【文章內(nèi)容簡介】 目，各區(qū)的區(qū)委書記、區(qū)長，各開發(fā)區(qū)的主要負(fù)責(zé)人，就要像服務(wù)萬達(dá)廣場建設(shè)那樣，親自到現(xiàn)場抓細(xì)節(jié)，每個星期都要抽時間去看看項目，把一個個具體環(huán)節(jié)的事搞清楚。屬于企業(yè)的事企業(yè)解決，是政府的事政府解決；你們能解決的就要立即解決，解決不了的不要捂著，要立即報到我和存榮同志這里。我們要真心幫企業(yè)解決問題，就不要拖。當(dāng)然，因企業(yè)的原因?qū)е峦七M(jìn)不了的項目用地，要堅決通過法律手段收回。像萬達(dá)廣場、世紀(jì)金源這樣的項目建設(shè)，給了我們很重要的啟示：無論是建工業(yè)項目，還是建商業(yè)項目、房地產(chǎn)項目，要想又好又快，政府服務(wù)一定要快；同時，一定要招有實力、信譽好、干得快的，這樣才是合肥人民之福、合肥發(fā)展之福。下一步，我們要改革招商引資的考核指標(biāo)，只考核引進(jìn)省外資金，不與兄弟城市爭省內(nèi)的資源。還需要強調(diào)的是，這幾年到合肥來的就業(yè)容量大的企業(yè)比較多，用工有些緊張了，這既說明我們的就業(yè)形勢好，同時也要求各級勞動和社會保障部門要積極幫助企業(yè)去招工。在這方面，可以跑六安、淮南、阜陽，甚至河南的固始、信陽、商丘、周口，乃至到廣闊的黃淮海腹地去。今后，每月提交市委常委會研究的經(jīng)濟(jì)運行情況匯報材料中，除提供納稅前十強、貢獻(xiàn)財力前十強企業(yè)名單之外，還要再加上新增就業(yè)前十強企業(yè)。會上，有同志提議，必須以干得好的企業(yè)信號為第一要求，這很好。比如，對高層建筑的深基坑施工問題，市建委、重點局要認(rèn)真研究。由市建委牽頭，像當(dāng)年市環(huán)保局從外面招環(huán)評機構(gòu)那樣，把專業(yè)從事樁基和深基坑施工方面的企業(yè)招到合肥來，在企業(yè)拿開工證之前給予指導(dǎo)，推薦一批真正有資質(zhì)的設(shè)計院，從設(shè)計階段就少走彎路；同時，要再招一批實力強的施工單位，再找一批有新理念的監(jiān)理公司，推薦給來肥置業(yè)的房地產(chǎn)企業(yè)。對做得好的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，要評星；對那些只是掛牌的、做不了事的，要取消其市場準(zhǔn)入資格。這才是主管部門應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。關(guān)于商業(yè)綜合體項目建設(shè)，今后各區(qū)只需提出要求，由市國土局、市規(guī)劃局將這幾年在合肥做得好的，再加上搜集外邊做得比較好的企業(yè)信息，一并提供出來，在這里面進(jìn)行招投標(biāo)就行了。當(dāng)然，也要給中小房地產(chǎn)企業(yè)一些發(fā)展空間，合肥有很多小地塊，鼓勵他們參與開發(fā)。原則上，對于大型商業(yè)綜合體，老城區(qū)用地50畝以上，新區(qū)八、九十畝以上，都要招實力強的開發(fā)企業(yè)。就像萬達(dá)集團(tuán)，不僅干得快，而且后面還有一大批國內(nèi)外知名品牌會跟著進(jìn)來。如果局限于本地企業(yè)，既不能干得這么快，后續(xù)招商也很困難。合肥“十二五”發(fā)展，就是要真心實意地招商，要招實力強、信譽好的大商，招“專業(yè)的人”來“干專業(yè)的事”，政府、企業(yè)都給力，讓項目建得更快?？h區(qū)委書記、縣區(qū)長和開發(fā)區(qū)的主要負(fù)責(zé)人都要到一線去推進(jìn)項目建設(shè)，主管部門不能只管批、不服務(wù)，大家都要出于公心，懷著對合肥發(fā)展的激情和責(zé)任感辦事。要把來合肥投資的企業(yè)和項目一一捋清楚，干得好的要讓它升級、提高資質(zhì)；如果干得不好不快，就要把它清除出合肥市場。對物業(yè)公司也應(yīng)該這樣。大家一定要有這種無私無畏的精神，否則要想合肥發(fā)展得更好，是很難的。希望企業(yè)家們也要合法合規(guī)地干，你干不好，不符合國家法律和地方相關(guān)規(guī)定，我們就要依法收地。我想，這不是破壞投資環(huán)境，反而是優(yōu)化投資環(huán)境，真正形成一個公正公平、合法合規(guī)、熱情高效的投資環(huán)境?！笆濉焙戏室写蟀l(fā)展，必須在項目建設(shè)上比“十一五”更快。我們有這個信心，因為“十一五”合肥有了又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)，形成了“上下同欲者勝”的氣勢。很多企業(yè)家反映，合肥的辦事效率是全國最好的，特別是合肥干部的精神狀態(tài)好，精氣神很足。市委一直強調(diào)，要鼓勵干部敢于負(fù)責(zé)，為干事創(chuàng)業(yè)營造一個良好的氛圍。其中的重點是，在我們干部隊伍中，要為這些敢于負(fù)責(zé)的干部營造良好的氛圍?，F(xiàn)實中，有些干部在原來的地方干得很好，無論是組織考核，還是各方面反響都不錯。但經(jīng)過組織選拔到另一個地方任一把手之后，卻出現(xiàn)了反映問題的匿名信。一經(jīng)核實，寫信的大部分是冒名的，甚至根本就沒有這個人。究其原因，很重要的就是那個同志破除了地方的“潛規(guī)則”，他沒有得罪人民群眾，而是得罪了極個別不正當(dāng)甚至是非法利益的獲得者。敢于負(fù)責(zé)的干部是最稀缺的資源，比鉆石都寶貴。各級黨委特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要旗幟鮮明地支持這樣的同志。我們要為敢于負(fù)責(zé)的干部創(chuàng)造干事的環(huán)境，不能有“看熱鬧”甚至“看笑話”的心理。當(dāng)然，當(dāng)干部必須要干凈，自身要過得硬，要上對得起組織，下對得起人民。在這個前提下，組織上用干部，就要先看干部干事的能力；如果你不能干事，即使用了也要進(jìn)行調(diào)整。對此，干部要正確對待，只是說在這個崗位上你不稱職，可能你到了其他崗位就能發(fā)揮所長。千里之堤，潰于蟻穴。對違法建設(shè)，我們絕對不能容忍；否則，就會呈現(xiàn)“星火燎原”之勢。剛才，存榮同志講的這些事并不大，都是你們主管部門、所在縣區(qū)自己能解決的。但為什么還要等到市委市政府來批示督促？核心原因還是“私”字作怪，怕得罪人。組織上堅決不會讓這種“好人主義”占便宜。如果以后再出現(xiàn)違法建設(shè)，一經(jīng)查實，是第一次的，所在街道的書記、主任作檢查；是第二次的，所在街道的書記、主任撤職；出現(xiàn)三次以上的，分管副區(qū)長免職；如果出現(xiàn)五次的，區(qū)長引咎辭職；出現(xiàn)七次的，區(qū)委書記向市委提出辭職報告。有關(guān)部門要就違法建設(shè)責(zé)任人處分問題，拿出一個意見，提交市委常委會研究。總結(jié)合肥“十一五”發(fā)展的經(jīng)驗，我們有一條非常重要的體會，就是解放思想是引領(lǐng)發(fā)展的先聲，發(fā)展走到哪一步，思想解放就要推進(jìn)到哪一步。面向“十二五”，貫徹落實好省委省政府“全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民”的要求，奠定合肥區(qū)域性特大城市的基礎(chǔ)骨架，首先要解決的第一大問題，還是要進(jìn)一步解放思想，推動廣大黨員干部更好地從自我束縛中解放出來。人是生產(chǎn)力中最能動的要素，我們要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型，首先要全面提升自身的思想觀念、工作作風(fēng)和行為方式。下面，我著重就進(jìn)一步解放思想問題，談一些認(rèn)識和思考。第一，進(jìn)一步解放思想，迫切需要我們不斷放下包袱、輕裝上陣。毛澤東同志在1944年發(fā)表的《學(xué)習(xí)與時局》一文中，曾明確指出：“為了爭取新的勝利，要在黨的干部中間提倡放下包袱和開動機器。所謂放下包袱，就是說，我們精神上的許多負(fù)擔(dān)應(yīng)該加以解除。有許多的東西，只要我們對它們陷入盲目性，缺乏自覺性，就可能成為我們的包袱，成為我們的負(fù)擔(dān)。”經(jīng)過這幾年的強力推進(jìn)，就解放思想而言，在大的方面認(rèn)識是統(tǒng)一的，但落實到具體問題上，還是會出現(xiàn)這樣那樣的問題。盡管其表現(xiàn)形式各異，但最根本的還是觀念上的陳舊、眼界上的狹隘和作風(fēng)上的疲沓。究其根源，很重要的是我們心頭的一些思想包袱太重。結(jié)合合肥建設(shè)與發(fā)展的實際，我認(rèn)為，我們要勇敢地丟掉“三大包袱”。只有這樣，我們才能夠輕裝上陣，才能夠繼續(xù)解放思想。也只有這樣，合肥的建設(shè)與發(fā)展才能邁出更大的步伐。一是要丟掉“歷史的包袱”。我們安徽是個農(nóng)業(yè)大省，合肥在歷史上長期是縣城格局。存在決定意識。這就容易使得農(nóng)耕文明的習(xí)慣思維會有形或無形地支配著我們的行動。這幾年，我們一直在大力破除的那種“慢小舊”的心態(tài)，就是其典型的現(xiàn)實表現(xiàn)。盡管在這方面目前已收到一定的成效，但要看到，改造人的主觀世界，是一個長期的復(fù)雜的過程，不能寄希望于一蹴而就、一勞永逸。為什么萬達(dá)能夠做到的，而我們本土的企業(yè)卻始終做不到？為什么沭陽的縣城建設(shè)那么大氣，而我們?nèi)h卻仍然只是城關(guān)鎮(zhèn)的面貌？這就是最好的例證。面向未來，我們要建設(shè)區(qū)域性特大城市，既要解決好“硬件”問題，主要是提高工業(yè)化、城市化水平；還要解決好“軟件”問題，主要是實現(xiàn)由農(nóng)耕文明向工業(yè)文明、城市文明的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在看來，只要我們堅持既定的目標(biāo)不放松，堅持成功的做法不動搖，解決好“硬件”問題并不難；難就難在解決好“軟件”問題，如何主動適應(yīng)形勢的發(fā)展，進(jìn)一步破除我們靈魂深處的“慢小舊”的心態(tài)。如果這個問題解決不好，我們總是背著這樣的歷史包袱，合肥的建設(shè)與發(fā)展就難以邁開大步，建設(shè)區(qū)域性特大城市只會是空中樓閣。對此，務(wù)必要引起足夠的警覺。二是要丟掉“成績的包袱”?！笆晃濉币詠?，在過去良好的基礎(chǔ)之上，經(jīng)過全市上下的頑強拼搏，合肥的建設(shè)與發(fā)展取得了新的明顯進(jìn)步。但我們不能躺在歷史的功勞簿上沾沾自喜，以至于背上“成績的包袱”。現(xiàn)實中，有一些現(xiàn)象需要引起我們重視。比如，有的同志變“油”了，認(rèn)為合肥建設(shè)與發(fā)展可以了，思想開始松懈，激情開始減退，產(chǎn)生了一種莫名其妙的自滿心態(tài)；有的同志變“?！绷耍J(rèn)為這幾年干得太累了，可以歇一歇了，不愿意再吃苦，不愿意再流汗，不愿意再多做工作；等等。必須清醒地認(rèn)識到，盡管合肥有了很大發(fā)展，但與先發(fā)地區(qū)相比，我們只是“低基數(shù)上的高增長、低基礎(chǔ)上的快發(fā)展”。大家在天津濱海新區(qū)看到了“山外有山、天外有天”；在江蘇宿遷感受到了“發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退”。如果我們稍有懈怠，就會面對“標(biāo)兵更遠(yuǎn)、追兵更近”的被動局面。更重要的是，一旦我們產(chǎn)生自滿心態(tài)，就會失去前進(jìn)的動力，丟掉成功的做法，甚至?xí)崴托列量嗫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