【正文】 于上升的關(guān)鍵時(shí)期。從 “ 十一五 ” 目標(biāo)看，財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額已經(jīng)提前一年完成了目標(biāo)；gdp、城鄉(xiāng)居民收入經(jīng)過努力也能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；但規(guī)模工業(yè)增加值、外貿(mào)進(jìn)出口總額由于受金融危機(jī)影響較大，完成目標(biāo)有較大困難，還需加倍努力。做好新一年工作，對(duì)奪取應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)新勝利、保持經(jīng)濟(jì)社 會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為 “ 十二五 ” 規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)調(diào)度監(jiān)測(cè)，認(rèn)真抓好規(guī)模企業(yè)監(jiān)測(cè)分析，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決市場(chǎng)開拓問題。近年來，以晉商文化為特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展發(fā)揮了重要的帶動(dòng)作用，今年我們要堅(jiān)持做到三個(gè)同步：一是堅(jiān)持文化旅游產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。要不斷改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，壯大創(chuàng)業(yè)主體，建立健全創(chuàng)業(yè)扶持政策，重點(diǎn)指導(dǎo)幫助高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和退伍軍人等自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。要繼續(xù)加強(qiáng)街道（社區(qū)）基層組織建設(shè)，不斷強(qiáng)化 “1+2” 黨建社會(huì)化組織體系，健全完善黨建責(zé)任網(wǎng)格化管理機(jī)制。二要繼續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二要不斷提高服務(wù)質(zhì)量，以解決執(zhí)行力弱和軟環(huán)境差等問題為突破口，以強(qiáng)化紀(jì)律約束為主要手段，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨員干部服務(wù)意識(shí)，建立健全部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，努力提升辦事效率。繼續(xù)完善文化體制改革，采取剝離、整合、調(diào)整的辦法，推進(jìn)國有經(jīng)營性文化單位改革，完成文化市場(chǎng)執(zhí)法改革，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。 “ 會(huì)干事 ” 是干成事的關(guān)鍵因素。要進(jìn)一步健全科學(xué)合理的行風(fēng)評(píng)議機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持把定期的普遍檢查與不定期的明查暗訪結(jié)合起來，客觀真實(shí)地反映被測(cè)評(píng)單 第 21 頁 共 23 頁 位存在的行風(fēng)問題，增強(qiáng)行評(píng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，加強(qiáng) 社會(huì)治安綜合治理，確保 “ 兩節(jié) ” 、 “ 兩會(huì) ” 期間的政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。 最后，提前給大家拜個(gè)早年，衷心祝愿大家在新的一年里工作順利，身體健康，家庭幸福。 新年伊始，春節(jié)臨近，全省 “ 兩會(huì) ” 召開在即，我們各級(jí)各部門一定要按照今天全區(qū)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作會(huì)議精神，在認(rèn)真籌劃落實(shí) 20xx 年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，嚴(yán)格按照中央和省、市的要求，看好自己的門，管好自己的人，抓好當(dāng)前幾項(xiàng)緊要工作。要依據(jù)省、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核體系和全省和諧社會(huì)建設(shè)考核體系，健全完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門工作績(jī)效點(diǎn)評(píng) 的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要把心思集中在“ 想干事 ” 上。深化行政審批制度改革，推進(jìn)政企、政事、政資和政府與市場(chǎng)中介組織的徹底分開。環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素，只有不斷創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，才能承載永續(xù)發(fā)展。一要大力開展招商引資。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)村文化大院的建設(shè)力度，不斷豐富人民群眾文化生活，把和諧 **建設(shè)推上新的更高層次。 突出和諧 **建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。三是增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持園區(qū)錯(cuò)位梯度發(fā)展，積極引導(dǎo)園區(qū)走專業(yè)化發(fā)展的路子，吸納優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，特別要集中力量扶持園區(qū)內(nèi)的龍頭企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展上、中、下游關(guān)聯(lián)密切的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)檔次，實(shí)現(xiàn) “ 點(diǎn)狀 ” 經(jīng)濟(jì)向 “ 塊狀 ” 經(jīng)濟(jì)的跨越。這個(gè)目標(biāo)既體現(xiàn)了我們現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)，也體現(xiàn)了市委 “ 趕超戰(zhàn)略 ” 的要求，更體現(xiàn)了我們不甘人后 ，自加壓力，沖刺 “ 十一五 ” ，為 “ 十二五 ”開局奠基的信心和決心。當(dāng)前，趕超發(fā)展已成為各地競(jìng)爭(zhēng)的主旋律。從國內(nèi)形勢(shì)看：在中央一系列積極政策的拉動(dòng)下， gdp“ 保八 ” 之戰(zhàn)取得勝利，我國成為 20xx 年全球顯著增長(zhǎng)的唯一主要經(jīng)濟(jì)體和世界經(jīng)濟(jì) 觸底反彈的主引擎，全國上下發(fā)展信心倍增。 第 1 頁 共 23 頁 區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 同志們： 經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗(yàn)的 20xx 年剛剛過去，充滿多重挑戰(zhàn)的 20xx 年已經(jīng)走來，值此全區(qū)上下認(rèn)真貫徹十七屆四中全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時(shí)刻，我們召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)村工作會(huì)議，其目的就是要回顧總結(jié) 20xx 年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作，貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署 20xx 年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下，堅(jiān)定信心、迎難而上，奮力奪取現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)新勝利。再加上，新一年中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》， 5900 億中央投資注入經(jīng)濟(jì)，發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得了明顯成效，但是放眼全省、全國，與先進(jìn)地區(qū)相比，我們的思想解放程度、經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度等仍然滯后。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們不僅有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有潛力，而且我們有光榮的 **團(tuán)隊(duì)精神，必勝的趕超發(fā)展信念。三要以大幫扶催生大效益。要充分發(fā)揮農(nóng)民人均純收入超萬元先進(jìn)村的典型引領(lǐng)作用，積極扶持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，特別是要大力 扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，積極探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)新模式，打造農(nóng)民增收新亮 第 11 頁 共 23 頁 點(diǎn)，著力拓寬農(nóng)民增收渠道。構(gòu)建和諧社會(huì)是科學(xué)發(fā)展的題中之義，也是我們?nèi)Υ蛟飕F(xiàn)代晉商中心區(qū)的重要目標(biāo)之一。 第 14 頁 共 23 頁 突出強(qiáng)基固本工程，加快基層黨建 發(fā)展。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的平臺(tái)作用，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域間的合作，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一要切實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境。深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購為主的財(cái)政管理體制改革，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，提高財(cái)政資金使用效益。 “ 想干事 ” 是會(huì)干事、干成事的前提條件。探索建立工作績(jī)效公眾點(diǎn)評(píng)制度，實(shí)行集中點(diǎn)評(píng)與跟蹤點(diǎn)評(píng)相結(jié)合，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參與點(diǎn)評(píng)，以此增強(qiáng)工作點(diǎn)評(píng)的影響力和抓落實(shí)的執(zhí)行力。一是要高度重視安全生產(chǎn)。 謝謝大家。二是要高度重視信訪穩(wěn)定工作。三要切實(shí)改進(jìn)行風(fēng)測(cè)評(píng)辦法。二是要把本領(lǐng)體現(xiàn)在 “ 會(huì)干事 ” 上。不斷深化衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，探索公立醫(yī)院改革，健全制度體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理， 創(chuàng)新體制機(jī)制，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生體系，提高全民健康水平。逐步配套完善商務(wù)金融、文化衛(wèi)生、中介信息等服務(wù)功能，建設(shè)更加宜業(yè)宜居的園 區(qū)環(huán)境，努力吸引更多投資落戶我區(qū)。近期特別要抓好有投資意向的藍(lán)星集團(tuán)化工基地、天津?qū)毜霞瘓F(tuán)養(yǎng)殖加工、物流配送園區(qū)、太重集團(tuán) **液壓城等幾個(gè)超億元、超十 億元的大項(xiàng)目，創(chuàng)造一切條件，爭(zhēng)取項(xiàng)目落地。一要引深實(shí)施“ 凝聚力工程 ” 建設(shè)。一要促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)利民。 突出文化旅游特色，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)政、銀、企之間的合作，加大對(duì)小額貸款公司的扶持力度，努力拓寬企業(yè)融資渠道。 二