【文章內容簡介】 四大紀律八項要求”、“五個不許”的要求，自覺遵守“三重一大”集體研究決策制度，不斷增強遵紀守法的自覺性；要認真執(zhí)行中紀委《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》和《關于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》，嚴格執(zhí)行市紀委《關于黨政主要領導“四個不直接”分管的規(guī)定》，不斷增強接受監(jiān)督的自覺性；要認真落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”要求，加強自身學習、教育和監(jiān)督，加強對黨員干部職工的反腐倡廉教育和權力運行的監(jiān)管，防止管理失控，進一步提高抓黨風廉政建設的主動性。同時，對不正之風要敢于糾正,對違法違紀行為要敢于查處，切實維護黨紀政紀的嚴肅性，切實維護群眾利益。（四）全面加強衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部的作風建設。黨員干部是發(fā)展的關鍵因素。當前衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部的主流是好的，黨風和行風也是好的。但是也必須清醒地看到，我們還有少數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生干部存在打打牌、賭賭博、喝喝酒、得過且過、“無為而治”和“無過便是功”的懶散思想，這些不僅損害了衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊伍的整體形象，還可能貽誤工作，甚至釀成大錯。對此，一方面要通過建立完善管理制度，嚴格執(zhí)行首問負責制、一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等，規(guī)范黨員干部的行為，整治敷衍塞責、不作為、業(yè)績平平等“庸碌”行為。另一方面要建立有效的激勵競爭機制，讓想干事、能干事、干成事、不出事的干部脫穎而出，精心謀事，用心干事，專心成事，為全市衛(wèi)生改革與發(fā)展營造風清氣正、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三、圍繞中心，統(tǒng)籌兼顧，強力推動全市衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)醫(yī)改三年工作目標的攻堅之年、關鍵之年，衛(wèi)生工作的任務十分繁重。全市衛(wèi)生系統(tǒng)一定要堅持紀檢監(jiān)察與業(yè)務工作兩手抓、兩手硬，以嚴明的紀律、扎實的作風和過硬的措施確保全面完成“五個五”工作目標，推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展。（一）深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是要加強新農合工作。要在政府對新農補助提高到200元的基礎上，按照政策補償比達到70%的要求，調整完善補償方案。開展兒童大病、重性精神病、乳腺癌、宮頸癌、終末期腎病等大病保障救治試點，提高保障水平。全面推進門診統(tǒng)籌和支付方式改革，加強基金監(jiān)管，控制不合理費用的增長，提高基金使用效率。二是全面落實國家基本藥物制度。要嚴格執(zhí)行基本藥物的配備使用規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構全部配備使用國家基本藥物，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心非目錄藥品的品種、數(shù)量和銷售額不得超過藥品總數(shù)和總銷售額的20％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和規(guī)模較大的社區(qū)衛(wèi)生服務中心不得超過30%，并全部實行零差率銷售。要切實落實好多渠道補償機制，確保財政補助資金及時足額到位。三是要促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。加快兒童“兩病”的篩查和救治工作，確保完成白血病救治和白內障手術任務。加大農村孕產婦分娩補助、婚前醫(yī)學檢查和葉酸補服的工作力度，提高婦女兒童健康水平。加快建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務。嚴格基本公共衛(wèi)生服務的績效考核，防止醫(yī)療衛(wèi)生機構違規(guī)套取公共衛(wèi)生服務資金行為的發(fā)生，讓群眾真正受益。四是要加快基層衛(wèi)生服務體系建設。積極開展房屋、設備、人員、技術和管理“五配套”活動，健全基層衛(wèi)生服務網絡，加快構筑城市15分鐘、農村30分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈。五是推進公立醫(yī)院改革試點。建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構分工協(xié)作機制,加快推進以電子病歷建設和醫(yī)院管理為重點的醫(yī)院信息化建設。擴大優(yōu)質護理服務范圍，建立醫(yī)患糾紛調解機制，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境。（二）全面加強衛(wèi)生服務能力建設。市衛(wèi)生局已經制定《XXXX年衛(wèi)生服務能力建設工程實施方案》，并對XX年的建設目標進行分解，即將下發(fā)各地各單位執(zhí)行。全市衛(wèi)生系統(tǒng)一定要對照各自目標任務，按照工作進度的要求，分門別類、確定時間節(jié)點、責任單位和責任人員，采取有效措施狠抓落實。當前最主要的工作：一是抓緊申報國債項目和加快已有的國債項目建設；二是加強各類衛(wèi)生專業(yè)技術人員的培訓，近期要抓緊選派骨干醫(yī)生赴北京平谷區(qū)醫(yī)院進修學習；三是實施好衛(wèi)生引智工程。市政府已經制定下發(fā)了衛(wèi)生引智工程方案，市衛(wèi)生局正在抓緊制定具體實施細則，陸續(xù)將開展一系列的活動。各地各有關單位要按照要求，積極對接、認真組織實施，加快建設自身的重點學科，提高醫(yī)療技術水平。（三）切實做好當前的重點工作。各地各單位對今年的工作要早謀劃、早安排、早部署，牢牢把握工作的主動權。一是抓緊做好全省農村衛(wèi)生工作先進縣創(chuàng)建工作。各有關縣衛(wèi)生行政部門要按照市政府的有關要求，積極當好政府的參謀，以縣政府的名義制定創(chuàng)建工作方案上報省衛(wèi)生廳。同時，要按照創(chuàng)建評審實施細則的要求，逐項抓好落實。近期，我們也將組織專人赴各縣進行督導，對仍沒有采取有效措施的地方，將上報市政府進行通報。二是抓緊做好一體化管理試點擴面工作。按照以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位達到50%的要求，不等不靠，加強調查研究，總結借鑒一些地方試點的成功經驗，積極創(chuàng)新，大膽探索，全面推進。三是抓緊做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理提升年活動。各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動進行認真總結，查找差距，并及時推薦上報“二十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和“二十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長候選人。在此基礎上，要全面啟動管理提升年活動，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院持續(xù)加強管理、改善環(huán)境、提升質量。四是抓好春季傳染病防控工作。要加強對甲流、乙腦、麻疹、手足口病等傳染病的監(jiān)測，及時預警，及時采取有效防治措施，確保不發(fā)生暴發(fā)流行。五是要加強市級醫(yī)改監(jiān)測點的督導工作。市級醫(yī)改監(jiān)督點和掛點領導已經確定，工作職責正在制定，掛點領導近期也將到監(jiān)督點開展工作，各縣（區(qū)）要緊密配合、強化指導，促進監(jiān)測工作有效開展。六是要加快區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的制定。七是要抓緊做好中醫(yī)專病專