在村換屆選舉會議上的講話與在構建“大調(diào)解”體系工作推進會的發(fā)言材料匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 06:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)格大規(guī)模的構建“大調(diào)解”體系工作推進會,對于建立和保障穩(wěn)定的社會秩序,構建社會主義和諧社會具有重要的意義,人民調(diào)解工作將認真貫徹落實會議精神,加大工作力度，強化工作舉措，充分發(fā)揮維護穩(wěn)定“第一道防線”的基礎作用,積極推動我縣“大調(diào)解”工作向縱深發(fā)展全面融入大調(diào)解工作體系. 借此機會，就我對新時期人民調(diào)解工作的新內(nèi)涵、新要求和新特點的理解和認識與大家作一交流,以期共同學習和探討.一、人民調(diào)解工作相關基礎知識（一）、人民調(diào)解的涵義、歷史和特點人民調(diào)解屬于民間調(diào)解。它是在依法設立人民調(diào)解委員會主持下，在雙方當事人自愿的基礎上，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對民間糾紛雙方當事人進行說服教育，規(guī)勸疏導，促使糾紛各方互諒互讓、平等協(xié)商，自愿達成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾自治活動。民間調(diào)解在我國有很長的歷史淵源和深厚的文化基礎。在中華民族幾千年的歷史長河中，“調(diào)解”作為糾紛解決的一種方式，一直得到延續(xù)不斷的運用和發(fā)展。中華民族所共有的安分守已、謙讓溫順、克已寬容、豁達大度、誠實友好、追求和諧的心理素質促使了我國調(diào)解制度的長盛不衰,我國現(xiàn)代的人民調(diào)解制度萌芽于土地革命戰(zhàn)爭時期， 在反對封建土地制度的農(nóng)會組織和在一些地區(qū)建立的局部政權組織中設立調(diào)解組織，調(diào)解農(nóng)民之間的糾紛?？谷諔?zhàn)爭時期，人民調(diào)解制度得到進一步發(fā)展。當時的陜甘寧邊區(qū)、晉察冀邊區(qū)、等地鄉(xiāng)村都設有調(diào)解組織，并且稱之為“人民調(diào)解委員會”，這個名稱沿用至今。新中國成立后，隨著民主與法制建設的加強，人民調(diào)解制度也走上了一條不斷完善和發(fā)展的道路?！吨腥A人民共和國憲法》明確了人民調(diào)解委員會的地位，1989年國務院頒布的《人民調(diào)解委員會組織條例》和XX年司法部發(fā)布的《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，對人民調(diào)解工作的性質、任務和原則等作出規(guī)定，確立了我國現(xiàn)行的人民調(diào)解制度。人民調(diào)解作為一項具有中國特色的法律制度，已經(jīng)成為我國訴訟程序之外化解矛盾、消除紛爭、促進和諧社會建設的重要手段。人民調(diào)解所形成的平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高的工作特色，成為提高公民法制觀念和道德水平、推進基層民主法制建設、維護社會穩(wěn)定的重要途徑。（二）、人民調(diào)解的作用和原則人民調(diào)解工作是新時期解決人民內(nèi)部矛盾的主要方式，是最受群眾歡迎的解決糾紛的方式，是維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”人民調(diào)解在促進社會矛盾糾紛徹底解決以及和諧社會建構中起著無以替代的基礎作用:一是調(diào)處民間糾紛，最大限度地化解矛盾，保一方穩(wěn)定，促一方發(fā)展；二是預防糾紛、防止矛盾激化，努力減少民轉刑案件的發(fā)生；三是大力開展法制宣傳教育，引導廣大群眾能夠學法用法、知法守法。人民調(diào)解工作的基本原則（1）、平等自愿原則平等自愿原則體現(xiàn)在三個方面：一是糾紛的受理必須基于當事人自愿，如果當事人不愿意接受調(diào)解，或者不愿意接受某個組織和個人的調(diào)解，或者有一方當事人不愿意接受調(diào)解，均不能強行調(diào)解。二是當事人接受調(diào)節(jié)自愿，一方面要求人民調(diào)節(jié)委員會要對當事人進行耐心細致的勸解、開導、疏導，不允許采取歧視、強迫、偏袒和壓制的方法，另一方面當事人在調(diào)解中可以隨時拒絕調(diào)解。三是調(diào)解達成的協(xié)議必須出自當事人自愿，人民調(diào)解委員會不得把調(diào)解意見強加于當事人。（2）、合法合理原則一是人民調(diào)解組織受理和調(diào)解的矛盾糾紛的范圍要符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機構管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的，如治安案件、刑事犯罪案件、法院審結的民事案件、人民調(diào)解委員會不得調(diào)解。二是人民調(diào)解委員會會更依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行調(diào)解，法律、法規(guī)、
研究報告相關推薦
鄂ICP備17016276號-1