局長(zhǎng)在建筑業(yè)表彰會(huì)發(fā)言與局長(zhǎng)在建筑督導(dǎo)會(huì)發(fā)言匯編(完整版)
【正文】 導(dǎo)下，全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，以“做大做強(qiáng)建筑業(yè)”為目標(biāo)，以市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》為綱領(lǐng)，全面實(shí)施六大戰(zhàn)略，全市建筑業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。（一）建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)。鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，積極向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)由傳統(tǒng)房屋建筑業(yè)為主向市政、交通、路橋、水利、電力等專業(yè)拓展，逐步建立主業(yè)相對(duì)集中、各專業(yè)齊備、適應(yīng)市場(chǎng)速度快、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理的大建筑業(yè)格局。（五）建筑市場(chǎng)管理明顯規(guī)范。引導(dǎo)大中型施工總承包企業(yè)分離作業(yè)層，組建獨(dú)立的勞務(wù)分包企業(yè)。創(chuàng)新監(jiān)管措施，實(shí)行“12345”工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將農(nóng)民工工資清欠工作與養(yǎng)老金撥付等5項(xiàng)工作掛鉤，形成了“一處拖欠、處處受限”的監(jiān)管體系，有效遏制了建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工欠薪現(xiàn)象的發(fā)生。市人大常委會(huì)在視察時(shí)給予充分肯定，全省治理粘土磚廠現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)推廣了我市的做法。無論是在企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新、人才開發(fā)上，還是對(duì)企業(yè)資信的重視、對(duì)社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)?shù)确矫?，各建筑企業(yè)始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫，保持了強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。三是建筑企業(yè)綜合素質(zhì)還不高，技術(shù)裝備水平還比較落后，科技人員數(shù)量不足。另一方面，由于國(guó)家堅(jiān)持宏觀調(diào)控政策，逐步收緊投資、信貸增幅，對(duì)建筑業(yè)的影響將會(huì)逐步顯現(xiàn)，今年下半年可能會(huì)面臨市場(chǎng)萎縮、開工不足等困難。一要優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。各建筑業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和跨行業(yè)橫向拓展上下功夫，充分發(fā)揮資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家投資向能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，大力拓展水利電力、設(shè)備安裝、裝飾裝璜、道路設(shè)施、園林綠化、市政路橋、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，打造新型行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。一要壯大傳統(tǒng)市場(chǎng)。當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域中，高附加值、高技術(shù)含量和綜合性項(xiàng)目逐漸增多，EPC、BT、BOT等形式的工程承包不僅處于高端、競(jìng)爭(zhēng)小，而且有著很大的利潤(rùn)空間。一要加強(qiáng)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。完善進(jìn)臨施工備案制度，對(duì)進(jìn)臨企業(yè)的誠(chéng)信情況進(jìn)行年度考核，并將考核結(jié)果公示。根據(jù)市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》要求，通過市場(chǎng)調(diào)研、座談會(huì)等形式，掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，研究制定做大做強(qiáng)我市建筑業(yè)的具體政策措施。三要強(qiáng)化監(jiān)管。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省住建廳、省建管局的精心指導(dǎo)下，振奮精神，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，開拓奮進(jìn)，推進(jìn)全市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、趕超跨越，為建設(shè)富裕美麗的“大、新”做出新的更大貢獻(xiàn)。主要原因還是對(duì)建筑節(jié)能的思想認(rèn)識(shí)不到位，還沒有真正深入人心，沒有深入到設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)和具體操作人員的管理內(nèi)容中。國(guó)家對(duì)節(jié)能減排這么重視，必會(huì)采取越來越強(qiáng)硬越來越有力的措施推進(jìn)建筑節(jié)能。今后的工作方向，歸納為八個(gè)字，即“改變習(xí)慣、嚴(yán)管重罰”：一是要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院頒布的《民用建筑節(jié)能條例》，條例分六章45條。在年終建筑節(jié)能檢查中，凡是發(fā)現(xiàn)哪個(gè)縣（市、區(qū)）對(duì)建筑節(jié)能工作不重視、推行不力、沒有實(shí)質(zhì)性的工作進(jìn)展、實(shí)際效果比較差的，一律取消年終目標(biāo)考核優(yōu)勝獎(jiǎng)、省優(yōu)市優(yōu)工程獎(jiǎng)的評(píng)選資格，同時(shí)不得通過其所在地建筑施工企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，不授予企業(yè)各項(xiàng)榮譽(yù)，并把結(jié)果向當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行通報(bào)。第二，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)9號(hào)文件，要求質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理單位在圖紙交底時(shí)，認(rèn)真把關(guān)，從源頭上解決質(zhì)量通病，確保工程質(zhì)量。同志們，建筑節(jié)能工作功在當(dāng)代，利在千秋。最近中心城區(qū)有一住宅小區(qū)，近一半住戶的墻體都已開裂，主要是由于沒有把握好細(xì)節(jié)，填充墻和梁柱之間的拉結(jié)筋沒有設(shè)置所導(dǎo)致的，影響非常惡劣。二是根據(jù)《條例》第8條規(guī)定，要結(jié)合各自實(shí)際，開動(dòng)腦筋，積極為民用建筑節(jié)能項(xiàng)目爭(zhēng)取依法享受稅收優(yōu)惠政策，提高各方責(zé)任主體尤其是企業(yè)推進(jìn)建筑節(jié)能的工作積極性。今年全市對(duì)建筑節(jié)能進(jìn)行了兩次執(zhí)法大檢查，從檢查的情況來看，中心城區(qū)的情況是令人滿意的，新竣工項(xiàng)目建筑節(jié)能達(dá)到100%，今天上午市質(zhì)監(jiān)站彭家忠站長(zhǎng)也做了經(jīng)驗(yàn)介紹。國(guó)務(wù)院總理溫家寶XX年8月1日簽署國(guó)務(wù)院總理令，XX年10月1日起將正式實(shí)施《民用建筑節(jié)能條例》，我堅(jiān)信不超過三年，條例就會(huì)上升法律，全民都必須執(zhí)行。今年上半年，市政府為建筑業(yè)連續(xù)發(fā)兩個(gè)文件，即：宜府辦發(fā)9號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)管理，提高建筑工程質(zhì)量的若干規(guī)定》、宜府辦發(fā)10號(hào)文《市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定（試行）》，并確定XX年為我市“建設(shè)工程質(zhì)量年”，在這歷史上是從來沒有過的，足以說明市委、市政府對(duì)我市建筑業(yè)的高度重視，足以說明市委、市政府把建筑節(jié)能減排工作列上了重要議程。加強(qiáng)對(duì)工
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