【文章內(nèi)容簡介】 新作為、新貢獻(xiàn)，就必須立足科技創(chuàng)新，圍繞市場需求，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐，這也是我們一些老企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，要抓緊抓實(shí)抓好。二是新企業(yè)要有新稅源。華糧生化、華潤包裝、三合健康產(chǎn)品等一批在建項(xiàng)目，吉林省誠毅集團(tuán)公司重卡車橋及平衡懸掛總成、北方金屬制品有限公司年產(chǎn)10萬套金屬門窗系列產(chǎn)品、興利牧業(yè)有限公司年屠宰加工4萬頭肉牛等一批新上的項(xiàng)目，都是今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的希望所在，是財(cái)稅收入的新增長點(diǎn)，我們必須下更大的力氣、投入更多的精力抓建設(shè)、抓投產(chǎn)、抓達(dá)效。要逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行研究，逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行落實(shí)。每個(gè)項(xiàng)目除聯(lián)系的縣領(lǐng)導(dǎo)外，還要確定部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包保，一包到底。要明確形象進(jìn)度，列出時(shí)間表，只爭朝夕，全速推進(jìn)，能早投產(chǎn)一天就早見效一天。三是小企業(yè)要有大作為。在抓好大企業(yè)建設(shè)的同時(shí)，對天澤化工、天雅地毯、利源汽車附件、鑫利達(dá)鐵精粉等一批企業(yè)也要積極給予扶持，引導(dǎo)他們在做精做優(yōu)上下功夫，挖掘發(fā)展?jié)摿?，著力提高對?cái)稅的貢獻(xiàn)率，形成群體優(yōu)勢，發(fā)揮集群效應(yīng)。（二）進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目建設(shè)要緊緊圍繞**億元的招商引資任務(wù)，加倍努力，主動(dòng)出擊，抓住一切機(jī)會(huì)，集中一切力量，尋求大的突破。一要聚集合力。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，是全縣工作大局。在“六個(gè)一”工程中，明確了每名副縣級領(lǐng)導(dǎo)都要引進(jìn)一戶投資超千萬的大項(xiàng)目，這是硬任務(wù)，我們縣級領(lǐng)導(dǎo)必須帶好這個(gè)頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照經(jīng)濟(jì)工作會(huì)下達(dá)的引資指標(biāo)，認(rèn)真做好引資任務(wù)的再分解、再動(dòng)員、再落實(shí)，明確具體目標(biāo)和進(jìn)展時(shí)限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手要親自抓、親自引，副職領(lǐng)導(dǎo)不論分管什么工作，也都要把招商引資作為重點(diǎn)，從而調(diào)動(dòng)起各個(gè)方面的力量，形成全員招商上項(xiàng)目的良好氛圍。二要著實(shí)措施。招商引資關(guān)鍵還是要走出去，好項(xiàng)目是爭來的、搶來的，不是等來的。要從我做起，從縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)做起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立刻行動(dòng)起來，認(rèn)真組織開展各類招商引資活動(dòng)，該出去的馬上出去、該聯(lián)系的馬上聯(lián)系，不放過任何一個(gè)機(jī)會(huì)，對有意向的，必須盯緊，抓住不放，全力促成。要積極開展以商引商活動(dòng)，充分發(fā)揮縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)對外聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，以企業(yè)為主體，組織一批企業(yè)廠長、經(jīng)理，有目的地分赴到長三角、珠三角等地進(jìn)行上門洽談?wù)猩?。對?23廠新上的鋼鐵鑄造園項(xiàng)目要加大服務(wù)力度，由克勤負(fù)責(zé)，文昌要投入百分之八十的精力。各級干部也要象劉寶仁、仇景銳那樣，項(xiàng)目意識強(qiáng)，招商總不忘，聽到的去聯(lián)系，碰到的就談，有信息就攀。三要搞好服務(wù)。投資環(huán)境至關(guān)重要，服務(wù)質(zhì)量事關(guān)大局。象我們這樣欠發(fā)達(dá)的縣沒優(yōu)勢，只能靠政策招商，靠服務(wù)引資，靠集團(tuán)發(fā)展和做大。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，主要還是想引起大家的關(guān)注和共鳴。應(yīng)該說，在軟環(huán)境建設(shè)上，我們制定了一系列的措施和辦法，我看關(guān)鍵還是如何宣傳好、落得實(shí)的問題。對外要利用各種手段和形式把我們的東西宣傳出去，增強(qiáng)吸引力；對內(nèi)要加大監(jiān)督檢查力度，把各項(xiàng)制度規(guī)定落實(shí)下去，高效、快捷、竭誠為企業(yè)搞好服務(wù)，努力為投資商營造一個(gè)投資效益最高、安全系數(shù)最高、政府效率最高的良好環(huán)境，形成引來一個(gè)、帶來一批的良好效應(yīng)。（三）進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)下半年的新農(nóng)村建設(shè)，要突出以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)。一要突出統(tǒng)籌規(guī)劃。通過擴(kuò)點(diǎn)增面，全縣試點(diǎn)村鎮(zhèn)已由原來的17個(gè)增加到34個(gè)。這些試點(diǎn)村鎮(zhèn)要依據(jù)全縣的總體綱要規(guī)劃，從實(shí)際出發(fā)，抓緊研究制定總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃三個(gè)方面的規(guī)劃，保證新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。二要突出生產(chǎn)發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)好促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)措施，多渠道增加收入。在種植業(yè)上，重點(diǎn)是要加強(qiáng)后期田間管理，力爭做到減產(chǎn)不減收。在養(yǎng)殖業(yè)上，要按照年初的要求，切實(shí)加強(qiáng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)和示范園區(qū)建設(shè)，確保完成28個(gè)小區(qū)建設(shè)并投入使用，從而拉動(dòng)全縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和就業(yè)局要相互配合，搞好協(xié)調(diào)，使更多的人走出去。重點(diǎn)還是要在出國勞務(wù)上多下功夫，爭取年內(nèi)有個(gè)大的突破。同時(shí)，要利用當(dāng)前農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī)，組織農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化或外出短期務(wù)工，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。同時(shí)，要按照全縣防汛工作會(huì)議的要求，認(rèn)真落實(shí)好防汛的各項(xiàng)措施，確保安全渡汛。三要突出基礎(chǔ)建設(shè)。重點(diǎn)還是要把力量下在交通、教育、文體、衛(wèi)生、廣播電視、改水改廁、清潔能源等方面，要通盤考慮，統(tǒng)籌安排。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，各相關(guān)部門要密切配合，積極向上爭取項(xiàng)目和資金，增加新農(nóng)村建設(shè)的可用財(cái)力。四要突出包保幫扶。要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門在新農(nóng)村建設(shè)的職責(zé)，切實(shí)負(fù)起各自責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，對34個(gè)試點(diǎn)村鎮(zhèn)要繼續(xù)落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門幫扶任務(wù)，馬上進(jìn)入角色，馬上開展工作，確保今年的新農(nóng)村建設(shè)取得新的實(shí)效。（四）進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)在看，最佳施工期非常有限，而且又進(jìn)入了雨季，必須搶時(shí)間，趕進(jìn)度，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利完成。，現(xiàn)在投資商已經(jīng)落實(shí)，協(xié)議也已簽訂，關(guān)鍵是要加快向上報(bào)批工作。各相關(guān)部門也要抓緊做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，抓緊報(bào)批。，對正在建設(shè)中的四片棚戶區(qū)改造，建設(shè)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，在確保質(zhì)量的情況下加快建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)把這一民心工程辦好。同時(shí)要做好北強(qiáng)小區(qū)和東環(huán)小區(qū)開發(fā)建設(shè)的各項(xiàng)前期工作，抓緊進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。，對正在施工中的街路要抓緊建設(shè)，西北出口、北出口的拓寬改造要加快拆遷，早日施工。去往南屯基出口的拓寬改造近期也要啟動(dòng)。，要認(rèn)真組織施工，必保年內(nèi)完成支管線改造任務(wù)。，由于開工比較晚，必須加班加點(diǎn)，全面提升工程進(jìn)度，確保年內(nèi)完成中段治理任務(wù)。，做好營城子至梅河口高速公路建設(shè)拆遷的收尾工作，爭取7月下旬全面施工，年內(nèi)要完成路基、橋涵工作量的70%。，要精心組織，進(jìn)一步加大工作力度，真正實(shí)現(xiàn)229個(gè)行政村“村村通”。（五）進(jìn)一步提高財(cái)稅收入水平一要堅(jiān)定目標(biāo)信心。全口徑財(cái)政收入必保完成***萬元，力爭完成*億元，縣本級收入突破**元，這是我們今年財(cái)稅工作雷打不動(dòng)的目標(biāo)，全縣上下必須堅(jiān)定完成這一目標(biāo)的信心和決心。各征收部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都要按照年初確定的收入計(jì)劃，自我加壓，負(fù)重前行，不折不扣地完成任務(wù)。二要全力組織收入。財(cái)政部門要與稅務(wù)部門密切配合，認(rèn)真清理到期稅收優(yōu)惠政策，充分挖掘增收潛力，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控和宏觀分析，強(qiáng)化征收征管措施，努力做到應(yīng)收盡收，全力提高組織收入水平。三要強(qiáng)化資金管理。在支出上，除全力保證財(cái)政供養(yǎng)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資和津貼的按時(shí)發(fā)放，保證一些重點(diǎn)支出外，其它支出一律卡死。要進(jìn)一步加強(qiáng)對非稅收入、社會(huì)保障、國債項(xiàng)目、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧等財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高財(cái)政資金使用效益。四要向上爭取資金。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)研究和謀劃好項(xiàng)目，積極運(yùn)作，協(xié)調(diào)好與省相關(guān)部門關(guān)系，盡快把項(xiàng)目報(bào)上去。需要縣領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)的，縣里全力支持。尤其是財(cái)政、發(fā)改、水利、交通、民政、勞動(dòng)、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、科技、經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)部門，要多想辦法，只要是有可能的項(xiàng)目，都要全力爭取。只要我們動(dòng)腦筋，辦法總是有的。年末，我們將嚴(yán)格按照獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對向上爭取資金貢獻(xiàn)突出的予以重獎(jiǎng)。（六）進(jìn)一步加強(qiáng)和諧共建工作一要切實(shí)抓好就業(yè)和社會(huì)保障工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)下崗失業(yè)人員就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)為下崗職工創(chuàng)業(yè)減免各項(xiàng)稅費(fèi)，提供小額擔(dān)保貸款，積極鼓勵(lì)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，確保全面完成再就業(yè)工作目標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)工作，盡可能地?cái)U(kuò)大覆蓋面，讓更多的人受益。要進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)救助工作，抓緊推進(jìn)城市低保工作規(guī)范化、制度化，做好農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)工作，切實(shí)做到符合條件不落一人，補(bǔ)貼錢款不差一元，努力構(gòu)筑起城鄉(xiāng)救助體系。二要切實(shí)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要不斷鞏固和擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成果，著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快“鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化”管理進(jìn)程。要繼續(xù)加大教育投入，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展。要進(jìn)一步狠抓人口和計(jì)劃生育工作，著力增強(qiáng)人口控制能力，穩(wěn)定低生育水平。三要切實(shí)維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先，要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作。最近，縣里又制定下發(fā)了《縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決信訪問題