【文章內(nèi)容簡介】 崗位預(yù)告制度，繼續(xù)完善差額選拔干部的做法。三是健全落實(shí)從嚴(yán)管理干部制度。建立健全治庸治懶機(jī)制，調(diào)整處置不稱職或不勝任干部，配套實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度，規(guī)定需要問責(zé)的具體情形。制定出臺《云和縣干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)工作實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對干部八小時(shí)外的監(jiān)督。完善干部任期審計(jì)制度，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)行履職聯(lián)審制度，開展勤政廉政、干部選拔任用等情況專項(xiàng)檢查。完善干部考核評價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，增強(qiáng)考核的導(dǎo)向作用，對考核、測評結(jié)果差的領(lǐng)導(dǎo)干部采取誡勉談話、調(diào)離等組織措施。發(fā)揮組織工作監(jiān)督員的作用，進(jìn)一步拓寬組織工作監(jiān)督渠道，努力匡正選人用人風(fēng)氣。四是積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)的干部人事制度改革。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)中層干部的管理和交流。制定出臺《云和縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員交流管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位一般干部的交流管理。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)干部任用工作的監(jiān)督，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直屬單位黨委（黨組）開展“一報(bào)告兩評議”工作。加強(qiáng)“退二線”干部管理，更好地發(fā)揮他們的作用。清理機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編不在崗人員。（四）以能力轉(zhuǎn)型、知識更新為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。認(rèn)真落實(shí)干部教育培訓(xùn)改革綱要，推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)落實(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。一是突出培訓(xùn)主題。結(jié)合紀(jì)念建黨90周年，強(qiáng)化中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以學(xué)習(xí)貫徹“十二五”規(guī)劃為培訓(xùn)主線，精心組織旅游產(chǎn)業(yè)、童話鄉(xiāng)村建設(shè)、中青年干部培訓(xùn)等主體班次。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。按照省委《關(guān)于實(shí)施重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣特別扶持項(xiàng)目的通知》精神，進(jìn)一步抓好干部上掛外派鍛煉制度，繼續(xù)選派科級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到重點(diǎn)工程項(xiàng)目、企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉。加強(qiáng)與省委黨校以及浙江大學(xué)、麗水學(xué)院等高校的合作，著力構(gòu)建開放培訓(xùn)格局。三是健全培訓(xùn)機(jī)制。進(jìn)一步完善縣管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)分制管理辦法，試行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)分網(wǎng)上公示，建立主體班次評估機(jī)制，將干部教育培訓(xùn)的考核結(jié)果與年度考核、干部使用結(jié)合起來。（五）以全面落實(shí)人才發(fā)展《規(guī)劃綱要》為抓手，切實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。牢固樹立人才是第一資源理念，把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作為事關(guān)我縣長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)來抓。一是全面落實(shí)人才規(guī)劃。科學(xué)編制我縣《“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》，同時(shí)加強(qiáng)對人才規(guī)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定各項(xiàng)人才工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)和重大工程實(shí)施辦法。二是召開全縣人才工作會議。研究和部署我縣今后一個(gè)時(shí)期的人才工作，制定和完善人才工作機(jī)制。三是繼續(xù)實(shí)施和豐富各類人才獎項(xiàng)評選活動?？偨Y(jié)第一批享受政府津貼高層次人才和突出貢獻(xiàn)人才獎評選活動的做法和經(jīng)驗(yàn)，精心謀劃第二屆“云和縣突出貢獻(xiàn)人才獎”評選活動，認(rèn)真落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對聯(lián)系高層次人才制度和優(yōu)秀人才療養(yǎng)考察制度，進(jìn)一步激發(fā)高層次人才的工作積極性。四是抓好各類人才的培育。深入總結(jié)提煉“云和師傅”創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)成果，注重“云和師傅”品牌建設(shè)，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村實(shí)用人才異地創(chuàng)業(yè)致富能力。積極開展人才引進(jìn)工作，突出抓好企業(yè)和教育衛(wèi)生等領(lǐng)域急需緊缺人才的引進(jìn)。五是進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官的培養(yǎng)、管理和使用。制定出臺自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)開展優(yōu)秀大學(xué)生村官評選活動，以典型帶動創(chuàng)業(yè)干事的氛圍。加大教育培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生村官通過合法程序進(jìn)入村級組織班子。（六）以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局為依托，全面加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。一是扎實(shí)做好村級組織換屆選舉工作。要按照“擇優(yōu)選舉、活力選舉、陽光選舉、和諧選舉”的目標(biāo)要求，整合資源，集中各方力量全力保障村級組織換屆順利開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自聯(lián)系指導(dǎo)選情復(fù)雜、矛盾突出的村，要嚴(yán)格依法操作，確保法定程序不減少、規(guī)定步驟執(zhí)行不變通。要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，堅(jiān)決打擊各類拉票賄選行為。村級組織換屆后，進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范移交制度，完善村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真抓好新一屆村兩委主要干部的培訓(xùn)，繼續(xù)開展村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)掛職鍛煉工作，全面落實(shí)村兩委主要干部例會和村干部創(chuàng)業(yè)承諾制度。進(jìn)一步完善村干部考核辦法，落實(shí)村兩委主要干部的基本報(bào)酬。三是建立健全黨員教育管理機(jī)制。加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)和考察，切實(shí)把好黨員素質(zhì)關(guān)。加強(qiáng)黨員教育管理，落實(shí)“三會一課”等制度，實(shí)行星級考核評定。積極探索建立以城為主、區(qū)塊管理的流動黨員管理模式。建立和充實(shí)黨員關(guān)愛基金，為困難黨員提供救助和幫扶。四是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。扎實(shí)推進(jìn)村級活動場所建設(shè)工作。認(rèn)真開展農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工作，探索建立“云和師傅”遠(yuǎn)教品牌，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級示范基地建設(shè)。五是扎實(shí)推進(jìn)新領(lǐng)域黨建工作。加大對非公有制企業(yè)和“兩新”組織的黨建工作指導(dǎo)力度，開展在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織工作。以黨員服務(wù)中心為依托，推進(jìn)社區(qū)黨組織“三有一化”建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織服務(wù)和管理功能。六是堅(jiān)持完善黨內(nèi)民主建設(shè)。積極探索發(fā)揮黨代表作用的有效途徑，選擇有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)成立黨代表工作室，組織開展黨代表集中活動，完善縣黨代表列席黨內(nèi)重要會議、黨代表聯(lián)系黨員群眾等制度。完善村級重大事項(xiàng)決策和管理程序，規(guī)范農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)黨務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織書記抓農(nóng)村基層黨建工作“雙向述職”制度。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)行村干部廉潔自律承諾、廉政談話等制度，進(jìn)一步規(guī)范村干部行為。（七）以推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平為方向，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨組織要把工作著力點(diǎn)放在服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍上，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，緊緊圍繞習(xí)近平副主席提出的“五個(gè)方面”走在前、作表率的要求，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)。堅(jiān)持以黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)為龍頭，全面推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)部門的學(xué)習(xí)活動。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)日常管理和督查，保證學(xué)習(xí)教育制度的落實(shí)。二是積極推進(jìn)黨內(nèi)民主。全面推行發(fā)展黨員推優(yōu)、公示、預(yù)審、票決、預(yù)警和責(zé)任追究機(jī)制。認(rèn)真開展機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作，試行機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”辦法。嚴(yán)格程序，精心組織縣第十三次黨代會代表推選工作。三是深入開展“作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年”活動。在機(jī)關(guān)黨員中開展“講黨性、重品行、作表率”活動，在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“從我做起，向我看齊”主題教育活動，積極推行“五辦”工作法和“一線工作法”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。組織開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)和豐富多