【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、“五個(gè)不許”的要求，自覺遵守“三重一大”集體研究決策制度，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性；要認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委《關(guān)于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接”分管的規(guī)定》，不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性；要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”要求，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、教育和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨員干部職工的反腐倡廉教育和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管，防止管理失控，進(jìn)一步提高抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性。同時(shí)，對(duì)不正之風(fēng)要敢于糾正,對(duì)違法違紀(jì)行為要敢于查處，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，切實(shí)維護(hù)群眾利益。（四）全面加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。黨員干部是發(fā)展的關(guān)鍵因素。當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部的主流是好的，黨風(fēng)和行風(fēng)也是好的。但是也必須清醒地看到，我們還有少數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生干部存在打打牌、賭賭博、喝喝酒、得過(guò)且過(guò)、“無(wú)為而治”和“無(wú)過(guò)便是功”的懶散思想，這些不僅損害了衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍的整體形象，還可能貽誤工作，甚至釀成大錯(cuò)。對(duì)此，一方面要通過(guò)建立完善管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等，規(guī)范黨員干部的行為，整治敷衍塞責(zé)、不作為、業(yè)績(jī)平平等“庸碌”行為。另一方面要建立有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓想干事、能干事、干成事、不出事的干部脫穎而出，精心謀事，用心干事，專心成事，為全市衛(wèi)生改革與發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三、圍繞中心，統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)力推動(dòng)全市衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)醫(yī)改三年工作目標(biāo)的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年，衛(wèi)生工作的任務(wù)十分繁重。全市衛(wèi)生系統(tǒng)一定要堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬，以嚴(yán)明的紀(jì)律、扎實(shí)的作風(fēng)和過(guò)硬的措施確保全面完成“五個(gè)五”工作目標(biāo)，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。（一）深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是要加強(qiáng)新農(nóng)合工作。要在政府對(duì)新農(nóng)補(bǔ)助提高到200元的基礎(chǔ)上，按照政策補(bǔ)償比達(dá)到70%的要求，調(diào)整完善補(bǔ)償方案。開展兒童大病、重性精神病、乳腺癌、宮頸癌、終末期腎病等大病保障救治試點(diǎn)，提高保障水平。全面推進(jìn)門診統(tǒng)籌和支付方式改革，加強(qiáng)基金監(jiān)管，控制不合理費(fèi)用的增長(zhǎng)，提高基金使用效率。二是全面落實(shí)國(guó)家基本藥物制度。要嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物的配備使用規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部配備使用國(guó)家基本藥物，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心非目錄藥品的品種、數(shù)量和銷售額不得超過(guò)藥品總數(shù)和總銷售額的20％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和規(guī)模較大的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不得超過(guò)30%，并全部實(shí)行零差率銷售。要切實(shí)落實(shí)好多渠道補(bǔ)償機(jī)制，確保財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位。三是要促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加快兒童“兩病”的篩查和救治工作，確保完成白血病救治和白內(nèi)障手術(shù)任務(wù)。加大農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩補(bǔ)助、婚前醫(yī)學(xué)檢查和葉酸補(bǔ)服的工作力度，提高婦女兒童健康水平。加快建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)。嚴(yán)格基本公共衛(wèi)生服務(wù)的績(jī)效考核，防止醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違規(guī)套取公共衛(wèi)生服務(wù)資金行為的發(fā)生，讓群眾真正受益。四是要加快基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。積極開展房屋、設(shè)備、人員、技術(shù)和管理“五配套”活動(dòng)，健全基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)筑城市15分鐘、農(nóng)村30分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈。五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,加快推進(jìn)以電子病歷建設(shè)和醫(yī)院管理為重點(diǎn)的醫(yī)院信息化建設(shè)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)范圍，建立醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)制，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境。（二）全面加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。市衛(wèi)生局已經(jīng)制定《XXXX年衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程實(shí)施方案》，并對(duì)XX年的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行分解，即將下發(fā)各地各單位執(zhí)行。全市衛(wèi)生系統(tǒng)一定要對(duì)照各自目標(biāo)任務(wù)，按照工作進(jìn)度的要求，分門別類、確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人員，采取有效措施狠抓落實(shí)。當(dāng)前最主要的工作：一是抓緊申報(bào)國(guó)債項(xiàng)目和加快已有的國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)；二是加強(qiáng)各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，近期要抓緊選派骨干醫(yī)生赴北京平谷區(qū)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)；三是實(shí)施好衛(wèi)生引智工程。市政府已經(jīng)制定下發(fā)了衛(wèi)生引智工程方案，市衛(wèi)生局正在抓緊制定具體實(shí)施細(xì)則，陸續(xù)將開展一系列的活動(dòng)。各地各有關(guān)單位要按照要求，積極對(duì)接、認(rèn)真組織實(shí)施，加快建設(shè)自身的重點(diǎn)學(xué)科，提高醫(yī)療技術(shù)水平。（三）切實(shí)做好當(dāng)前的重點(diǎn)工作。各地各單位對(duì)今年的工作要早謀劃、早安排、早部署，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。一是抓緊做好全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣創(chuàng)建工作。各有關(guān)縣衛(wèi)生行政部門要按照市政府的有關(guān)要求，積極當(dāng)好政府的參謀，以縣政府的名義制定創(chuàng)建工作方案上報(bào)省衛(wèi)生廳。同時(shí)，要按照創(chuàng)建評(píng)審實(shí)施細(xì)則的要求，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。近期，我們也將組織專人赴各縣進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)仍沒有采取有效措施的地方，將上報(bào)市政府進(jìn)行通報(bào)。二是抓緊做好一體化管理試點(diǎn)擴(kuò)面工作。按照以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位達(dá)到50%的要求，不等不靠，加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)借鑒一些地方試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新，大膽探索，全面推進(jìn)。三是抓緊做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理提升年活動(dòng)。各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找差距，并及時(shí)推薦上報(bào)“二十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和“二十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)候選人。在此基礎(chǔ)上，要全面啟動(dòng)管理提升年活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院持續(xù)加強(qiáng)管理、改善環(huán)境、提升質(zhì)量。四是抓好春季傳染病防控工作。要加強(qiáng)對(duì)甲流、乙腦、麻疹、手足口病等傳染病的監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警，及時(shí)采取有效防治措施，確保不發(fā)生暴發(fā)流行。五是要加強(qiáng)市級(jí)醫(yī)改監(jiān)測(cè)點(diǎn)的督導(dǎo)工作。市級(jí)醫(yī)改監(jiān)督點(diǎn)和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)確定，工作職責(zé)正在制定，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)近期也將到監(jiān)督點(diǎn)開展工作，各縣（區(qū)）要緊密配合、強(qiáng)化指導(dǎo)，促進(jìn)監(jiān)測(cè)工作有效開展。六是要加快區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的制定。七是要抓緊做好中醫(yī)專病專