【文章內(nèi)容簡介】 以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整為突破，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地為契機，堅持做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點建設(shè) 10 個萬畝玉米豐產(chǎn)方，努力提高糧食單產(chǎn)；加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，擴大無公害種植面積，努力推廣移動拱棚、防蟲網(wǎng)棚、 “ 四位一體 ” 溫室生產(chǎn)模式，力爭三到五年時間設(shè)施蔬菜面積達到 10 萬畝；著力加強新技術(shù)運用和新品種引進，著力推動特色水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)；繼續(xù)推進園區(qū)化養(yǎng)殖，健全動物防疫體系；大力扶持宏藝園林、嘉禾園藝等苗木花卉基地，帶動全區(qū)苗木花卉大發(fā)展。二是夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。要繼續(xù)加大對 “ 三農(nóng) ” 工作的財政投入，進一步完善黨政機關(guān)、工礦企業(yè) “ 結(jié)對幫建 ” 、 “ 定點幫扶 ” 等制度，調(diào)動一切力量向農(nóng)村傾斜。今年要重點實施農(nóng)村 10 大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，認真抓好 41 項農(nóng)業(yè)重點工程和重點項目，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大新型能源的推廣力度，抓好戶用沼氣、生物質(zhì)爐、大型秸稈氣化工程的推廣，抓好三沼綜合利用示范區(qū)的建設(shè)。加快農(nóng)村通達通暢工程和東部丘陵山區(qū)交通建設(shè)步伐，重點抓好陳侃 —— 同戈站改造續(xù)建工程、西白線 —— 董榆線連接線工程建設(shè)，進一步完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。三是增加農(nóng)民收入。要充分發(fā)揮農(nóng)民人均純收入超萬元先進村的典型引領(lǐng)作用，積極扶持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，特別是要大力 扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，積極探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)新模式，打造農(nóng)民增收新亮 第 11 頁 共 23 頁 點，著力拓寬農(nóng)民增收渠道。鼓勵壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民職業(yè)技能的培訓(xùn)指導(dǎo)，特別是要推廣 “ 朱村經(jīng)驗 ” ，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民發(fā)展溫室大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。 突出文化旅游特色，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。近年來，以晉商文化為特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)對我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展發(fā)揮了重要的帶動作用，今年我們要堅持做到三個同步：一是堅持文化旅游產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。要按照 “ 完善、深化、整合、提升 ” 八 字方針，圍繞文化旅游 “ 四篇文章 ” ，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加快整合文化旅游資源，整體推進我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實施，努力提升我區(qū)旅游景區(qū)景點的知名度和影響力。加快推進影視拍攝基地建設(shè)，努力放大 “ 中國晉商文化之鄉(xiāng) ” 、 “ 中國晉商文化研究基地 ” 、 “ 中國影視指定拍攝基地 ” 、“ 全國文化強區(qū) ” 等 “ 國字號 ” 品牌的輻射力，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展。著力提升以君豪國際、田森超市、百貨大樓等為核心的商業(yè)中心區(qū)的服務(wù)功能，積極扶持商貿(mào)集聚區(qū)、商業(yè)街、專賣店、房地產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，使城鄉(xiāng)居民生活更加便利。二 是堅持創(chuàng)優(yōu)環(huán)境與提升品味同步推進。要深入推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，繼續(xù)引深 “ 四城聯(lián)創(chuàng) ”和農(nóng)村 “ 創(chuàng)三優(yōu) ” 活動，大力開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔工程，建立健全長效機制，鞏固提升創(chuàng)建成果。扎實推進精神文明創(chuàng)建活動，繼 第 12 頁 共 23 頁 續(xù)開展道德模范人物等評選，不斷提高群眾道德素質(zhì)和社會文明程度。三是堅持 XX 縣區(qū)開發(fā)與老區(qū)改造同步實施。要按照晉中城市建設(shè)總體規(guī)劃要求，逐步擴大 “ 一園區(qū)三基地 ” 控制范圍，加快工業(yè)園區(qū)和修文工業(yè)基地城市化基礎(chǔ)設(shè)施配套，著力構(gòu)建城南 XX 縣區(qū)框架。抓住 XX 市北部新城建設(shè)機遇，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，主動融入大太原經(jīng)濟圈，加速推 進太榆同城化、市區(qū)一體化。抓住 XX市出臺《加快 XX縣區(qū) “ 城中村 ” 改造實施意見》的機遇，繼續(xù)抓好近城、南關(guān)等城中村改造，穩(wěn)步推進聶村 XX 縣區(qū)、王湖等城中村改造，科學(xué)規(guī)劃源渦、新付等舊村改造。同時，積極配合市政府安全穩(wěn)妥地推進順城西街舊 XX 縣區(qū)拆遷改造工程，努力尋求在北部新城開發(fā)、城南 XX 縣區(qū)建設(shè)，城中村改造中蘊含的發(fā)展機遇，進一步拓寬發(fā)展空間。 突出和諧 **建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展。構(gòu)建和諧社會是科學(xué)發(fā)展的題中之義，也是我們?nèi)Υ蛟飕F(xiàn)代晉商中心區(qū)的重要目標(biāo)之一。在推進和諧 **建設(shè)中要堅持做到 “ 利民 、助民、安民、惠民 ” 。一要促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)利民。要不斷改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，壯大創(chuàng)業(yè)主體，建立健全創(chuàng)業(yè)扶持政策，重點指導(dǎo)幫助高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和退伍軍人等自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。大力加強培訓(xùn)力度，積極整合職業(yè)教育資源，充分利用我區(qū) siyb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，進一步提升勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。大力發(fā)展民營企業(yè)，積極引進就業(yè)吸納能力強的企業(yè)， 第 13 頁 共 23 頁 努力拓寬就業(yè)渠道，穩(wěn)定就業(yè)形勢，保障城鄉(xiāng)居民收入。二要強化社會保障助民。要進一步擴大基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等五大社會保險覆蓋面；不斷提高新型農(nóng)村合作 醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參合率；扎實推進農(nóng)村敬老院建設(shè)；繼續(xù)完善社會救助體系，逐步提高低保補助標(biāo)準(zhǔn)；加快建設(shè)廉租房和經(jīng)濟適用房，切實解決困難戶住房問題，讓改革發(fā)展成果真正惠及廣大人民群眾。三要維護社會穩(wěn)定安民。要高度重視信訪穩(wěn)定工作，健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制，認真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動，切實暢通群眾訴求渠道，盡可能地把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要加強社會治安綜合治理，深入推進 “ 平安 **” 創(chuàng)建活動，繼續(xù)保持對各類犯罪活動的高壓態(tài)勢，切實增強人民群眾的安全感。要提高對 重大公共安全事件預(yù)警應(yīng)急和監(jiān)控處理能力，抓好重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。四要繁榮社會事業(yè)惠民。要繼續(xù)加大對教育的投入，加快中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)進度，力爭今年秋季全部竣工投入使用。繼續(xù)加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，積極構(gòu)建街道社區(qū) “ 十五分鐘健康圈 ” ，著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生所就醫(yī)條件，確保區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)大樓按期竣工投入使用。繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)村文化大院的建設(shè)力度，不斷豐富人民群眾文化生活，把和諧 **建設(shè)推上新的更高層次。 第 14 頁 共 23 頁 突出強基固本工程，加快基層黨建 發(fā)展。 “ 圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展 ” 是我們推動科學(xué)發(fā)展的一貫方針，只有夯實黨建基礎(chǔ)，才能為發(fā)展提供堅強的組織保障。一要引深實施“ 凝聚力工程 ” 建設(shè)。要繼續(xù)加強街道（社區(qū)）基層組織建設(shè)，不斷強化 “1+2” 黨建社會化組織體系，健全完善黨建責(zé)任網(wǎng)格化管理機制。進一步推進農(nóng)村后進支部轉(zhuǎn)化，力爭把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在行業(yè)協(xié)會中，逐步完善農(nóng)村新型基層黨組織架構(gòu)體系。重點抓好基層支部書記的 “ 班長工程 ” ，引深開展向趙麗琴同志學(xué)習(xí)的 “ 五學(xué)五比五看 ” 和 “ 縣官鄉(xiāng)官學(xué)村官 ” 活動，著力打造一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的基 層黨組織帶頭人隊伍。始終堅持黨的群眾路線，