【文章內(nèi)容簡介】 、華鑫學(xué)府城和世紀(jì)金源大飯店項(xiàng)目，占任務(wù)的152%。39個新建、在建項(xiàng)目中，民樂新都會等10個項(xiàng)目建成開業(yè)，29個項(xiàng)目超過計(jì)劃進(jìn)度；31個前期項(xiàng)目中，幸福等3個項(xiàng)目提前開工建設(shè)。特別是以民樂萬達(dá)廣場為龍頭，總投資超過100億元的解放路改造提升項(xiàng)目全面啟動，重振解放路商業(yè)輝煌指日可待。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。完成了長樂西路、尚勤路的拓寬改造和八府莊二村西路等5條背街小巷改造。經(jīng)九路段打通工程完成拆遷，地鐵一號線沿線拆遷順利進(jìn)行，試驗(yàn)段開工，隴海線綠化整治工作圓滿完成。四是和諧建設(shè)步伐加快。大力開展“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動，全年無重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。加大社會治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊以“兩搶一盜”為主的各類違法犯罪活動，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，確保了5?12地震、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f等非常時期的安全穩(wěn)定。全年化解各類矛盾糾紛235件，解決各類信訪突出問題138件，實(shí)現(xiàn)了市委、市政府“一控制，兩下降”的目標(biāo)要求，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境?！八膫€加大”:一是招商引資力度加大。精心組織參加了第十二屆“西洽會”，舉辦了“區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)暨餐飲娛樂項(xiàng)目推介會”。尤其是在國際金融危機(jī)發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，及時赴京津塘、環(huán)渤海和延安、榆林等地開展項(xiàng)目推介活動，鞏固和擴(kuò)大了招商引資成果。全年引進(jìn)項(xiàng)目21個，引進(jìn)外資3215萬美元，引進(jìn)內(nèi)資19億元，超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。二是舊城改造力度加大。堅(jiān)持“拆建并舉”，基本完成了安仁坊以西等6處棚戶區(qū)改造拆遷和2個城中村的整村拆除任務(wù)，累計(jì)拆除面積219萬平方米，是我區(qū)舊城改造史上拆遷面積最大、拆遷戶數(shù)最多、投入資金數(shù)額最高，任務(wù)最為艱巨、成效最為顯著的一年。三是民生工程投入力度加大。XX年開始實(shí)施的民生八大工程，累計(jì)投入資金達(dá)7509萬元，是歷年來投入量最大、投入方向最為集中的一年。其中投資1200多萬元的區(qū)人力資源市場和投資1000多萬元的殘疾人綜合服務(wù)中心建成并投入使用。職業(yè)高中招生累計(jì)完成6100人，完成市目標(biāo)的184%；社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、公共衛(wèi)生工程、公益性文體設(shè)施等7大類41項(xiàng)任務(wù)已完成年度目標(biāo)。四是社會保障和救濟(jì)力度加大。截至11月底，全區(qū)發(fā)放低保金5522萬元，發(fā)放各類資助、救助金244萬元，發(fā)放撫恤、慰問金445萬元。落實(shí)廉租住房1821戶，完成計(jì)劃數(shù)113%。全年辦理法律援助案件113起，援助量為全市第一。全年接收農(nóng)民工子女入學(xué)22572人，為貧困生減免費(fèi)用160余萬元，發(fā)放助學(xué)、資助金560萬元。在抗震救災(zāi)中，組織社會各界向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物合計(jì)1575萬元，有力支援了抗震救災(zāi)工作。二、XX年全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢基本判斷和總體目標(biāo)XX年下半年以來，國際金融危機(jī)席卷全球，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難驟然增加，影響已從沿海向內(nèi)地、出口行業(yè)向其他行業(yè)、中小企業(yè)向大企業(yè)蔓延，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長下滑、企業(yè)利潤和財(cái)政收入增速下降、資本市場持續(xù)低迷等諸多問題。我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受大環(huán)境影響從11月份開始有所顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。一是經(jīng)濟(jì)增速回落。1?D11月全社會固定資產(chǎn)投資同比增長35%，比1?；1?D11月，%，比1?。二是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷。1?D11月，%，多數(shù)樓盤11月銷售面積比去年下降50%以上，交易量維持在個位數(shù)。三是部分高檔商品銷售急劇下滑。轄區(qū)內(nèi)唐都汽車銷售公司11月份銷售汽車僅10輛，而去年同期銷售200輛。同志們，盡管XX年我區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但在冷靜分析區(qū)情基礎(chǔ)上，我們對的發(fā)展充滿信心。第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變,有利于順勢而為。經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)快速發(fā)展，全國積累了雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力都顯著增強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿突匦嗟睾艽?。為?yīng)對危機(jī)，國家未來兩年新增4萬億投資，有利于我區(qū)棚戶區(qū)城中村改造、大明宮國家遺址公園保護(hù)、民生工程等關(guān)鍵性、全局性項(xiàng)目的實(shí)施。另外，伴隨中央轉(zhuǎn)移支付力度的加大，西北地區(qū)群眾收入持續(xù)增加、社會保障不斷完善，消費(fèi)意愿正在增強(qiáng)，作為擁有80多個專業(yè)市場服務(wù)西北五省的消費(fèi)大區(qū)，我區(qū)將直接受益。從全市來看，正處于歷史上難得的快速發(fā)展時期。XX年前三季度與其他副省級城市相比，GDP增速排第三位，固定資產(chǎn)投資增速排在第二位，社會消費(fèi)品零售總額增速排在第一位，城鎮(zhèn)居民收入增速排在第一位，這些都是近年來少有的。在快速發(fā)展的歷史階段，我們作為中心城區(qū)保持較高速度符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般規(guī)律，同時為全市多做貢獻(xiàn)也是責(zé)無旁貸。第二，內(nèi)生動力依然強(qiáng)勁，有利于支持快速發(fā)展。我區(qū)通過連續(xù)多年高強(qiáng)度投入，一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目效益正在發(fā)揮。棚戶區(qū)城中村改造，為我們騰出了近4000畝土地，制約發(fā)展的土地瓶頸得到明顯緩解。全市建設(shè)規(guī)劃中的六條地鐵線路有五條貫穿我區(qū)，是西部地鐵密度最高的區(qū)域。而皇城復(fù)興計(jì)劃、大明宮遺址保護(hù)、軍工企業(yè)外遷等重大工程，一方面給我們投入幾百億的資金，另一方面為我們下一步發(fā)展留下廣闊空間，使我區(qū)在項(xiàng)目建設(shè)中處于有利位置。XX年市上篩選我區(qū)6個項(xiàng)目列入市級重點(diǎn)項(xiàng)目，年度投資25億元，占全市區(qū)縣重點(diǎn)項(xiàng)目年度總投資的比重高達(dá)27%。這些因素都將促使我區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持在較快的增長區(qū)間。第三，趨向合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，有利于抵御外部沖擊。首先，區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度低，是我們抵御外來危機(jī)的有利條件。其次，本次金融危機(jī)對工業(yè)、旅游業(yè)和高檔商貿(mào)服務(wù)業(yè)影響最大。對而言，旅游業(yè)比重很小，而工業(yè)又以軍工和工程機(jī)械為主。據(jù)了解，XX年我區(qū)六大軍工企業(yè)的任務(wù)計(jì)劃十分飽滿，并沒有大的波動。工程機(jī)械方面，伴隨國家在交通領(lǐng)域10萬億投資計(jì)劃的實(shí)施，我區(qū)的瀝青攤鋪機(jī)等產(chǎn)品市場更為廣闊。商貿(mào)方面，經(jīng)濟(jì)蕭條雖然明顯壓縮汽車、珠寶等奢侈品消費(fèi)，但我區(qū)商貿(mào)以中低檔消費(fèi)品為主，由于剛性需求的存在，不利影響有限。面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和相對較好的發(fā)展條件，全區(qū)上下在學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和趙樂際書記講話精神過程中，都表達(dá)了搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的信心和強(qiáng)烈愿望。XX年，我們既要正視困難，盡量把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周全一些，又要不怕困難、堅(jiān)定信心，從困難中把握發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步把全區(qū)干部、群眾的智慧和力量凝聚起來，埋頭苦干，努力保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展