副區(qū)長在項目評估領(lǐng)導(dǎo)會講話與副區(qū)長在食藥監(jiān)管會上講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 04:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 化政府在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責任，并進一步明確各級政府在農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的責任和職能。區(qū)衛(wèi)生局要眼疾手快，不等不靠，加強調(diào)研，早作準備，根據(jù)上級的醫(yī)改方案，結(jié)合我區(qū)實際，初步擬訂適合 的醫(yī)改方案和實施意見。當前要著重建立好以下“四個機制”：一是合理理順醫(yī)療系統(tǒng)科學管理機制。按照“政事分開、管辦分離”的原則，合理確定政府和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責范圍，形成職能明確、定位明晰、綜合協(xié)調(diào)、權(quán)責一致的管理體制。二是逐步改革醫(yī)療機構(gòu)以藥補醫(yī)機制。區(qū)衛(wèi)生局要深入研究，充分論證相關(guān)替代性補償措施的效果和操作策略，通過增設(shè)藥事服務(wù)費、調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費標準和增加政府投入等多種渠道，合理補償醫(yī)療機構(gòu)運行成本?？煽紤]選擇1家區(qū)級醫(yī)院和2家鎮(zhèn)街衛(wèi)生院做好試點。三是建立完善醫(yī)藥費用控制機制。積極探索建立相應(yīng)的控費機制，各醫(yī)療單位要嚴格落實有關(guān)控費措施，切實把醫(yī)藥費用增長的幅度降下來，使群眾得到實實在在的好處。四是確立合理的干部人事分配機制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進一步建立和完善醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理制度，條件成熟的，要推行全員聘任制、績效工資制和人事調(diào)動有關(guān)規(guī)定，建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責任與績效為基礎(chǔ)的考核和激勵制度，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。按照試點先行、穩(wěn)步推進的原則逐步探索出一套科學規(guī)范的改革思路和政策措施。第二，要更加注重提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，加快實施健康惠民工程。今年內(nèi)，要緊緊圍繞把 建成“中國知名旅游城市、區(qū)域性中心大城市和 最美麗城市”的目標，高起點、高標準、高規(guī)格完成城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)布局規(guī)劃，推進城市醫(yī)療機構(gòu)的布局調(diào)整和資源整合，明確不同醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的功能定位和服務(wù)目標，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做大做強區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院；要抓緊啟動22個衛(wèi)生院標準化建設(shè)，確保每個鎮(zhèn)至少有一所標準化衛(wèi)生院或分院，逐步提升三匯、錢塘、太和等中心衛(wèi)生院的服務(wù)輻射能力，使之與小城市建設(shè)標準相匹配；要著力加強基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，確保每個村至少有一所標準化的村衛(wèi)生室，每個社區(qū)有一所規(guī)范化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。今年內(nèi)，要開工建設(shè)區(qū)中醫(yī)院住院綜合樓和三匯醫(yī)院綜合樓，建成城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個，改造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個，改擴建中心衛(wèi)生院6個、鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個、分院6個。第三，要更加注重向上爭資引項力度，加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。中央新增投資衛(wèi)生項目在去年的基礎(chǔ)上今年還將大幅度增加。未來3年，國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革投入資金將達到8500億元，其中用于公共衛(wèi)生約600億，用于醫(yī)療機構(gòu)近4000億。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和區(qū)級相關(guān)部門要密切關(guān)注上級動態(tài)，認真組織學習新醫(yī)改方案，努力學出項目來，學出資金來，抓緊編制項目，爭取將 的項目納入國家和 市的總盤子，確保8500億元中有更多的份額落實到 。對于爭取到的建設(shè)項目，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要做到“三個強化”：一是強化前期。區(qū)衛(wèi)生局要認真督促有關(guān)單位盡快搞好立項、征地、設(shè)計等前期工作，等到中央資金到位即可開工建設(shè)，特別是區(qū)中醫(yī)院、三匯醫(yī)院、區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院國債項目前期工作要抓緊。二是強化進度。對于已經(jīng)開工或即將開工的項目，在保證質(zhì)量安全的前提下，按照能快則快盡量快的原則，倒排工期，月旬督查，切實加快工作進度，確保早日完工。三是強化質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命，區(qū)衛(wèi)生局要落實專人負責，督促今年納入健康惠民工程的衛(wèi)生院國債項目精心組織施工，確保工程質(zhì)量和安全，把好事辦好，實事辦實。第四，要更加注重提升衛(wèi)生服務(wù)能力，扎實推進衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。剛才，春林同志在工作報告中提出了今年是“衛(wèi)生能力提升年”，目前，提升我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力最迫切、最急需解決的大事就是人才缺乏的問題，為此，要著眼“四個一批”：一是引進一批。區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位要探索引進醫(yī)學研究生來院工作，切實提高區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)水平。鎮(zhèn)街衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員的配備要求，抓緊對現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，加大專業(yè)技術(shù)人員的引進力度，爭取23年內(nèi)達到人員結(jié)構(gòu)的配置要求。二是培養(yǎng)一批。衛(wèi)生、人事等部門要切實做好衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)規(guī)劃，完善相應(yīng)措施，盡快實現(xiàn)每個衛(wèi)生院、每個專業(yè)科都有12名專業(yè)技術(shù)帶頭人的目標。三是幫扶一批。區(qū)衛(wèi)生局牽頭研究，盡快完善區(qū)級醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶或選派鎮(zhèn)街衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到區(qū)級醫(yī)院進修的互動機制，加強人才隊伍的培養(yǎng)。四是穩(wěn)定一批。各醫(yī)療單位要不斷改善衛(wèi)技人員的工作和生活環(huán)境，確保工資待遇，努力解決醫(yī)務(wù)人員的實際困難，營造良好的用人氛圍，建立一支穩(wěn)定的衛(wèi)生人才隊伍。第五，要更加注重公共衛(wèi)生體系建設(shè)，著力提高公共衛(wèi)生保障水平。今年，我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的核心要轉(zhuǎn)移到強化職能、落實責任、健全網(wǎng)絡(luò)、規(guī)劃管理和改善服務(wù)上來，重點做到“四個加強”：一要加強傳染病防控。切實做好非典、人感染高致病性禽流感、鼠疫、霍亂等重大疾病的疫情監(jiān)測和控制處置工作，確保不發(fā)生重大疫情責任事故。二要加強免疫規(guī)劃。繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃疫苗
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