【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 取各方支持，在有條件的地區(qū)和行業(yè)建立“幫扶超縣”，創(chuàng)新幫扶載體。要挖掘幫扶潛力。積極爭(zhēng)取黨政的領(lǐng)導(dǎo)和重視，加大幫扶工作的投入力度；加強(qiáng)與企業(yè)、特別是外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的溝通，宣傳困難職工為國(guó)家做出的貢獻(xiàn)以及他們存在的實(shí)際困難，按照“雙贏”的思路，爭(zhēng)取企業(yè)的支持；密切與新聞媒體的合作，擴(kuò)大輿論宣傳，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，共同做好困難職工幫扶工作。要為勞動(dòng)模范、困難職工、退休職工多辦實(shí)事好事，爭(zhēng)取社會(huì)支持，開(kāi)展為勞動(dòng)模范、退休職工、困難職工免費(fèi)查體、醫(yī)療咨詢，繼續(xù)開(kāi)展“托起明天的希望——萬(wàn)名助學(xué)活動(dòng)”。加強(qiáng)各級(jí)退管會(huì)建設(shè)，協(xié)助行政搞好退休職工的管理服務(wù)。切實(shí)關(guān)心困難企業(yè)工會(huì)干部的生活，為他們排憂解難，使送溫暖的人得到溫暖。 積極協(xié)助政府，做好就業(yè)再就業(yè)工作。保障職工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。要發(fā)揮職代會(huì)作用，規(guī)范企業(yè)下崗分流、招工用工行為，立足源頭，把住關(guān)口。切實(shí)加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)內(nèi)容，靈活培訓(xùn)方式，根據(jù)企業(yè)用工需求，大力開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn)，在教育職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念的同時(shí)，提高適應(yīng)崗位需要的技術(shù)能力，培訓(xùn)下崗職工3萬(wàn)人。要拓寬渠道提供崗位，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)吸納就業(yè)的主渠道作用，加強(qiáng)廣泛聯(lián)系，通過(guò)舉辦招聘會(huì)等形式，為職工就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。要爭(zhēng)取支持挖掘崗位，主動(dòng)與政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)合作，開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，規(guī)模安置“4050”下崗失業(yè)人員。要鼓勵(lì)職工靈活就業(yè)，引導(dǎo)他們自強(qiáng)自立、自主創(chuàng)業(yè)，為他們提供縣場(chǎng)信息、政策咨詢、協(xié)調(diào)服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)造條件規(guī)模就業(yè)，按照“一加一群”的模式，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶頭人的作用，帶動(dòng)更多的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。依托企業(yè)大力發(fā)展再就業(yè)服務(wù)聯(lián)社，擴(kuò)大再就業(yè)基地，組織下崗職工走集體創(chuàng)業(yè)、規(guī)模就業(yè)、群體脫困的路子。建立再就業(yè)基地100個(gè)。 建立健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)制，保障職工的生命安全和身體健康。落實(shí)全總頒布的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查“三個(gè)條例”，加強(qiáng)基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織和隊(duì)伍建設(shè)。不同所有制、不同規(guī)模的企業(yè)、特別是非公有制企業(yè)，要建立健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)，配備工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，深入開(kāi)展群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng)，以“安康杯”競(jìng)賽為載體，堅(jiān)持“兩書(shū)”工作制度，深入開(kāi)展“兩個(gè)一”、“安全標(biāo)兵、先進(jìn)班組”、“信息卡”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)。積極參與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的研究和制定，敢于反映問(wèn)題，表達(dá)職工意愿。認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》和《安全生產(chǎn)法》，參加職業(yè)中毒、傷亡事故的調(diào)查處理，搞好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的“三同時(shí)”審查驗(yàn)收預(yù)評(píng)價(jià)工作，切實(shí)維護(hù)職工的安全健康權(quán)益。 三、著眼夯實(shí)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)，建會(huì)、建制、建家同步推進(jìn)，全面加強(qiáng)基層工會(huì)活力建設(shè) 1依法推進(jìn)工會(huì)組建工作，擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面。最大限度地把職工組織到工會(huì)中來(lái)，凝聚在黨的旗幟下，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。要鞏固建會(huì)成果，擴(kuò)大建會(huì)成效，進(jìn)一步提高工會(huì)組建率和職工入會(huì)率，全縣會(huì)員人數(shù)要比上一年增長(zhǎng)10％以上。要抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，以國(guó)有集體及其控股企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)前100強(qiáng)全部建會(huì)為重點(diǎn)，突破跨國(guó)集團(tuán)、連鎖企業(yè)建會(huì)難的問(wèn)題，盡快見(jiàn)到成效。要因地制宜、創(chuàng)新體制，既要堅(jiān)持主要依托單位組建工會(huì)，又要從實(shí)際出發(fā)，突破單位和用工形式的限制，通過(guò)建立聯(lián)合基層工會(huì)、基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)、社區(qū)工會(huì)或區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)以及樓宇工會(huì)、縣場(chǎng)工會(huì)、項(xiàng)目工會(huì)等方式，把難以單獨(dú)建會(huì)單位的職工和大量分散、流動(dòng)的職工組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織覆蓋的最大化。要吸引職工、主動(dòng)入會(huì)，針對(duì)職工群眾的多元需求，抓住維護(hù)職工合法權(quán)益的突出問(wèn)題，積極推行向會(huì)員承諾制度、會(huì)員津工購(gòu)物卡和文化健身優(yōu)惠卡制度等體現(xiàn)會(huì)員優(yōu)惠的措施，增強(qiáng)工會(huì)的吸引力。要切實(shí)加強(qiáng)會(huì)員會(huì)籍管理，按照“來(lái)建走轉(zhuǎn)”的原則，探索會(huì)員流動(dòng)狀態(tài)下的管理方式和運(yùn)行機(jī)制，使工會(huì)組建和會(huì)員管理與縣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和不斷變化的勞動(dòng)關(guān)系相適應(yīng)，防止會(huì)員流失。 1依法規(guī)范基層組織，鞏固發(fā)展建會(huì)成果。把組建工會(huì)與依法規(guī)范緊密結(jié)合起來(lái)。要規(guī)范組織程序，在充分醞釀、協(xié)商的基礎(chǔ)上，落實(shí)《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定，民主選舉產(chǎn)生基層工會(huì)委員會(huì)及其主席、副主席，有條件的單位可以直接選舉工會(huì)主席、副主席，充分反映會(huì)員群眾的意愿，選舉結(jié)果必須報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。要規(guī)范工作制度，明確委員職責(zé)，發(fā)揮委員作用，健全必要的工作例會(huì)、計(jì)劃安排、經(jīng)費(fèi)使用、聯(lián)系會(huì)員等項(xiàng)制度，形成規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。要規(guī)范考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，立足不同規(guī)模、不同所有制基層工會(huì)的實(shí)際，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況、作用發(fā)揮情況、職工評(píng)價(jià)情況等，制定明確的考核目標(biāo)，建立和完善基層工會(huì)工作的考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制。 1開(kāi)展建設(shè)職工之家活動(dòng)，增強(qiáng)基層工會(huì)活力。開(kāi)展建設(shè)職工之家活動(dòng)，是擴(kuò)大工會(huì)影響，增強(qiáng)工會(huì)吸引力、凝聚力的重要載體。要立足基層實(shí)際，著眼職工需要，創(chuàng)新建家思路，豐富建家內(nèi)容，拓寬建家領(lǐng)域。堅(jiān)持建家形式的多樣化，不搞統(tǒng)一的模式；堅(jiān)持建家內(nèi)容的實(shí)用化，把職工對(duì)工會(huì)不同時(shí)期的不同要求，作為建家的主要內(nèi)容，開(kāi)展業(yè)余、小型、多樣的活動(dòng)，不搞大而全；堅(jiān)持建家活動(dòng)的有形化，積極爭(zhēng)取行政的支持，建立起必要的職工活動(dòng)陣地，充實(shí)職工歡迎的活動(dòng)設(shè)施，體現(xiàn)家的溫暖。要深化班組小家建設(shè)，努力創(chuàng)建和諧小家。要建立健全會(huì)員評(píng)家機(jī)制，以職工群眾是否認(rèn)可、是否滿意作為考核驗(yàn)收的重要標(biāo)準(zhǔn)。非公有制企業(yè)要不斷深化以“雙愛(ài)雙評(píng)”為主要內(nèi)容的建家活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工會(huì)發(fā)揮著承上啟下的重要作用，要積極推行建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街總工會(huì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工會(huì)要按照維權(quán)上提一級(jí)、服務(wù)下沉一級(jí)的思路，切實(shí)承擔(dān)起基層工會(huì)難以承擔(dān)的維權(quán)工作，加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)的指導(dǎo)和服務(wù)，使基層工會(huì)真正建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)。 四、適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求和職工群眾的多元需求，以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，提高工會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì) 1從大培訓(xùn)入手，提高工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵在隊(duì)伍。要堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝工會(huì)干部的頭腦，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想與樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，深化對(duì)黨的執(zhí)政理念和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得更大成效。要開(kāi)展大規(guī)模干部培訓(xùn)，按照新時(shí)期政治家、社會(huì)活動(dòng)家、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系專家的要求，提高全縣工會(huì)干部理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)造的能力，圍繞大局、融入中心的能力，源頭參與、依法維權(quán)的能力，協(xié)調(diào)矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，服務(wù)職工、教育職工的能力，內(nèi)聚優(yōu)勢(shì)、外借資源的能力，推進(jìn)工會(huì)工作專業(yè)化、工會(huì)干部專家化進(jìn)程。充分利用縣工會(huì)管理干部學(xué)院和xxx大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，搞好工會(huì)干部繼續(xù)教育。要制定教育培訓(xùn)規(guī)劃，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的層次性、針對(duì)性和實(shí)效性。年內(nèi)，全縣各級(jí)工會(huì)主席輪訓(xùn)一遍。 1扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照中央和縣委的統(tǒng)一部署，在工會(huì)系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)解決黨員在思想、組織、作風(fēng)及工作方面存在的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮黨員在做好工會(huì)工作、服務(wù)職工群眾中的先鋒模范作用。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治敏銳、善謀大事、勇于創(chuàng)新、奮力爭(zhēng)先、職工擁護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。認(rèn)真落實(shí)中央和縣委的規(guī)定，加大工會(huì)干部協(xié)管力度，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格教育，把優(yōu)秀干部充實(shí)到工會(huì)中來(lái)。注重工會(huì)后備干部的選拔培養(yǎng)，搞好工會(huì)干部交流和掛職鍛煉。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)積極分子、工會(huì)協(xié)理員、志愿者隊(duì)伍建設(shè)，形成“專兼群”相結(jié)合的工會(huì)工作者隊(duì)伍，活躍工會(huì)工作，服務(wù)職工群眾。 1轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)研工作，提高指導(dǎo)服務(wù)基層的實(shí)效。加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)基層是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。工會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要深入基層、貼近職工，熱心為基層服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)基層指導(dǎo)。針對(duì)改制企業(yè)、非公企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)等不同企事業(yè)實(shí)際，提出不同的工作要求。針對(duì)不同工作基礎(chǔ)、不同組織形式的基層工會(huì)，制定不同的指導(dǎo)意見(jiàn)。尊重和支持基層的首創(chuàng)精神，凡是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有利于穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系、有利于增強(qiáng)基層活力的探索和實(shí)踐，要積極鼓勵(lì)、支持創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)基層工會(huì)創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制、創(chuàng)新維權(quán)方式、創(chuàng)新維權(quán)載體的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)示范引導(dǎo)。要幫助基層解難題、辦實(shí)事，密切與黨政的溝通協(xié)調(diào)，說(shuō)基層不好說(shuō)的話，辦基層不好辦的事，解基層難以解的題，為基層開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。要鞏固“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”大調(diào)研成果，按照新形勢(shì)下工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的要求，加強(qiáng)調(diào)查研究、理論政策研究，不斷提高分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，圍繞探索工會(huì)工作縣場(chǎng)化和社會(huì)化路子、基層活力建設(shè)的評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制、推進(jìn)公司制企業(yè)職工董事監(jiān)事制度、建立企業(yè)工資支付監(jiān)控機(jī)制、中心城縣工會(huì)組織體制、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)條件下的群眾經(jīng)濟(jì)工作路子、“四高”群體的工會(huì)工作模式、工會(huì)干部效績(jī)考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制等重點(diǎn)課題進(jìn)行深入調(diào)研，形成一批高水平的研究成果，為工運(yùn)發(fā)展提供理論支持，為源頭參與提供科學(xué)依據(jù)，為基層實(shí)踐提供思路引導(dǎo)。 1加快勞福企事業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)職工的能力。工會(huì)勞福企事業(yè)肩負(fù)著建設(shè)工會(huì)現(xiàn)代化服務(wù)體系的重要職責(zé)。要進(jìn)一步提高全會(huì)上下對(duì)勞福企事業(yè)地位作用的認(rèn)識(shí)，全力推進(jìn)勞福企事業(yè)的發(fā)展。適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、發(fā)展集約化模式、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的新形勢(shì)，以資產(chǎn)增值、效益增量、功能增大、服務(wù)增優(yōu)、實(shí)力增強(qiáng)為目標(biāo)，以深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化管理、提高效益為著力點(diǎn)；瞄準(zhǔn)制約勞福企事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾，繼續(xù)加大引入社會(huì)資本、工會(huì)內(nèi)部資本和職工個(gè)人資本的力度，加快形成以股份制為主體的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；打破產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、企事業(yè)性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)性質(zhì)的束縛，加大資產(chǎn)整合力度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)單位集中；加強(qiáng)科學(xué)管理，轉(zhuǎn)變粗放型增長(zhǎng)方式，努力降低項(xiàng)目成本、運(yùn)營(yíng)成本、人力成本和資金成本，進(jìn)一步提高資本運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；勞動(dòng)人事制度和分配制度改革要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，建立和完善競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用、按貢獻(xiàn)分配的激勵(lì)機(jī)制，最大限度地激發(fā)干部職工的創(chuàng)造活力。津工集團(tuán)要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，完善服務(wù)措施，提高服務(wù)水平，努力樹(shù)立工會(huì)良好的社會(huì)形象。一宮馬可?波羅國(guó)際俱樂(lè)部主體改造完工，建成全縣一流的文化娛樂(lè)中心；加快體健中心二期改造，室內(nèi)游泳館及場(chǎng)館改造完工；完成“五一陽(yáng)光”住宅小區(qū)土建工程和配套工程；加快縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)職業(yè)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)；加快發(fā)展“天子碼頭”快餐和津工超縣，棚亭和門(mén)店分別達(dá)100家和300家。 1全面推進(jìn)工會(huì)工作，提高工作整體水平。進(jìn)一步健全工會(huì)內(nèi)部規(guī)章制度，完善工作運(yùn)行機(jī)制，建立科學(xué)的考核體系，嚴(yán)格工作目標(biāo)責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。重視和加強(qiáng)女職工工作，健全各級(jí)女職工委員會(huì)組織，切實(shí)維護(hù)女職工的特殊權(quán)益。組織開(kāi)展中華全國(guó)總工會(huì)成立80周年紀(jì)念活動(dòng)，通過(guò)多種形式，加大工會(huì)宣傳工作力度，精心營(yíng)造工會(huì)工作的良好社會(huì)環(huán)境。加大依法收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)力度，創(chuàng)新收繳方式，完善激勵(lì)措施，在提高非公企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)收繳率上實(shí)現(xiàn)新突破，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)的管理、使用、監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審計(jì)監(jiān)督作用。加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)工會(huì)信息化建設(shè)步伐，運(yùn)用現(xiàn)代化手段，提高工作效率和服務(wù)水平。廣泛開(kāi)展工會(huì)的國(guó)際交往，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，不斷擴(kuò)大xxx工會(huì)的影響。 縣總工會(huì)號(hào)召，全縣各級(jí)工會(huì)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的xxx屆四中全會(huì)、縣委八屆七次全會(huì)和全總xxx屆二次執(zhí)委會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，為加快實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力奮斗！ 縣總工會(huì)主席年終述職報(bào)告時(shí)光飛逝，歲月如梭，轉(zhuǎn)眼間從事工會(huì)工作已一年多了，在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力幫助與支持下，較好地完成了上級(jí)工會(huì)及縣工會(huì)部署的各