【文章內(nèi)容簡介】 00強(qiáng)，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推進(jìn)以商招商，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，拉動產(chǎn)業(yè)升級。大力實(shí)施“創(chuàng)百億工程”和“中小企業(yè)成長計(jì)劃”，著力培育千億級產(chǎn)業(yè)集群和百億級企業(yè)，力爭到XX年，全縣年銷售收入過百億元的企業(yè)達(dá)到6家、過50億元的達(dá)到15家。繼續(xù)加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新扶持力度，有效推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才向企業(yè)集聚，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。（二）強(qiáng)力實(shí)施“農(nóng)業(yè)富縣”戰(zhàn)略。堅(jiān)持以工業(yè)化理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以增加農(nóng)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)和農(nóng)民收入為目標(biāo)，以肉牛、生豬、肉禽、鴨梨、優(yōu)質(zhì)麥為重點(diǎn)，著眼“生態(tài)高效”，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和綠色種植業(yè)，著力構(gòu)建“高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。狠抓龍頭企業(yè)培育，形成“龍頭企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶”的發(fā)展格局，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與科研院所合作，不斷推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造一批在全國有競爭力的知名品牌和馳名商標(biāo)。（三）強(qiáng)力實(shí)施“三產(chǎn)活縣”戰(zhàn)略。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)“三大載體”建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升，力爭到XX年服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到150億元以上。積極發(fā)展商貿(mào)、旅游、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)；大力推行連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式；積極鼓勵發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、法律顧問、資產(chǎn)評估、勞務(wù)派遣、人才招聘等中介服務(wù)，進(jìn)一步繁榮服務(wù)業(yè)市場。加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)，積極引進(jìn)銀行、證券、信托、保險、基金等各類金融機(jī)構(gòu)，完善擔(dān)保和小額貸款服務(wù)，進(jìn)一步建立健全多元化的擔(dān)保體系，大力發(fā)展金融保險業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，推進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，方便群眾生產(chǎn)生活。（四）強(qiáng)力實(shí)施“文化強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以園區(qū)建設(shè)為載體，以品牌打造為支撐，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、融合發(fā)展、跨越發(fā)展，加快構(gòu)建獨(dú)具特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。突出發(fā)展文化旅游業(yè)，進(jìn)一步延伸民俗文化、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，充分挖掘生態(tài)文化、名人文化、紅色文化、伊斯蘭文化等文化資源，著力培育、包裝一批富有地方特色的文化旅游品牌。積極培育發(fā)展現(xiàn)代傳媒、出版發(fā)行、節(jié)慶會展等文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。加快公共文化服務(wù)、現(xiàn)代傳播、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承“三個體系”建設(shè)，推進(jìn)文化各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。（五）強(qiáng)力實(shí)施“新型城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，按照“綠為韻、水為魂、路為骨、花為景”的現(xiàn)代城市發(fā)展理念和“三個同步”的要求，加快縣域發(fā)展規(guī)劃整體修編，重點(diǎn)打造“白楊河、溝盤河、幸福河”三條城市水綠主軸和精品景觀帶，高標(biāo)準(zhǔn)抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，逐步拉開大的城鎮(zhèn)框架體系，著力規(guī)劃打造生態(tài)、靚麗、宜居、宜游、宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境。全力抓好骨干道路建設(shè)，在即將形成的“三高一鐵、一國道六省道”交通格局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步構(gòu)建起“兩環(huán)、三縱、四橫”的交通網(wǎng)絡(luò)體系。按照“一心兩軸兩組團(tuán)”的城鎮(zhèn)空間發(fā)展格局，努力構(gòu)筑縣城、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的新型城鎮(zhèn)體系。三、XX年政府工作的目標(biāo)和任務(wù)XX年是我縣深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、拼搏趕超的關(guān)鍵一年。按照縣委總體部署，確定XX年全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)144億元，增長25%?！谩?0。，增長25%；，增長30%。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資達(dá)到110億元，增長26%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到8350元，%。，增長20%?！胍詢?nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作。（一）全力抓好高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展新支撐。以高效生態(tài)為導(dǎo)向，以資源合理開發(fā)和高效利用為目標(biāo)，按照“功能分區(qū)合理、資源集約利用、產(chǎn)業(yè)相對集中”的要求，科學(xué)規(guī)劃全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，全力構(gòu)建環(huán)境友好、生態(tài)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是大力發(fā)展環(huán)境友好型工業(yè)。年內(nèi)重點(diǎn)抓好投資20億元的濱陽燃化高硫重油綜合利用、投資23億元的科宇能源等大項(xiàng)目建設(shè)；促進(jìn)投資10億元的中環(huán)泰銳電子高壓硅堆二期、力爭年內(nèi)新開工投資過億元工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到15個。加強(qiáng)品牌建設(shè)，力爭新增著名商標(biāo)2個、名牌2個。加大節(jié)能減排審查力度，堅(jiān)決禁止“兩高兩低”項(xiàng)目，年內(nèi)新增市級環(huán)境友好型企業(yè)2家。二是大力發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，力爭年內(nèi)新增省級龍頭企業(yè)2家、市級4家，新建省級標(biāo)準(zhǔn)化基地1個、市級2個，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社10家。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和動植物疫病防控，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，年內(nèi)新認(rèn)證綠色食品2個、無公害農(nóng)產(chǎn)品3個。三是繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)對大市場、冷鏈物流、國際大酒店、銀座商城等重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。以火車站為依托，著力打造陸港物流園區(qū)。堅(jiān)持外引內(nèi)聯(lián)，全力推進(jìn)規(guī)劃面積5平方公里的民俗文化產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)建設(shè)，抓好“園中園”建設(shè)，投資8000萬元，建設(shè)古典民俗文化創(chuàng)意園，著力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；以湖開發(fā)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)萬畝梨園風(fēng)景區(qū)建設(shè)，著力發(fā)展“休閑觀光和鄉(xiāng)村旅游”特色旅游品牌。（二）全力抓好財稅金融和招商引資工作，打造科學(xué)發(fā)展新引擎。一是狠抓增收節(jié)支。加強(qiáng)大項(xiàng)目建設(shè)扶持力度，著力培植好骨干財源。充分利用財政省直管縣的優(yōu)勢，積極做好項(xiàng)目、資金爭取工作。加強(qiáng)國庫集中支付管理，強(qiáng)化稅收征管和稅源監(jiān)控，進(jìn)一步完善稅收增長機(jī)制，不斷提高增收節(jié)支能力。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，將有限的財力用在保民生、保重點(diǎn)上，確保各項(xiàng)民生政策有效落實(shí)。二是狠抓資金運(yùn)作。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政企合作，籌備成立銀政企合作促進(jìn)會。落實(shí)好中小企業(yè)金融顧問制度，著力破解中小、小微企業(yè)融資難問題。加強(qiáng)企業(yè)上市指導(dǎo)，力爭龍福環(huán)能科技有限公司年內(nèi)實(shí)現(xiàn)深圳創(chuàng)業(yè)板上市。推進(jìn)金緣生物、東進(jìn)餐具、廣富冷鏈物流、鼎龍民俗文化等后備上市企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)。積極運(yùn)用市場化運(yùn)作模式，不斷拓寬投融資渠道；在抓好國有資產(chǎn)投資公司經(jīng)營的同時，加大政府整合公共資源力度，提升市場化運(yùn)作水平，助推縣內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)。三是狠抓招商引資。繼續(xù)開展“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)年”活動，圍繞全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面向國內(nèi)外重點(diǎn)區(qū)域和知名企業(yè)，有針對性地開展產(chǎn)業(yè)招商、委托招商、以商招商，積極參加廣交會、黃河三角洲經(jīng)貿(mào)洽談會等活動，廣泛開展各種形式的推介會，精心籌辦好梨花會暨黃河三角洲民俗文化節(jié)，不斷提升招商實(shí)效。力爭全年引進(jìn)市外投資項(xiàng)目60個，利用市外資金12億元，同比增長20%。四是狠抓外經(jīng)外貿(mào)。加強(qiáng)出口產(chǎn)品基地和出口品牌建設(shè)，著力優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高對外貿(mào)易水平；鼓勵支持企業(yè)參與國際貿(mào)易，，同比增長13%。（三）全力推進(jìn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程，增添科學(xué)發(fā)展新活力。以增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力和農(nóng)民收入為核心，以全面推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)、改善民生為目標(biāo)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程。一是抓好特色園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以畜產(chǎn)品加工、新型板材、古典家具、糧食加工、手工地毯、觀光旅游為重點(diǎn)，突出抓好水落坡民俗文化產(chǎn)業(yè)園、溫店循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園及陳樓皮革產(chǎn)業(yè)園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工貿(mào)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)特色優(yōu)勢資源和各類工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，集聚發(fā)展，著力打造“一園一品”特色經(jīng)濟(jì)板塊。依托劉廟肉牛產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以廣富、鑫源、億利源、華勝等為龍頭，規(guī)劃打造集肉牛屠宰、加工、物流于一體的河流民族經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。二是抓好小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦運(yùn)用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，全力推進(jìn)合村并居，加快九龍湖花園、西湖花園、陳樓社區(qū)、洋湖社區(qū)及溫新園小區(qū)等社區(qū)建設(shè)。三是抓好強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村建設(shè)。以“發(fā)展億元鎮(zhèn)、建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、打造特色鎮(zhèn)”為目標(biāo)，大力實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村”戰(zhàn)略。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干財源培植，進(jìn)一步壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財