區(qū)財(cái)稅和審計(jì)工作會(huì)議上的講話與區(qū)財(cái)稅工作座談會(huì)發(fā)言詞匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 05:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、街道是我們工作的基礎(chǔ)。改革的根本目的就是要調(diào)動(dòng)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)的積極性，特別是要調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的積極性，共同把財(cái)政這塊蛋糕做大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有了活力，江陽發(fā)展才有希望?，F(xiàn)在有一個(gè)現(xiàn)象值得大家注意——前段時(shí)間紀(jì)委搞了個(gè)暗訪，發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)少數(shù)同志上班時(shí)間不在狀態(tài)，有上網(wǎng)聊天的，有打電腦游戲的，有上機(jī)打牌的等等。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作環(huán)境比機(jī)關(guān)要差，基層工作很困難、很艱苦、很不容易，但很多同志工作任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)。相形之下，在機(jī)關(guān)的同志工作不在狀態(tài)是沒有理由的。在基層的同志想回機(jī)關(guān)工作，而在機(jī)關(guān)工作的同志又不愿下基層，原因在于基層財(cái)力差、工作辛苦。由此看來，區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制改革很有必要。財(cái)政體制調(diào)整要體現(xiàn)這樣一個(gè)原則：今后財(cái)政收入的增加主要是留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)做活、做實(shí)、做富，就是要形成一種鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志愿意干、機(jī)關(guān)的同志愿意下去的工作環(huán)境。今后區(qū)上要拿出一定財(cái)力出來對(duì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行轉(zhuǎn)移支付，解決一些實(shí)際問題；要繼續(xù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作進(jìn)行綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)，并在此基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)、有針對(duì)地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作進(jìn)行專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)。通過政策傾斜和制度改革，激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。五、規(guī)范國有資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)保值增值國有資產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。搞好國有資產(chǎn)管理，具有重大的經(jīng)濟(jì)和政治意義，全區(qū)對(duì)此務(wù)必引起高度重視。一是要嚴(yán)格管理防止流失。國有資產(chǎn)流失的途徑主要有兩個(gè)方面，一個(gè)是賤賣，另一個(gè)是帳面上沒有反映，歸根結(jié)底在于管理不嚴(yán)。權(quán)屬登記管理是前提、是基礎(chǔ)。要通過對(duì)固定資產(chǎn)的登記造冊(cè)，做到帳帳、帳卡和帳實(shí)相符。區(qū)財(cái)政作為全區(qū)國有資產(chǎn)管理的主要負(fù)責(zé)單位，不管是對(duì)區(qū)級(jí)各部門及其下屬單位，還是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、學(xué)校，都要做好這一基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能。二是要統(tǒng)一資產(chǎn)購置標(biāo)準(zhǔn)。資產(chǎn)購置必須要有一個(gè)全區(qū)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)用車、辦公設(shè)備等等，各級(jí)的配置標(biāo)準(zhǔn)要定，要公開。有了標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行。市上已經(jīng)出臺(tái)了公務(wù)用車的配置和使用標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)上也要嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)行，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭遵守。三是要規(guī)范資產(chǎn)處置程序。我們?cè)谫Y產(chǎn)處置上必須慎重，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各部門，還是學(xué)校、企業(yè)，凡是國有資產(chǎn)的處置都必須按程序研究，未經(jīng)過申報(bào)申請(qǐng)、資產(chǎn)評(píng)估、審核批準(zhǔn)，不得擅自處置，必須嚴(yán)格按程序辦理。應(yīng)該公開拍賣的必須掛牌，堅(jiān)持做到“公開、公平、公正”，避免社會(huì)負(fù)面影響。國有資產(chǎn)的維護(hù)同樣如此，車輛維修要實(shí)行定點(diǎn)維修，維修點(diǎn)的選擇要公開招標(biāo)，一年招一次。通過這種方式，達(dá)到降低行政成本，提高行政效能的目的。六、嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)程序，強(qiáng)化政府工程管理政府工程管理是一項(xiàng)專業(yè)性和綜合性都非常強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)難度較大的工作。搞好政府工程管理，既需要大家共同努力，又需要做大量基礎(chǔ)性的工作。在這里我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面:一是要嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)程序。不管是專項(xiàng)資金，還是預(yù)算外資金，只要是政府財(cái)政性資金投資的建設(shè)工程都必須要執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)、審核、批準(zhǔn)、立項(xiàng)這樣一個(gè)程序，否則就是違規(guī)。目前還有少數(shù)部門和同志對(duì)此不夠重視，如區(qū)內(nèi)某學(xué)校修建一個(gè)投資200多萬元的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)而造成負(fù)債，主管部門事前都不清楚，對(duì)此大家必須引以為戒。二是要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度。政府工程必須招投標(biāo)，這是《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》對(duì)政府工程管理提出的明確規(guī)定。為此，區(qū)招監(jiān)委、發(fā)改局等相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格按照法規(guī)執(zhí)行；對(duì)于政府工程項(xiàng)目的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，主管部門也要及時(shí)發(fā)文通報(bào)，尤其不能突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。七、夯實(shí)審計(jì)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果執(zhí)行前面六個(gè)方面的工作，每一項(xiàng)都與審計(jì)工作密切相關(guān)，尤其在加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收支監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理、政府工程監(jiān)督方面，審計(jì)部門任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。對(duì)做好今年的審計(jì)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要增強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)。財(cái)經(jīng)紀(jì)律是經(jīng)濟(jì)工作的一條“紅線”，干部的培養(yǎng)和成長不容易，同志們務(wù)必要在頭腦中時(shí)
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