機(jī)，危中求進(jìn)”的決策部署，以深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)積極財政政策為抓手，實(shí)現(xiàn)了財政收入平穩(wěn)較快增長，完成了全年財