【文章內(nèi)容簡介】 推進緩慢，不能按正常計劃工期建成，這塊初步梳理出來的有江濱路119號地塊安置房等4個項目，區(qū)發(fā)改局要牽頭對這批項目遇到的諸如設計變更、概算調(diào)整、資金籌措、歷史遺留等問題進行梳理分析，及時核實情況，提出辦理意見，確保項目順利推進。四是已建成未驗收移交項目。這塊初步梳理出來的有藤橋安置房等5個項目，相關(guān)部門要督促項目法人在規(guī)定時間內(nèi)完成工程結(jié)算、組織參加單位對項目進行初步驗收、竣工決算和聯(lián)合竣工驗收，確保項目及時驗收移交投入使用。（七）全力打好“村房兩改”硬仗。城中村改造和農(nóng)房集聚改造是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的突破口和“六城聯(lián)創(chuàng)”的重點難點，必須緊抓不放，全力推進。今年的任務是210萬平方米，其中西部農(nóng)房集聚建設39萬平方米，城中村改造農(nóng)房集聚建設171萬平方米。一是抓緊上馬一批。要按照“能快則快、能早則早、能多則多”的要求，對條件已成熟的幾個集聚點要抓緊上馬，城中村改造4個集聚點和藤橋片第一批4個農(nóng)房改造集聚建設點6月底前要全部進場施工，德政村等4個城中村改造集聚點和臨江驛頭農(nóng)房集聚點年底前要確保進場施工。二是做好配套方案研究。包括下山扶貧、困難群眾、生態(tài)補償、三分三改等方面支持政策，危舊房改造相關(guān)政策與農(nóng)房集聚改造的關(guān)系，農(nóng)房改造集聚建設置換方案，二三產(chǎn)置換政策等，要抓緊研究，同步跟進。三是定崗定責定人。區(qū)舊村辦和統(tǒng)籌辦要做到兩天一溝通、一周一碰頭，區(qū)住建局要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌上下關(guān)系，區(qū)政府分管領導要分片分區(qū)塊具體落實。各相關(guān)部門要確定專人負責農(nóng)房改造工作，與有建設任務的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成專門的例會制度，及時溝通，及時協(xié)調(diào)。涉及到相關(guān)審批手續(xù)的，區(qū)審管辦及相關(guān)職能部門要主動做好服務對接，區(qū)財政局要專門牽頭指導融資工作。三、全員發(fā)動，聚力而上，全面保障破難攻堅城市轉(zhuǎn)型發(fā)展破難攻堅大行動，是一場與城市難點亂點整肅的硬戰(zhàn)，是一場破舊立新破難標異的硬戰(zhàn)，力量來源在民心所向，來源于公平正義，目標宗旨是為民謀取福祉。我們必須凝聚智慧和力量，鼓足精氣神，確保破難攻堅大行動取得全面勝利。（一）制訂方案，綜合施策。具體三項要求：一是全面排摸梳理。按照《區(qū)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展破難攻堅大行動實施意見》的要求，貫穿“固重點、攻難點、治亂點、顯亮點”主線，對各自轄區(qū)各自單位各自系統(tǒng)開展一次全面梳理排摸，開展符合自身實際的破難攻堅大行動。二是明確責任計劃。每大硬仗均要建立專門的行動領導小組，均要落實工作主體和協(xié)同力量，分解細化任務，明確時間節(jié)點，按照定時定量定人的要求落實責任。三是進度亮牌上網(wǎng)。對七大硬仗梳理出的目標任務全部實行掛圖作戰(zhàn)，各項工作的責任人、時間要求、進展情況全部亮牌上網(wǎng)，要在干部群眾的監(jiān)督之下倒逼落實。（二）互看互學，獎罰分明。破難攻堅，能破就是本領，就是水平，考驗的是干部的能力、事業(yè)心和責任心。古人講，“國家大事，唯賞與罰。賞當其勞，無功者自退；罰當其罪，為惡者咸懼?！蔽覀円诖笮袆又写罅﹂_展互看互學互比活動，做到先進先行，“賽場挑才”，讓有功者居其位，特別是發(fā)揮好基層干部的戰(zhàn)斗能力。這里明確兩條：一是我們要“以結(jié)果論英雄，以成績論干部”，把干部的拔釘率、供地率、拆違率、綠化率作為今年換屆和考核的重要依據(jù)。二是嚴厲查辦干部瀆職失職不作為行為，如對未及時發(fā)現(xiàn)未及時報告未及時拆除的現(xiàn)行違章等，嚴肅追究駐片駐村和巡查人員責任。（三）典型引路，鼓濃氛圍。城市轉(zhuǎn)型發(fā)展破難攻堅，實際上是對舊的秩序的破壞和新的秩序的建立過程。我們要大力借助宣教、網(wǎng)絡、媒介的力量，讓城市中最臟、最丑、最亂、百姓最厭惡的行為在輿論的壓力中倒下，讓社會的正義、正氣、道德借助輿論的力量站起來。一方面強化宣傳發(fā)動，把氛圍營造起來，把基層力量發(fā)動起來，引導兩代表一委員、群眾和媒體參與十大典型違章、十大拆遷釘子戶等篩選與清障活動，形成全社會的強大輿論聲勢與壓力，成為老百姓自覺參與的全城行動；另一方面要強化典型引導，每個單位均要排出一批典型項目，每大硬仗均要樹好一批正反典型，每月排出一批，以正面典型示范，以反面典型示警，把破難攻堅行動引向深入。所有干部要帶頭不違章、帶頭制止違章、帶頭拆除違章以及帶頭勸阻親屬拆除違章。（四）六督聯(lián)查，建章立制。具體三項要求：一是加強對接落實。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門均要主動加強上下溝通協(xié)調(diào)，加強與區(qū)七個專項小組辦公室和區(qū)重點建設保障提速服務隊的溝通協(xié)調(diào)，主動建立“一月一梳理、一事一對接、一項一落實”機制，重大事項還要實行“一周一議”。二是定期排名通報。對七大硬仗主要指標實行每月排名通報，通報不是敘事，不能只講客觀，重點剖析主觀努力和實際措施到位情況。同時，實行督查與考核、問責相結(jié)合，對完成進度滯后、落實不力的事項今年必須毫不留情、嚴肅問責。三是實行建章立制。及時總結(jié)提煉破難攻堅大行動中的好經(jīng)驗、好做法，對違章建筑、四小車整治等，必須跟上后續(xù)配套措施，及時建立長效機制，為全市的破難攻堅多出經(jīng)驗、多出亮點。同時組建群眾志愿者監(jiān)督隊，全面督查推進。同志們，群策之為無不成，群力之舉無不勝。城市轉(zhuǎn)型發(fā)展破難攻堅，既是市委市政府發(fā)出的強大號召，也是我區(qū)發(fā)展的必解之題、必破之題。希望我們大家真正動起來，借勢而上、破難而上、聚力而上，相信在大家的共同努力下我們區(qū)的“六城聯(lián)創(chuàng)”、“七大破難”工作定會走在的前列，必將筑成一個非常堅實的發(fā)展基礎。區(qū)長在城建編制會上講話去年以來，市委、市政府做出了建設“森林、暢通、平安、宜居、健康”的重大戰(zhàn)略部署，區(qū)委十二屆十次全委會也提出了“3421”工作思路，確立了建設“中國知名旅游城市、區(qū)域性中心大城市、最美麗城市”三大奮斗目標，這些決策部署，都把城建工作擺在了十分重要的位置：第一，是建設區(qū)域性中心大城市的要求。是市委、市政府規(guī)劃建設的六個區(qū)域性中心城市之一。區(qū)域性中心大城市不僅是城市規(guī)模的擴大，更要有較高的檔次，對周邊地區(qū)有很強的輻射帶動作用。如果我們把區(qū)域性中心城市看作是幾個小縣城的簡單疊加，再造幾個城、南津街，那就是“死路一條”。目前，我們除了有一定規(guī)模之外，與其他區(qū)域性中心城市相比，毫無優(yōu)勢可言，周邊的銅梁、潼南、璧山等也在大踏步的前進，如果我們不進一步加大城建力度，盡快提升城市建設的規(guī)模和檔次，中心城市的定位就有可能被其他周邊區(qū)縣“取而代之”。這一點，必須引起我們的高度重視。第二，是建設最美麗城市的要求。山清水