【文章內(nèi)容簡介】 相關(guān)企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)為補(bǔ)充的行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)體系?？偝邪髽I(yè)要向?qū)I(yè)領(lǐng)域拓展，進(jìn)入高技術(shù)含量施工領(lǐng)域。市里將大力扶持發(fā)展一批經(jīng)營特色明顯、科技含量高、市場前景廣闊的專業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)做專、做精、做大、做強(qiáng)。二要推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實施特級資質(zhì)“保級”工程，引導(dǎo)一級企業(yè)向特級企業(yè)進(jìn)軍，二級企業(yè)做大做強(qiáng)，三級企業(yè)做專做精，中小型企業(yè)加快向技術(shù)公司、專業(yè)公司轉(zhuǎn)變，主動為大公司提供配套服務(wù)。各建筑業(yè)企業(yè)要積極與市內(nèi)、市外大企業(yè)建立行業(yè)聯(lián)盟和利益共同體，進(jìn)一步提升形象、打響品牌。三要堅持多元化經(jīng)營。各建筑業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和跨行業(yè)橫向拓展上下功夫，充分發(fā)揮資質(zhì)高、實力強(qiáng)、信譽(yù)好的優(yōu)勢，主動適應(yīng)國家投資向能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，大力拓展水利電力、設(shè)備安裝、裝飾裝璜、道路設(shè)施、園林綠化、市政路橋、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，打造新型行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步擴(kuò)大資本經(jīng)營在企業(yè)經(jīng)營中的比重，天元集團(tuán)等龍頭骨干企業(yè)要積極探索，爭取在短期內(nèi)開創(chuàng)我市建筑業(yè)企業(yè)上市的先河。四要優(yōu)化發(fā)展方式。加快共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用，一級以上企業(yè)要建立技術(shù)研發(fā)中心，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要以“企業(yè)股份化、管理集團(tuán)化、手段信息化、員工職業(yè)化”為方向，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。要積極落實市里的人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，鼓勵校企合作，在外出比較集中的地區(qū)建立技能人才培養(yǎng)基地，培育戰(zhàn)略型企業(yè)家、創(chuàng)新型經(jīng)營團(tuán)隊、專業(yè)型技術(shù)團(tuán)隊、實戰(zhàn)型項目團(tuán)隊、巧匠型工長和技師、成建制勞務(wù)層等六支隊伍。（二）狠抓市場開拓，培育建筑業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。市場是建筑業(yè)發(fā)展的載體和生命，必須加大市場開拓力度，增強(qiáng)全市建筑業(yè)實力，膨脹全市建筑業(yè)規(guī)模。一要壯大傳統(tǒng)市場。不斷鞏固和擴(kuò)大北京、上海、天津、海南、濟(jì)南、青島、東營、新疆等傳統(tǒng)市場份額，使之成為支撐全市建筑業(yè)跨越發(fā)展的主力板塊。規(guī)模比較大的二、三線城市發(fā)展空間非常大，全市建筑業(yè)要盯緊二、三線城市，全面接軌城市建設(shè)、園區(qū)拓展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通和新農(nóng)村建設(shè)。二要搶占新興市場。抓住國家西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興和沿海開發(fā)等戰(zhàn)略實施的機(jī)遇，加大市場開發(fā)力度，力爭外出施工有較大增幅。抓住我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)和享受中部地區(qū)政策的有利時機(jī)，提前介入，早有作為。在主攻重點市場、品牌市場、規(guī)模市場的同時，進(jìn)一步放大人才、技術(shù)、裝備、品牌等優(yōu)勢，努力把目前的一般市場培育成未來的新興市場。三要沖刺高端市場。當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域中，高附加值、高技術(shù)含量和綜合性項目逐漸增多，EPC、BT、BOT等形式的工程承包不僅處于高端、競爭小，而且有著很大的利潤空間。要鼓勵建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展工程總承包，支持專業(yè)企業(yè)快步進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，指導(dǎo)有條件的建筑企業(yè)創(chuàng)立工程咨詢公司。四要拓展海外市場。鼓勵市內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外大集團(tuán)和國際知名承包商的聯(lián)系，建立戰(zhàn)略同盟，共同開拓國際市場，逐步增強(qiáng)“鐵軍”在海外市場的影響力。龍頭骨干企業(yè)要借助已拓展的境外市場，積極向周邊國家和地區(qū)滲透，擴(kuò)大市場覆蓋面和國際影響力。天元集團(tuán)等有對外經(jīng)營簽約權(quán)的建筑企業(yè)要找準(zhǔn)市場切入點，及時掌握信息，抓住機(jī)遇，想方設(shè)法參與國際市場的競爭。（三）狠抓市場管理，推動建筑業(yè)科學(xué)規(guī)范發(fā)展。以規(guī)范市場主體為主線，以加強(qiáng)誠信體系建設(shè)為重點，加大市場動態(tài)監(jiān)管力度，強(qiáng)化市外進(jìn)臨企業(yè)管理，規(guī)范勞務(wù)用工行為，拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，重點探索科學(xué)規(guī)范市場主體與實現(xiàn)建筑業(yè)整體跨越發(fā)展的新路子、新模式，建立和維護(hù)良好的建筑市場秩序。一要加強(qiáng)建筑市場誠信體系建設(shè)。在已有考核辦法基礎(chǔ)上，制定全市建筑市場五方責(zé)任主體信用評定和考核辦法，充分發(fā)揮市場信用信息平臺作用，加強(qiáng)信用信息采集和報送，加快建立全市統(tǒng)一的誠信建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善各方主體誠信檔案，將資質(zhì)審批、市場稽查、質(zhì)量安全許可、評優(yōu)評獎與市場主體信用考核評定掛鉤，對存在嚴(yán)重失信行為的業(yè)主、企業(yè)和個人予以曝光和處罰。二要加大市場動態(tài)監(jiān)管力度。以加強(qiáng)工程承發(fā)包行為管理為重點，開展建筑市場執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲處罰肢解工程、壓縮工程、壓縮工期、壓低造價、虛假招標(biāo)、資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等市場違規(guī)行為。規(guī)范專業(yè)發(fā)包工程，如裝飾裝修、設(shè)備安裝、外墻保溫、消防、智能化等，要進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)程序，嚴(yán)格工程造價管理，維護(hù)地方稅收利益。強(qiáng)化市場與現(xiàn)場聯(lián)動管理，將市場執(zhí)法與現(xiàn)場安全質(zhì)量檢查相結(jié)合，形成監(jiān)管合力。各縣區(qū)建筑業(yè)主管部門要加大市場動態(tài)監(jiān)管力度，定期報送本地市場監(jiān)管情況。三要進(jìn)一步強(qiáng)化外地進(jìn)臨企業(yè)管理。完善進(jìn)臨施工備案制度，