【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和示范。第二，做好試驗(yàn)區(qū)衛(wèi)生工作，是探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇。新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在推進(jìn)的過程中有許多重要問題需要研究。對(duì)于衛(wèi)生工作而言，如何改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件，加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；如何提高衛(wèi)生服務(wù)能力，增強(qiáng)人民群眾健康意識(shí)；如何建立健全與試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的衛(wèi)生發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展；如何完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)衛(wèi)生適宜人才培養(yǎng)；如何推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生改革，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求等，對(duì)這些問題，近幾年來，全省各地都進(jìn)行了一些探索，但大多是單一的、分散的、小規(guī)模的，缺少統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域的探索，系統(tǒng)、成熟的經(jīng)驗(yàn)不多。試驗(yàn)區(qū)地處江漢平原，涵蓋仙桃、洪湖、監(jiān)利三個(gè)互不隸屬的行政區(qū)域，衛(wèi)生基礎(chǔ)在全省處于中等水平，有比較強(qiáng)的代表性。因此，抓好試驗(yàn)區(qū)衛(wèi)生工作，我們要針對(duì)全省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中帶有共性的問題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域發(fā)展一體化的理念，積極探索政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、以城帶鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新路子，把試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為全省農(nóng)村衛(wèi)生改革的試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)、先行區(qū)，為全省農(nóng)村衛(wèi)生改革積累成功經(jīng)驗(yàn)。這也對(duì)我們以改革的精神大膽探索、大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新提出了新的更高的要求。第三，做好試驗(yàn)區(qū)衛(wèi)生工作，是以點(diǎn)帶面、推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的有益嘗試。辦試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，是我們黨的工作方法之一，可以說，中國能夠取得革命的偉大勝利和社會(huì)主義建設(shè)的輝煌成就，是與我們黨不斷運(yùn)用辦試點(diǎn)這一馬克思主義的科學(xué)方法分不開的。辦試點(diǎn)的目的不在“點(diǎn)”上而在“面”上，“點(diǎn)上試驗(yàn)是方法，面上推廣是目的”。試驗(yàn)區(qū)有一定的衛(wèi)生資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，過去衛(wèi)生工作底子很好，由于種種因素，現(xiàn)在衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后一些。但總體而言，這一區(qū)域在全省衛(wèi)生中業(yè)發(fā)展中極具代表性，從某種意義上來講，是全省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。因此，在這樣一個(gè)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨一定的困難，但同時(shí)又很有代表性的地區(qū)開展新農(nóng)村建設(shè)衛(wèi)生工作試驗(yàn)示范，決定了試驗(yàn)的成果一定會(huì)豐富多彩，可以積累經(jīng)驗(yàn)、研究問題，對(duì)于推動(dòng)全省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域衛(wèi)生協(xié)調(diào)進(jìn)步，有著積極的意義。我們有理由相信，試驗(yàn)區(qū)會(huì)給全省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、創(chuàng)新農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，以試驗(yàn)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)全省衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展，必將起到很好的示范推動(dòng)作用。因此，試驗(yàn)區(qū)的各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門要倍加珍惜、牢牢把握這一難得的機(jī)遇，進(jìn)一步增加工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，搶抓機(jī)遇、迎難而上、奮發(fā)工作，為推進(jìn)全省衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展奉獻(xiàn)自己的智慧和力量。二、改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)衛(wèi)生工作新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)是一項(xiàng)綜合性改革試驗(yàn)，涉及面廣、政策性強(qiáng)、要求高，這就要求我們必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念，要有敢闖敢試、敢為人先的精神，根據(jù)省委、省政府的要求，結(jié)合衛(wèi)生工作的實(shí)際，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿試驗(yàn)區(qū)衛(wèi)生各項(xiàng)工作的全過程，在實(shí)踐中探索，在探索中突破，在突破中推進(jìn)。第一，在指導(dǎo)思想上要有新思路。要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)試驗(yàn)區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本方針。開展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，本身就是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的一次生動(dòng)實(shí)踐，做好試驗(yàn)區(qū)衛(wèi)生工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃試驗(yàn)區(qū)衛(wèi)生改革建設(shè)發(fā)展，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，樹立用好用活政策、大膽創(chuàng)新體制機(jī)制的觀念。要按照第一要義是發(fā)展的要求，始終抓住發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)、提高農(nóng)民健康水平這個(gè)首要任務(wù)不放松，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方式，更加注重預(yù)防、更加注重健康教育、更加注重中西醫(yī)結(jié)合、更加注重農(nóng)村適宜技術(shù)的推廣和農(nóng)村適宜衛(wèi)生人才的培養(yǎng)，推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力的提高和農(nóng)民健康意識(shí)的增強(qiáng)；要按照核心是以人為本的要求，加快推進(jìn)三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)建設(shè)，努力形成以縣醫(yī)院為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干，以村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的廣覆蓋、多層次、多樣化的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，鞏固提高新農(nóng)合保障水平，加大血防工作力度，解決影響農(nóng)民群眾健康的突出問題，著力緩解農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”，以滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的不同層次的健康需求；要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)方針，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)與試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。第二，在工作部署上要有新重點(diǎn)。省委書記羅清泉同志多次強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，要堅(jiān)持以農(nóng)民增收為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和改善民生為重點(diǎn)。這“一個(gè)核心，兩個(gè)重點(diǎn)”的概括，為做好試驗(yàn)區(qū)衛(wèi)生工作理清了思路，指明了方向。我們要充分發(fā)揮衛(wèi)生工作在推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收中的基礎(chǔ)和保障作用。健康護(hù)小康，小康促健康。抓好“一個(gè)核心，兩個(gè)重點(diǎn)”的工作，是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，需要堅(jiān)持不懈地努力。當(dāng)前，抓好試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)衛(wèi)生工作，我們必須以健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生功能和提高服務(wù)能力為核心，以完善農(nóng)村衛(wèi)生管理制度和創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，抓緊做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要以加快試驗(yàn)區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機(jī)，努力推進(jìn)衛(wèi)生用人機(jī)制、分配機(jī)制、管理機(jī)制等方面的改革，建立農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)良好的運(yùn)行機(jī)制；要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生行政管理能力。要以血防“整體推進(jìn)，綜合治理”為突破口，探索建立公共衛(wèi)生服務(wù)均等化體制機(jī)制。要以確保安全飲水為重點(diǎn)，加強(qiáng)“一建三改”工程建設(shè)，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)“清潔工程”，加強(qiáng)村莊環(huán)境整治，改善試驗(yàn)區(qū)農(nóng)民居住環(huán)境等?？傊ㄟ^我們的努力，讓群眾看到新變化，讓農(nóng)民群眾共享衛(wèi)生發(fā)展的新成果。