【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 態(tài)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入推進(jìn)“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)保持對(duì)各類(lèi)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要提高對(duì)重大公共安全事件預(yù)警應(yīng)急和監(jiān)控處理能力，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。四要繁榮社會(huì)事業(yè)惠民。要繼續(xù)加大對(duì)教育的投入，加快中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)今年秋季全部竣工投入使用。繼續(xù)加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，積極構(gòu)建街道社區(qū)“十五分鐘健康圈”，著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生所就醫(yī)條件，確保區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)大樓按期竣工投入使用。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)村文化大院的建設(shè)力度，不斷豐富人民群眾文化生活，把和諧**建設(shè)推上新的更高層次。突出強(qiáng)基固本工程，加快基層黨建發(fā)展?！皣@發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”是我們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一貫方針，只有夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，才能為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一要引深實(shí)施“凝聚力工程”建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)街道（社區(qū)）基層組織建設(shè)，不斷強(qiáng)化“1+2”黨建社會(huì)化組織體系，健全完善黨建責(zé)任網(wǎng)格化管理機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在行業(yè)協(xié)會(huì)中，逐步完善農(nóng)村新型基層黨組織架構(gòu)體系。重點(diǎn)抓好基層支部書(shū)記的“班長(zhǎng)工程”，引深開(kāi)展向趙麗琴同志學(xué)習(xí)的“五學(xué)五比五看”和“縣官鄉(xiāng)官學(xué)村官”活動(dòng)，著力打造一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。始終堅(jiān)持黨的群眾路線，不斷豐富和發(fā)展“三人四百”內(nèi)涵，扎實(shí)推進(jìn)民生全面改善，使“凝聚力工程”真正成為我區(qū)的民心工程、動(dòng)力工程、和諧工程、黨建工程。二要著力推進(jìn)“兩新”組織黨的建設(shè)。要進(jìn)一步明確“兩新”組織黨組織的地位和作用，加快推進(jìn)“兩新”組織黨建全覆蓋，真正把“兩新”組織負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織周?chē)?。積極探索新形勢(shì)下推進(jìn)“兩新”組織黨建工作的有效途徑和方法，扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）與轄區(qū)“兩新”組織的共駐共建活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)推廣“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議等成功經(jīng)驗(yàn)，逐步形成促進(jìn)“兩新”組織黨建工作規(guī)范化的良好環(huán)境。三要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要以引深開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，教育引導(dǎo)全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，不斷強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的意識(shí)，著力培養(yǎng)直面矛盾、勇于攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)品格，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)**團(tuán)隊(duì)精神，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力，為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。（三）實(shí)現(xiàn)新一年趕超發(fā)展，完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，必須抓好決戰(zhàn)的關(guān)鍵措施贏得決戰(zhàn)全勝，我們必須抓好“項(xiàng)目支撐、環(huán)境基礎(chǔ)、改革動(dòng)力”三個(gè)關(guān)鍵措施。加大項(xiàng)目建設(shè)力度，增強(qiáng)趕超發(fā)展的支撐力。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和載體，只有大投入，才有大后勁，才能大發(fā)展。一要大力開(kāi)展招商引資。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的平臺(tái)作用，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域間的合作，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。不斷創(chuàng)新招商引資模式，采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”的辦法，圍繞壯大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真謀劃、包裝、推薦一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，創(chuàng)造條件吸引一批國(guó)內(nèi)大財(cái)團(tuán)、500強(qiáng)企業(yè)來(lái)榆投資。近期特別要抓好有投資意向的藍(lán)星集團(tuán)化工基地、天津?qū)毜霞瘓F(tuán)養(yǎng)殖加工、物流配送園區(qū)、太重集團(tuán)**液壓城等幾個(gè)超億元、超十億元的大項(xiàng)目，創(chuàng)造一切條件，爭(zhēng)取項(xiàng)目落地。二要繼續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要根據(jù)我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和“3230”工業(yè)調(diào)產(chǎn)規(guī)劃，科學(xué)論證一批技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、政策支持足的重點(diǎn)項(xiàng)目。特別要加強(qiáng)同科研院所、大中型企業(yè)的合作，進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫(kù)，編制儲(chǔ)備一批能影響帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。同時(shí)，要根據(jù)國(guó)家政策的調(diào)整和市場(chǎng)環(huán)境的變化，加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理，為“十二五”長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，奠定發(fā)展基礎(chǔ)。三要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要不斷完善項(xiàng)目推進(jìn)制度，認(rèn)真落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度，職能部門(mén)跟蹤服務(wù)制度，主動(dòng)深入企業(yè)，為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。著力破解土地瓶頸，積極整合園區(qū)土地資源，采取“騰籠引鳳”的辦法，實(shí)現(xiàn)土地資源有效利用。加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，重點(diǎn)要加大對(duì)億元以上重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，在政策范圍內(nèi)能夠開(kāi)“綠燈”的盡量開(kāi)“綠燈”，確保項(xiàng)目早日“生根結(jié)果”。四要不斷深化科技創(chuàng)新。要繼續(xù)圍繞“壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)”作文章，立足用新技術(shù)、新工藝改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做基礎(chǔ)，積極發(fā)展具有潛力的新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)。鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展自主研發(fā)和科技創(chuàng)新，重點(diǎn)扶持省高新技術(shù)企業(yè)天一納米公司、恒天新纖維公司，以及承擔(dān)國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目的華頓實(shí)業(yè)、筑路機(jī)械、華益型鋼等企業(yè)的自主創(chuàng)新研發(fā)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新型企業(yè)。加大環(huán)境建設(shè)力度，增強(qiáng)趕超發(fā)展的承載力。環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素，只有不斷創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，才能承載永續(xù)發(fā)展。一要切實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境。要繼續(xù)園區(qū)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力完善“一園區(qū)三基地”路網(wǎng)和綜合管網(wǎng)配套設(shè)施，重點(diǎn)加快6號(hào)路向西延伸段、2號(hào)路向南延伸段路網(wǎng)工程，改善亮化、凈化、通訊、通電等條件。逐步配套完善商務(wù)金融、文化衛(wèi)生、中介信息等服務(wù)功能，建設(shè)更加宜業(yè)宜居的園區(qū)環(huán)境，努力吸引更多投資落戶(hù)我區(qū)。二要不斷提高服務(wù)質(zhì)量，以解決執(zhí)行力弱和軟環(huán)境差等問(wèn)題為突破口，以強(qiáng)化紀(jì)律約束為主要手段，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨員干部服務(wù)意識(shí)，建立健全部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，努力提升辦事效率。以加強(qiáng)硬件設(shè)施為手段，進(jìn)一步完善政務(wù)大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心，著力提高服務(wù)水平，努力把我區(qū)建設(shè)成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、硬環(huán)境“雙優(yōu)”的城市，把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作效能真正提高到能夠適應(yīng)趕超發(fā)展要求的水平上來(lái)。三要繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。要增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，樹(shù)立“綠色價(jià)值觀”、“生態(tài)政績(jī)觀”、“低碳經(jīng)濟(jì)觀”，積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，鼓勵(lì)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。大力推進(jìn)節(jié)能降耗，堅(jiān)持發(fā)展低能耗、低污染項(xiàng)目，特別是在承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，要堅(jiān)決抵制高污染、高能耗企業(yè)入駐。著力優(yōu)化全區(qū)生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程，抓住省林業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在晉中召開(kāi)的契機(jī)，扎實(shí)搞好植樹(shù)造林工程，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)把我區(qū)打造成為“服務(wù)的高地、投資的洼地、興業(yè)的旺地、宜居的福地”。加大各項(xiàng)改革力度，增強(qiáng)趕超發(fā)展的推動(dòng)力。改革是解決發(fā)展矛盾的突破口，是推動(dòng)趕超發(fā)展的原動(dòng)力。我們面臨的改革任務(wù)還很重，需要繼續(xù)加大力度，深化各項(xiàng)改革。今年要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的改革。一要深化政府機(jī)構(gòu)改革。要緊密結(jié)合區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革和全區(qū)事業(yè)單位分類(lèi)改革工作，加快政府職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力打造“服務(wù)型”政府。深化行政審批制度改革，推進(jìn)政企、政事、政資和政府與市場(chǎng)中介組織的徹底分開(kāi)。深化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)為主的財(cái)政管理體制改革，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，提高財(cái)政資金使用效益。二要深化社會(huì)事業(yè)改革。不斷深化衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，探索公立醫(yī)院改革，健全制度體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生體系，提高全民健康水平。繼續(xù)完善文化體制改革，采取剝離、整合、調(diào)整的辦法，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位改革，完成文化市場(chǎng)執(zhí)法改革，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。三要深化工商企業(yè)改革。要繼續(xù)推動(dòng)工商企業(yè)改制，引進(jìn)民營(yíng)資本參與，特別要引導(dǎo)煤炭資源整合后形成的大量閑置資金參與到企業(yè)改制中，實(shí)現(xiàn)資金的有效利用，為改制企業(yè)注入新的動(dòng)力。四要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。要積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村改革新路子，著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，保持土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)久不變。加快土地有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，讓群眾直接從改革中獲益。創(chuàng)新金融支農(nóng)扶農(nóng)機(jī)制，整合各類(lèi)資源，為服務(wù)“農(nóng)村發(fā)展提供有不竭動(dòng)力。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，務(wù)求工作實(shí)效，以昂揚(yáng)的激情真抓實(shí)干今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)業(yè)已明確，能否順利實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的重要職責(zé)和光榮使命，切實(shí)把精力放在干事業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用于促發(fā)展上，真正把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好抓出成效。要大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。一是要把心思集中在“想干事”上?！跋敫墒隆笔菚?huì)干事、干成事的前提條件。我們各級(jí)干部要始終保持真心實(shí)意為人民群眾服務(wù)的進(jìn)取精神，積極搭建廣泛聯(lián)系群眾的平臺(tái)，建立健全“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持落