【正文】 形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)，注意加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)的運(yùn)行指導(dǎo)，防止出現(xiàn)大的波動(dòng)。四是企業(yè)資金壓力大、融資能力弱的問(wèn)題較為突出。四是堅(jiān)持保障權(quán)益，維護(hù)產(chǎn)業(yè)和諧穩(wěn)定。可以說(shuō)，XX年是我市建筑業(yè)整體推進(jìn)快、指標(biāo)增幅大、發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)的一年。在全市建設(shè)領(lǐng)域推行了農(nóng)民工工資銀行卡發(fā)放制度，目前，特級(jí)、一級(jí)企業(yè)已100%實(shí)施，二級(jí)企業(yè)85％實(shí)施，三級(jí)企業(yè)65％實(shí)施。XX年共審批勞務(wù)企業(yè)43家，全市勞務(wù)專(zhuān)業(yè)企業(yè)已發(fā)展到248家。堅(jiān)持文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，認(rèn)真做好建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，切實(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊不正之風(fēng)。全年共幫助43家企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)升級(jí)，同比增長(zhǎng)72%；其中主項(xiàng)二級(jí)升一級(jí)6家，三級(jí)升二級(jí)24家；增項(xiàng)二級(jí)升一級(jí)3家、三級(jí)升二級(jí)10家。以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，全面推進(jìn)發(fā)展模式、增長(zhǎng)方式、體制機(jī)制轉(zhuǎn)變，建筑業(yè)規(guī)模和實(shí)力明顯增強(qiáng)。下面，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。其中，天元集團(tuán)完成產(chǎn)值121億元，同比增長(zhǎng)45%；冠魯集團(tuán)完成產(chǎn)值58億元，同比增長(zhǎng)79%；兩家企業(yè)完成產(chǎn)值約占全市的41%。建筑隊(duì)伍和勞務(wù)用工已輻射除以外的省級(jí)行政區(qū)，及20多個(gè)國(guó)家。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員的政策培訓(xùn)，積極引導(dǎo)他們以合資入股等方式，成立勞務(wù)分包企業(yè)，變“散兵游勇”為“正規(guī)軍”。XX年，全市主項(xiàng)為裝飾的三級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)完成產(chǎn)值24億元，同比增長(zhǎng)20%。經(jīng)過(guò)市直相關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)的共同努力，十年屢禁不止的粘土磚廠治理工作實(shí)現(xiàn)重大突破。實(shí)踐證明，改革激活了機(jī)制，轉(zhuǎn)型提升了活力，加快了建筑業(yè)各種資源的開(kāi)發(fā)與整合，形成了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的建筑業(yè)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制。主要體現(xiàn)在：一是思想重視程度不高，個(gè)別縣區(qū)未將建筑業(yè)發(fā)展擺到應(yīng)有的位置?？梢哉f(shuō)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。今年，重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作：（一）狠抓轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高建筑業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。各建筑業(yè)企業(yè)要積極與市內(nèi)、市外大企業(yè)建立行業(yè)聯(lián)盟和利益共同體，進(jìn)一步提升形象、打響品牌。（二）狠抓市場(chǎng)開(kāi)拓，培育建筑業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。在主攻重點(diǎn)市場(chǎng)、品牌市場(chǎng)、規(guī)模市場(chǎng)的同時(shí)，進(jìn)一步放大人才、技術(shù)、裝備、品牌等優(yōu)勢(shì)，努力把目前的一般市場(chǎng)培育成未來(lái)的新興市場(chǎng)。（三）狠抓市場(chǎng)管理，推動(dòng)建筑業(yè)科學(xué)規(guī)范發(fā)展。各縣區(qū)建筑業(yè)主管部門(mén)要加大市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，定期報(bào)送本地市場(chǎng)監(jiān)管情況。加快推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，離不開(kāi)各縣區(qū)與相關(guān)部門(mén)的重視、關(guān)心和支持，必須進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持，采取更加有力的措施，努力營(yíng)造加快建筑業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。希望金融機(jī)構(gòu)一如既往地支持建筑業(yè)的發(fā)展，積極探索新形勢(shì)下銀企“雙贏”的有效途徑，對(duì)資信程度高的建筑企業(yè)，開(kāi)辟信貸綠色通道，實(shí)行綜合授信，滿足重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求。市建筑業(yè)協(xié)會(huì)要根據(jù)建筑市場(chǎng)發(fā)展需要，組織形式多樣、富有實(shí)效的聯(lián)誼推介、專(zhuān)業(yè)論壇、經(jīng)驗(yàn)交流、外出觀摩等活動(dòng)，開(kāi)闊視野，借鑒經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展。近期，全國(guó)、全省建筑施工安全事故頻發(fā)：3月15日，濟(jì)南銀座商城三期工程發(fā)生了一起承重支架坍塌事故，造成2人死亡；5月20日，棗莊市滕州滕北中學(xué)發(fā)生了一起模板支架坍塌事故，造成2人死亡。主要是模板支架系統(tǒng)搭設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電不規(guī)范、起重機(jī)械設(shè)備管理不到位等問(wèn)題仍然突出，對(duì)災(zāi)害性天氣造成的危害估計(jì)不足，對(duì)安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的力度不夠，埋下了安全事故隱患。（一）快速行動(dòng)，全面深入排查治理安全隱患。對(duì)無(wú)安全生產(chǎn)許可證施工、未按規(guī)定辦理安全監(jiān)督備案手續(xù)、未辦理施工許可擅自開(kāi)工、安全事故隱患嚴(yán)重、安全管理不到位的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)違章建設(shè)、違章指揮、違章作業(yè)等行為，要從嚴(yán)、從重處理，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，決不姑息，決不手軟。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用已淘汰型號(hào)的起重機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)厲查處使用未經(jīng)檢測(cè)設(shè)備、操作人員無(wú)證上崗等行為。四是強(qiáng)化安全監(jiān)理責(zé)任落實(shí)。從XX年起，凡不開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的，不得參加市級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、市級(jí)安全文明工地等評(píng)選，不能推薦參加省級(jí)以上各類(lèi)評(píng)先樹(shù)優(yōu)。在收到惡劣天氣預(yù)報(bào)和安全生產(chǎn)預(yù)警信息后，迅速安排部署，全面做好安全防范工作。綜合執(zhí)法大隊(duì)要主動(dòng)加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城建部門(mén)和各施工、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)配合，搞好銜接溝通，形成工作合力，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。這次百日集中行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，方案中已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)和百日集中行動(dòng)取得實(shí)效這次安全生產(chǎn)百日集中行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位、各企業(yè)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保取得實(shí)效。各施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格做到“六必須、六不準(zhǔn)”，即：必須圍擋封閉作業(yè)，必須硬化現(xiàn)場(chǎng)道路，必須設(shè)置沖洗設(shè)施，必須實(shí)行濕法作業(yè)，必須配備保潔人員，必須定時(shí)清掃施工現(xiàn)場(chǎng)；不準(zhǔn)車(chē)輛帶泥上路，不準(zhǔn)高空拋撒渣土，不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，不準(zhǔn)場(chǎng)地存有積水，不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)焚燒廢棄物，不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)堆放未覆蓋砂土，確保施工安全、文明。對(duì)建設(shè)工程施工過(guò)程中存在安全事故隱患的，要大膽負(fù)責(zé)，責(zé)令施工單位及時(shí)整改，對(duì)重大安全事故隱患要跟上靠上，責(zé)令停工整改，施工單位拒不整改或不停工的，要及時(shí)向建設(shè)單位和主管部門(mén)報(bào)告。各建設(shè)、監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案手續(xù)是否齊全，嚴(yán)禁已淘汰和無(wú)產(chǎn)權(quán)備案手續(xù)的起重機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。一是強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案管理。對(duì)此，縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將成立檢查組，嚴(yán)格抓好督促落實(shí)。對(duì)于上述存在的突出問(wèn)題，我們決不能掉以輕心、麻痹大意，必須采取有效措施，認(rèn)真加以解決。從我縣來(lái)看，雖然今年以來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)總