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正文內(nèi)容

縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的調(diào)研報告與縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆工作情況報告匯編(編輯修改稿)

2024-11-22 05:48 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 鉤的顧慮較多,使有限的教育資源效用未能實現(xiàn)最大化。三、推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的對策建議義務(wù)教育是國家依法統(tǒng)一實施、所有適齡兒童少年必須接受的教育。義務(wù)教育均衡發(fā)展就是使區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段的各級學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費投入、硬件設(shè)施配備、教師資源調(diào)配、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面大體處于一個比較均衡的狀態(tài),與義務(wù)教育的公共性、普及性和基礎(chǔ)性相適應(yīng),為人人享有公平、公正教育權(quán)利提供充足的保證。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,首先是推進(jìn)縣域內(nèi)的均衡發(fā)展,核心問題是教師和校長隊伍、辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量的均衡??h域內(nèi)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,就是要減少差異,縮小差距,鞏固優(yōu)勢,使優(yōu)者更優(yōu),狠抓薄弱,使弱者變強(qiáng),協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展,需要在以下幾個方面作出努力:(一)大力宣傳貫徹義務(wù)教育法和教育改革發(fā)展綱要,深化對推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的認(rèn)識新修訂的《義務(wù)教育法》于XX年9月1日起施行。該法以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求,把以人為本作為立法的基本宗旨,在實施素質(zhì)教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展和人的全面發(fā)展等方面,作出了一系列制度創(chuàng)新,以法律形式規(guī)定了我國九年義務(wù)教育的性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo),明確了義務(wù)教育的經(jīng)費投入和經(jīng)費保障機(jī)制,將促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展作為方向性的要求確定下來,體現(xiàn)了黨和國家對義務(wù)教育的新要求,具有較強(qiáng)的時代性、針對性、規(guī)范性和前瞻性。《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要XX—2020年》(以下簡稱《綱要》)對我國的教育改革和發(fā)展作出了全面規(guī)劃和整體安排,是指導(dǎo)未來XX年我國教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,該《綱要》于XX年5月5日國務(wù)院常務(wù)會議、6月21日中共中央政治局會議審議通過?!毒V要》明確提出,到2020年義務(wù)教育要全面提高普及水平,全面提高教育質(zhì)量,基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展,確保適齡兒童少年接受良好教育。我們必須深刻認(rèn)識到,教育事關(guān)國家富強(qiáng)、民族振興。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是踐行我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的迫切需要,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是各級人民政府必須履行的政治責(zé)任。要在繼續(xù)宣傳、貫徹、執(zhí)行《義務(wù)教育法》的同時,積極主動地、大張旗鼓地、持之以恒地宣傳、貫徹《綱要》,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是義務(wù)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)”上來,形成共識,凝聚力量,自我加壓,協(xié)同努力,大力推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展,為辦好人民滿意的教育、推動教育事業(yè)新發(fā)展作出貢獻(xiàn)。(二)遵循就近入學(xué)原則,循序漸近地調(diào)整學(xué)校布局,繼續(xù)鞏固普及九年義務(wù)教育成果近年來,我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)處于快速發(fā)展階段。伴隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,我縣農(nóng)村勞動力大量流入城鎮(zhèn),農(nóng)村人口逐步減少,原先分級辦學(xué)時的村辦小學(xué)生源減少,對分散在農(nóng)村的初中、小學(xué)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整非常必要。要充分考慮我縣農(nóng)村現(xiàn)階段的實際,堅持以人為本的理念,本著方便群眾,有利于適齡兒童就近入學(xué),有利于減少教育資產(chǎn)流失,有利于爭取國家和省級投入的原則和精神,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,循序漸進(jìn),宜保留的盡可能保留,確需撤銷的也應(yīng)逐步過渡,避免出現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)覆蓋半徑太大、學(xué)生就學(xué)不便、班額過大和增加學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)等問題。要在繼續(xù)鞏固“兩基”成果的同時不斷提高教育質(zhì)量,可在城鄉(xiāng)借鑒試行“一校制”、“學(xué)區(qū)制”、“聯(lián)校制”等辦學(xué)模式,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校的共建共享,以優(yōu)帶弱,以中心校帶邊遠(yuǎn)校,促進(jìn)相對均衡發(fā)展。(三)加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建衡發(fā)展的數(shù)字化教育服務(wù)體系教育信息化是國家信息化的重要組成部分,要在教育領(lǐng)域全面深入地運用現(xiàn)代信息技術(shù),促進(jìn)教育改革與發(fā)展,實現(xiàn)教育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化,建立開放、共享、交互、協(xié)作的教育新格局。要加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,縮小城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、校際之間的差距,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要加快農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保我縣農(nóng)村初中學(xué)校及中心小學(xué)以上的學(xué)校實現(xiàn)信息技術(shù)教學(xué)“校校通、班班通、人人會、天天用”,使城鄉(xiāng)師生能夠享受優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。(四)多渠道籌措資金,加大教育投入力度,完善義務(wù)教育均衡發(fā)展的經(jīng)費保障機(jī)制教育投入是一項支撐經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資,是教育事業(yè)發(fā)展的物資基礎(chǔ)。要建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制,大幅度增加教育投入。一是要繼續(xù)落實教育經(jīng)費“三個增長”的要求和新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村義務(wù)教育、“農(nóng)村稅費改革固定性轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例不低于60%”的規(guī)定,逐步提高財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,力爭XX年達(dá)到4%。二是繼續(xù)落實“兩免一補”政策,惠及城鄉(xiāng)居民和義務(wù)教育階段學(xué)生。三是足額征收教育附加,支持義務(wù)教育發(fā)展。四是保障義務(wù)教育保障經(jīng)費和公用經(jīng)費及時、足額撥付到位。五是積極爭取國家有關(guān)教育
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