【文章內(nèi)容簡介】 組織稅收收入，深化征管改革，落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得了較好成績。一是抓好稅收收入，服務(wù)全市財(cái)源建設(shè)。今年以來，我局圍繞全市財(cái)源建設(shè)要求，強(qiáng)化稅收調(diào)控作用和服務(wù)職能，嚴(yán)格落實(shí)組織收入工作責(zé)任制，加強(qiáng)稅收收入分析，層層分解收入計(jì)劃，簽訂稅收收入責(zé)任狀明確責(zé)任。加強(qiáng)與黨委政府的信息溝通和情況反饋，主動向市委市政府匯報(bào)收入情況，積極爭取理解和支持。組織收入工作順利有序開展，稅收收入質(zhì)量明顯提高，稅收收入穩(wěn)步增長。上半年，全局累計(jì)完成稅收 67122 萬元，同比增收 9618 萬元，增長 %，其中，縣級收入累計(jì)完成 16323 萬元，同比增收 2344 萬元，增長 %，為全市財(cái)源建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。二是落實(shí)稅收政策，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的要求，我局堅(jiān)持把貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收政策作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型政策，對企業(yè)購入固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額認(rèn)真進(jìn)行審核抵扣，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，支持?jǐn)U大再投資。做好出口退稅管理，強(qiáng)化退稅審核，提高退稅效率，對 158戶企業(yè)辦理出口退稅 3億多元，扶持了企業(yè)發(fā)展。依法推進(jìn)涉稅公開，提高稅法遵從度。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，采用書面公開、廳內(nèi)公開、網(wǎng)上公開、媒體宣傳等形式，讓社會各界了解有關(guān)涉稅信息，提高了政策執(zhí)行的透明度。三是強(qiáng)化稅收征管，整頓和規(guī)范稅收秩序。堅(jiān)持依法征稅，依法治稅，完善措施，強(qiáng)化稅收征管，稅收秩序有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我們通過架構(gòu)產(chǎn)品模板化稅源管理新模式。完善起“以產(chǎn)品分類為重點(diǎn)，以指標(biāo)控制為主導(dǎo)，以數(shù)據(jù)分析模型為依托”的產(chǎn)品模板化管理新模式，提高了征管質(zhì)量。我局創(chuàng)新的產(chǎn)品稅收模板化管理經(jīng)驗(yàn)得到國家稅務(wù)總局的認(rèn)可，新華社內(nèi)參做了專題報(bào)道。建立互動式征管質(zhì)量講評機(jī)制。先后對低稅負(fù)、滯留票和個(gè)體稅收管理等9個(gè)方面進(jìn)行了講評和落實(shí)，增加稅收收入 3300 多萬元。大力加強(qiáng)稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊各種偷漏稅行為，上半年共查補(bǔ)稅款 1055 萬元，為全市納稅人創(chuàng)造了公平競爭的稅收環(huán)境。四是優(yōu)化納稅服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。堅(jiān)持以服務(wù)品牌建設(shè)為引領(lǐng)，緊密圍繞為納稅人辦實(shí)事，不斷完善納稅服務(wù)制度和服務(wù)舉措，提高納稅服務(wù)效率和品質(zhì)，推動了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。不斷優(yōu)化辦稅流程和工作制度，為納稅服務(wù)工作有序開展提供制度保障；打造納稅服務(wù)新干線，圍繞高效、便捷、多元化辦稅，實(shí)行主要涉稅業(yè)務(wù)“城鄉(xiāng)通辦”，推廣應(yīng)用辦稅“一卡通”，提供自助辦稅服務(wù)、全員服務(wù)等服務(wù)舉措，方便了納稅人辦稅；開發(fā)應(yīng)用短信服務(wù)平臺，對納稅人進(jìn)行提醒服務(wù)，減少納稅人過失違章行為；加強(qiáng)稅企溝通交流，創(chuàng)辦納稅人學(xué)校，建立局長辦稅大廳值班制度，建立納稅人例會制度，定期召集納稅人座談，了解納稅人需求，為優(yōu)化服務(wù)明確方向，促進(jìn)服務(wù)水平的提高，提升了納稅人的滿意度。上半年我們雖然取得了一些成績，但與市委、市領(lǐng)導(dǎo)的要求、與我們?nèi)陣惞ぷ鞯目傮w目標(biāo)任務(wù)還存在一定差距。下一步，我們將以此次市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會為契機(jī)，堅(jiān)定不移地貫徹市委、市政府確定的決策部署，圍繞組織收入中心工作，堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，深化納稅服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)稅收的穩(wěn)定增長，進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用，積極推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。一是大力推進(jìn)依法治稅，穩(wěn)步提高稅收收入。我局將毫不動搖地貫徹落實(shí)市委市政府的部署和要求，從強(qiáng)化管理、規(guī)范執(zhí)法入手，不斷提高稅收執(zhí)法水平，促進(jìn)稅收收入質(zhì)量不斷提高。堅(jiān)持依法治稅，搞好社會綜合治稅，嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、騙稅行為，堅(jiān)決防止“關(guān)系稅”、“人情稅”，提升國稅部門的執(zhí)法公信度。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，努力克服不利因素對稅收的影響，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)組織收入長效機(jī)制，依法組織稅收收入，促進(jìn)稅收收入快速增長，努力完成全年稅收收入任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力支持。二是強(qiáng)化稅收征管，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。處理好應(yīng)收盡收和涵養(yǎng)稅源的關(guān)系，全面落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)盡快開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效，增強(qiáng)稅收增收后勁。進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)稅收分析，把宏觀分析與微觀措施緊密結(jié)合起來，在重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)管、地域稅收差異管理和中小企業(yè)行業(yè)管理上實(shí)現(xiàn)更大的突破。通過稅收分析查找問題，通過納稅評估查找問題成因；通過約談、核查、稽查采取措施加以落實(shí)；通過落實(shí)情況反饋，不斷完善管理措施。加強(qiáng)企業(yè)異常申報(bào)監(jiān)控，督促企業(yè)如實(shí)申報(bào)，完善稅收征管長效機(jī)制。三是深化納稅服務(wù)，助推全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。堅(jiān)持以服務(wù)品牌建設(shè)為引領(lǐng)，緊密圍繞為納稅人辦實(shí)事，不斷完善納稅服務(wù)制度和服務(wù)舉措。進(jìn)一步加強(qiáng)稅企溝通，及時(shí)了解納稅人的需求，不斷探索符合納稅人需求的服務(wù)舉措；積極倡導(dǎo)多元化辦稅，全面推行分類服務(wù)，尊重納稅需求的個(gè)性化差異；進(jìn)一步深化兩個(gè)減負(fù)，精簡報(bào)表資料，合并審批環(huán)節(jié)，簡化程序流轉(zhuǎn)，大力推進(jìn)辦稅簡便化。切實(shí)抓好增值稅轉(zhuǎn)型等政策落實(shí)，提高出口退稅辦理效率，做到應(yīng)退盡退、早退快退。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高國稅隊(duì)伍綜合素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，提升國稅隊(duì)伍政治素養(yǎng)，為稅收事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。營造廉政文化氛圍，加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化廉政監(jiān)督，不斷提高國稅隊(duì)伍拒腐防變的能力。強(qiáng)化責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識，形成求真務(wù)實(shí)、健康向上的好風(fēng)尚，養(yǎng)成講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的好作風(fēng)，引導(dǎo)全市國稅干部勤奮工作，勇于奉獻(xiàn)，秉公執(zhí)法，努力做好各項(xiàng)國稅工作，為建設(shè)富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市做出積極貢獻(xiàn)。以上匯報(bào)，不當(dāng)之處，請批評指正。2011年7月第四篇：在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會上的發(fā)言在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會上的發(fā)言（2010年6月）各位領(lǐng)導(dǎo),同志們: 今年以來，****縣按照市委、市政府科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的總體要求，頂點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃、扎實(shí)苦干，努力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。15月份，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比均有較大幅度增長，％，地方財(cái)政收入增長35％，國稅、地稅地方級收入分別增長77％％，；％,％；出口創(chuàng)匯增長127％。工作中，一是穩(wěn)步推進(jìn)化工園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展。15月份，全縣新建、續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目75個(gè)，其中5000萬1億元項(xiàng)目19個(gè)，億元以上項(xiàng)目14個(gè)；工業(yè)項(xiàng)目總投資52億元，%；，%；、按可比口徑均有較大幅度增長。二是著力鋪開新城建設(shè)、加速實(shí)施老城改造。新城區(qū)路網(wǎng)框架已經(jīng)拉開，四星級****國際大酒店、公安局指揮中心、法檢兩院辦公樓、育才中學(xué)已經(jīng)動工，人防指揮中心、新一中、新醫(yī)院、電力調(diào)度中心、金融大廈等十大工程正在逐步啟動。老城區(qū)完成 1 拆遷1700余戶，新增城市開發(fā)面積62萬㎡，新增綠化面積20萬㎡。三是加快推進(jìn)商貿(mào)物流區(qū)、羊山景區(qū)建設(shè)。、投資2億元的魯西南汽車城等重點(diǎn)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。羊山景區(qū)列入中國紅色旅游經(jīng)典線路，魯西南戰(zhàn)役等四大場館正在裝修布展，景區(qū)水系、道路全線貫通，綠化、亮化一期工程基本完成，古鎮(zhèn)規(guī)劃正在完善提升。四是立足擴(kuò)大加工、搞活流通，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，先后舉辦了首屆中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流暨大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇和第二屆中國（****）國際大蒜節(jié)，在開拓國際國內(nèi)高端市場的同時(shí)，積極引導(dǎo)“大蒜農(nóng)業(yè)”向“大蒜工業(yè)”轉(zhuǎn)變，成功簽約、落地一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。積極應(yīng)對大蒜價(jià)格波動，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定客商，穩(wěn)定蒜農(nóng)，確保大蒜市場健康平穩(wěn)運(yùn)行。五是高度重視民生，提高群眾生活水平。積極推進(jìn)城邊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、壓煤村的搬遷改造，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)26萬㎡；積極開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保參保率達(dá)到75%。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是中央作出的重大決策部署，是事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略舉措。從****實(shí)際出發(fā)，我們堅(jiān)持把加快工業(yè)化進(jìn)程與提高城鎮(zhèn)化水平統(tǒng)籌考慮，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與商貿(mào)物流統(tǒng)籌考慮，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)、社會民生、依法治縣統(tǒng)籌考慮，努力通過發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使發(fā)展更理性、更科學(xué)，使社會更和諧、更穩(wěn)定。一、以發(fā)展理念和思維方式的轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變欠發(fā)達(dá)縣基礎(chǔ)差、底子薄，歸根到底差在觀念滯后。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心是努力促進(jìn)發(fā)展理念和思維方式的轉(zhuǎn)變。新形勢下，粗放式發(fā)展已無路可走，即使上去幾個(gè)項(xiàng)目，也會重蹈一些地方盲目發(fā)展的覆轍。因此，縣委必須堅(jiān)持觀念先行、思想先轉(zhuǎn)、思維先變，在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中認(rèn)真落實(shí)中央政策，探索發(fā)展的前瞻性、系統(tǒng)性、循環(huán)性規(guī)律，著力提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)。一是通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)躍上一個(gè)新層次。實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)的層次與規(guī)劃的層次成正比，有什么樣的規(guī)劃引領(lǐng)，就會引來什么層次的項(xiàng)目。為了統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化布局，提高發(fā)展的科學(xué)性，我們聘請了上海化學(xué)工程設(shè)計(jì)院、中輕國際工程規(guī)劃有限公司、中國物流策劃研究院、同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等國內(nèi)甲級規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃編制工作，確保了規(guī)劃的高層次、高水平。對各板塊設(shè)立了不同形式的發(fā)展公司，依靠市場的手段，先行啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目發(fā)展創(chuàng)造了條件。先后吸引中國旭陽、上海中綠、新加坡益海嘉里、香港綠色家園等跨國公司和世界500強(qiáng)企業(yè)前來考察投資，目前，一批大項(xiàng)目正在落地或已 達(dá)成投資意向。同時(shí)，我們力求工業(yè)項(xiàng)目全部進(jìn)園區(qū)，化工園區(qū)限制了億元以下項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)限