【正文】 我們堅(jiān)信 “ 一份耕耘，一份收獲 ” ，只要我們?nèi)珔^(qū)上下團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏， 第 23 頁 共 23 頁 就一定能夠奪取現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)新勝利。堅(jiān)守崗位，明確職責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，確保出現(xiàn)突發(fā)事件能夠快捷及時(shí)處置。按照 “ 兩能五有 ” 標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)村 第 22 頁 共 23 頁 基層干部選任范圍。 要努力營造催人奮進(jìn)的工作氛圍。健全問責(zé)機(jī)構(gòu)，完善問責(zé)程序，保證問責(zé)效果，真正把有錯(cuò)無為問責(zé)與干部考核獎(jiǎng)懲、選拔任用直接掛鉤，充分調(diào)動(dòng)廣大干部和公務(wù)人員為群眾服務(wù)的主動(dòng)性和積極性。特別要圍繞我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等，深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、廠礦等生產(chǎn)生活第一線，掌握情況、落實(shí)措施、解決問題。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的重要職責(zé)和光榮使命，切實(shí)把精力放在干事業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用于促發(fā)展上，真正把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好抓出成效。要繼續(xù)推動(dòng)工商企業(yè)改制，引進(jìn)民營資本參與，特別要引導(dǎo)煤炭資源整合后形成的大量閑置資金參與到企業(yè)改制中，實(shí)現(xiàn)資金的有效利用，為改制企業(yè)注入新的動(dòng)力。一要深化政府機(jī)構(gòu)改革。三要繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢企業(yè)開展自主研發(fā)和科技創(chuàng)新，重點(diǎn)扶持省高新技術(shù)企業(yè)天一納米公司、恒天新纖維公司， 以及承擔(dān)國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目的華頓實(shí)業(yè)、筑路機(jī)械、華益型鋼等企業(yè)的自主創(chuàng)新研發(fā)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的科技創(chuàng)新型企業(yè)。特別要加強(qiáng)同科研 第 16 頁 共 23 頁 院所、大中型企業(yè)的合作，進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫，編制儲(chǔ)備一批能影響帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。 加大項(xiàng)目建設(shè)力度，增強(qiáng)趕超發(fā)展的支撐力。重點(diǎn)抓好基層支部書記的 “ 班長工程 ” ，引深開展向趙麗琴同志學(xué)習(xí)的 “ 五學(xué)五比五看 ” 和 “ 縣官鄉(xiāng)官學(xué)村官 ” 活動(dòng)，著力打造一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基 層黨組織帶頭人隊(duì)伍。要繼續(xù)加大對(duì)教育的投入，加快中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)進(jìn)度，力爭今年秋季全部竣工投入使用。大力發(fā)展民營企業(yè)，積極引進(jìn)就業(yè)吸納能力強(qiáng)的企業(yè)， 第 13 頁 共 23 頁 努力拓寬就業(yè)渠道，穩(wěn)定就業(yè)形勢，保障城鄉(xiāng)居民收入。抓住 XX市出臺(tái)《加快 XX縣區(qū) “ 城中村 ” 改造實(shí)施意見》的機(jī)遇，繼續(xù)抓好近城、南關(guān)等城中村改造，穩(wěn)步推進(jìn)聶村 XX 縣區(qū)、王湖等城中村改造，科學(xué)規(guī)劃源渦、新付等舊村改造。加快推進(jìn)影視拍攝基地建設(shè)，努力放大 “ 中國晉商文化之鄉(xiāng) ” 、 “ 中國晉商文化研究基地 ” 、 “ 中國影視指定拍攝基地 ” 、“ 全國文化強(qiáng)區(qū) ” 等 “ 國字號(hào) ” 品牌的輻射力，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展。加大新型能源的推廣力度，抓好戶用沼氣、生物質(zhì)爐、大型秸稈氣化工程的推廣，抓好三沼綜合利用示范區(qū)的建設(shè)。做好 “ 三農(nóng) ”工作，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。二要以大手筆構(gòu)建大平臺(tái)。 （二）實(shí)現(xiàn)新一年趕超發(fā)展，完成 “ 十一五 ” 規(guī)劃目標(biāo)，必須扭住決戰(zhàn)的工作重點(diǎn) 實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)，我們必須扭住 “ 五個(gè)突出，五個(gè)加快 ” 工作重點(diǎn)。 總之，對(duì)照 “ 十一五 ” 規(guī)劃目標(biāo)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的任務(wù)還十分繁重。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施逐步加以解決，確保在趕超發(fā)展的激烈競爭中始終保持主動(dòng)。通過引深開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全區(qū)各級(jí)干部的思想進(jìn)一步解放，趕超發(fā)展的勁頭進(jìn)一步增強(qiáng)，處理復(fù) 第 5 頁 共 23 頁 雜問題的能力進(jìn)一步提高，克難求進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的 **團(tuán)隊(duì)精神進(jìn)一步深入人心 ，特別是剛剛召開的區(qū)委十一屆三次全會(huì)，明確提出了今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，發(fā)展思路更加清晰，工作措施更加理性，為我們有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，推進(jìn)趕超發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，我們有基礎(chǔ)。從國際形勢看：全球主要經(jīng)濟(jì)體合作進(jìn)一步加深，在倫敦 20 國峰會(huì)和哥本哈根氣候變化大會(huì)上，就轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推行低碳經(jīng)濟(jì)等一系列重大事項(xiàng)達(dá)成初步共識(shí)，給世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇帶來了新的希望。下 第 2 頁 共 23 頁 面，我就抓好 20xx 年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作，在繼堂區(qū)長報(bào)告的基礎(chǔ)上，再強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見。會(huì)上，我們還對(duì) 20xx 年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)，特別是一大批納稅大戶、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)集體和優(yōu)秀企業(yè)家，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展立下了汗馬功勞，應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的尊重。新的一年，可以說是機(jī)遇和挑戰(zhàn)交織，轉(zhuǎn)機(jī)和壓力并存，我們各級(jí)干部必須科學(xué)研判形勢，積極應(yīng)對(duì)變化，以更加堅(jiān)定的信心，繼續(xù)迎難而上?？偟膩碚f，我們面臨 “ 政策主導(dǎo) ” 和 “ 投資驅(qū)動(dòng) ” 雙重機(jī)遇，必須順勢而為，積極應(yīng)對(duì)，搶得發(fā)展先機(jī)。隨著區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸現(xiàn)，省級(jí)大型物流園區(qū)、太重液壓城等重大項(xiàng)目投資意向日趨明朗，兩大電廠達(dá)產(chǎn)達(dá)效，萬邦60 萬噸鉻鐵等重大項(xiàng)目的上馬和落戶我區(qū)，未來必將顯現(xiàn)出巨大的潛能。我們?cè)谌〉奈恢靡苍诤笠疲c全國發(fā) XX 縣區(qū)區(qū)相比，差距在進(jìn)一步拉大。總的來說，進(jìn)一步滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，依然是區(qū)委、政府需要長期奮斗的目標(biāo)。 二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全力主攻難點(diǎn)，以超常的舉措加快發(fā)展 20xx年是我們完成 “ 十一五 ” 規(guī)劃的交賬之年、決戰(zhàn)之年，也是我們?cè)杏v飛，實(shí)現(xiàn)趕超的關(guān)鍵之年、突破之年。一要以大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)政、銀、企之間的合作，加大對(duì)小額貸款公司的扶持力度，努力拓寬企業(yè)融資渠道。二是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。 突出文化旅游特色，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。三是堅(jiān)持 XX 縣區(qū)開發(fā)與老區(qū)改造同步實(shí)施。一要促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)利民。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入推進(jìn) “ 平安 **” 創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)保持對(duì)各類犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。一要引深實(shí)施“ 凝聚力工程 ” 建設(shè)。三要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。近期特別要抓好有投資意向的藍(lán)星集團(tuán)化工基地、天津?qū)毜霞瘓F(tuán)養(yǎng)殖加工、物流配送園區(qū)、太重集團(tuán) **液壓城等幾個(gè)超億元、超十 億元的大項(xiàng)目，創(chuàng)造一切條件，爭取項(xiàng)目落地。加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，重點(diǎn)要加大對(duì)億元以上重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，在政策范圍內(nèi)能夠開 “ 綠燈 ” 的盡量開 “ 綠燈 ” ，確保項(xiàng)目早日 “ 生根結(jié)果 ” 。逐步配套完善商務(wù)金融、文化衛(wèi)生、中介信息等服務(wù)功能，建設(shè)更加宜業(yè)宜居的園 區(qū)環(huán)境，努力吸引更多投資落戶我區(qū)。改革是解 第 18 頁 共 23 頁 決發(fā)展矛盾的突破口，是推動(dòng)趕超發(fā)展的原動(dòng)力。不斷深化衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，探索公立醫(yī)院改革，健全制度體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理， 創(chuàng)新體制機(jī)制，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生體系，提