【文章內(nèi)容簡介】 查走訪10個農(nóng)戶或10名員工，深入實際了解老百姓、農(nóng)民工、企業(yè)員工和服務對象對勞動保障工作的意見和建議，掌握廣大人民群眾對勞動保障工作的需求和愿望，并形成有深度、有價值的調(diào)研報告。二是多形式廣泛征求意見和建議。采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、設立征求意見箱、深入基層等形式，廣泛征求“兩代表一委員”、企業(yè)負責人、縣委督察專員、部門行風監(jiān)督員、退休老干部和個體工商戶、以及服務對象對全縣勞動保障工作的意見和建議。在征求群眾對我局學習實踐活動科學發(fā)展觀滿意度的測評中，群眾滿意度達到了100%。三是竭盡全力支持服務企業(yè)解困。勞動保障部門力排國際金融危機的影響，與企業(yè)抱團取暖，共克時艱，積極研究對策，采取穩(wěn)崗、扶智、減負、問效、協(xié)作、便民等一系列扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施，全面落實社保費降低費率政策，及新一輪促進就業(yè)、使用失業(yè)保險基金幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位等一系列政策，為企業(yè)減負近600萬元，幫組企業(yè)度過難關。四是開展“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選活動。廣泛宣傳全縣城鄉(xiāng)勞動者在轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、開拓就業(yè)之路、大膽創(chuàng)業(yè)過程中涌現(xiàn)出的先進典型，全面展示城鄉(xiāng)勞動者奮發(fā)向上、自強不息、銳意進取的時代風采，引導全縣求職者樹立自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)觀，引導和激勵更多的勞動者走上創(chuàng)業(yè)之路，進一步做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，努力在全縣形成支持、關心失業(yè)人員及再就業(yè)工作的濃厚氛圍。五是開展“發(fā)展環(huán)境改造年”活動。結合部門工作實際，有針對性地采取“五查五改一清理”的工作措施，確?！鞍l(fā)展環(huán)境改造年”活動取得實效。即查工作流程，改進辦事環(huán)節(jié)；查行政審批，改進管理機制；查執(zhí)法理念，改進服務方式；查節(jié)約意識，改進行管措施；查作風建設，改進部門形象。清理審批項目，力求不漏不錯。二、主要成效通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，我局廣大干部職工的思想認識水平明顯提高，影響制約勞動保障事業(yè)科學發(fā)展、涉及人民群眾切實利益的突出問題得到有效解決，推動了勞動保障各項工作的深入開展。（一）思想共識形成到位，理論水平得到提高。我局黨員干部普遍加深了對科學發(fā)展觀重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解和認識，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，不同程度轉(zhuǎn)變了不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，對事關勞動保障工作發(fā)展全局的重大問題形成了基本共識。大家體會到，科學發(fā)展觀不僅是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是新形勢下加強和改進勞動保障工作必須堅持和貫徹的重要指導方針。勞動保障工作必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，依據(jù)科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，著力打造人民滿意服務型機關，讓科學發(fā)展觀在廣大黨員干部的頭腦中扎下根來，使之真正成為黨員干部的指導思想、思維方式、從政準則和行為規(guī)范。具體要做到：按照第一要義是發(fā)展的要求，牢固樹立服務企業(yè)、服務基層、服務群眾的工作理念；按照核心是以人為本的要求，把宗旨意識、民本意識貫穿于勞動保障工作全過程；按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，超前謀劃勞動保障事業(yè)，著力避免片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等傾向；按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，正確認識和妥善處理勞動保障工作中的各種復雜關系；按照貫徹落實科學發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設的要求，進一步加強黨員干部隊伍建設，樹立勞動保障部門良好社會形象。　?。ǘ┩怀鰡栴}基本找準，整改落實已見成效。我局通過廣泛征求意見、召開專題民主生活會和組織生活會，認真查找了不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題，累計征求到各類意見建議18條次。經(jīng)整理研究，共梳理出四個方面問題，并深刻剖析了這些問題產(chǎn)生的主客觀原因特別是主觀原因，落實了具體限期整改落實事項。尤其針對其中一些基層和群眾反映強烈、在學習實踐活動期間能夠解決的突出問題，我局堅持邊學邊改、邊查邊改，取得了一批看得見、摸得著的實際成效。如為有效應對嚴峻的就業(yè)形勢，及時推動出臺了新一輪促進就業(yè)、使用失業(yè)保險基金幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、降低社保費率為企業(yè)減負、小額擔保貸款推動創(chuàng)業(yè)等一系列政策；為提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇，在不增加參保人員繳費支出的前提下，對城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策及時進行了調(diào)整，即提高報銷比例，建立大額統(tǒng)籌和門診個人賬戶制度等。（三）發(fā)展思路切實清晰，體制機制得到完善。由局領導牽頭，各有關業(yè)務股室、局屬單位負責人參與，采取深入實際調(diào)研、召開座談會、赴外地學習考察等形式，確保調(diào)研工作真正取得實效。在此基礎上，形成了《關于我縣勞務輸出情況的調(diào)查報告》、《解決企業(yè)用工瓶頸問題的對策及建議》、《建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的基本思路》、《對我縣農(nóng)村人口養(yǎng)老保障問題的幾點思考》、《創(chuàng)新思路、妥善解決特殊人群老有所養(yǎng)問題》等一批調(diào)研成果，并分別被縣踐行科學發(fā)展觀調(diào)研報告集《探索與思考》、縣推動科學發(fā)展征文集《建言與獻策》、縣踐行科學發(fā)展觀典型案例集《實踐與啟示》收錄。同時，對照科學發(fā)展觀要求，認真撰寫了《縣勞動保障局黨組貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告》，制定了《縣勞動保障局學習實踐科學發(fā)展觀整改落實方案》，明確了我局貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路、主要舉措、工作事項、時限要求等整改內(nèi)容。依據(jù)這些成果，推動出臺了《關于印發(fā)全縣“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選活動方案的通知》，研究擬訂了《縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點暫行辦法》、《縣舉報冒領騙領養(yǎng)老保險待遇獎勵暫行辦法》，參與擬訂了《關于扶持創(chuàng)業(yè)擴大就業(yè)有關問題的通知》，出臺了《縣“農(nóng)民工幫扶行動”實施方案》、《局黨組成員黨風廉政建設責任制職責》、《關于建立重點規(guī)模企業(yè)聯(lián)系制度的通知》、制定和完善了《機關管理制度》等，從而使得勞動保障體制機制進一步得到完善。此外，進一步完善了信訪接待、督查考核、財務管理、學習培訓等制度，促進了機關內(nèi)部管理的制度化和規(guī)范化建