【文章內(nèi)容簡介】 文化水平顯著提升，從一次性崗上培訓向企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才資源開發(fā)深化，著眼企業(yè)的長遠發(fā)展；在實施重點上，從著力職工的顯能培養(yǎng)向著力職工的潛能開發(fā)深化，培養(yǎng)和提高職工的創(chuàng)新能力，從注重學歷和認證向注重基礎(chǔ)知識技能和專業(yè)核心技能深化，把學歷和能力統(tǒng)一起來；在素質(zhì)提升上，從適應(yīng)型、考核型向提高型、儲備型深化，增強企事業(yè)發(fā)展后勁，從單一型人才向復合型人才深化，全方位提高職工素質(zhì)。要積極探索科教文衛(wèi)系統(tǒng)以及“四高”職工群體實施職工素質(zhì)工程的有效形式。推動各級政府和各類企業(yè)把職業(yè)培訓納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)長遠發(fā)展目標，擴大職工素質(zhì)工程目標管理評估體系的推行范圍，爭取有關(guān)部門支持，制定和完善技術(shù)認定、職稱評定等相關(guān)政策，構(gòu)建提升職工素質(zhì)的長效機制，推進職工隊伍知識化進程。全縣培訓職工100萬名；xx家基層單位完善職工素質(zhì)工程目標管理評估體系；建立職工素質(zhì)檔案100萬份。深入貫徹我縣《公民道德建設(shè)實施綱要》，搞好全國第九屆職工職業(yè)道德“雙十佳”評選工作，廣泛開展“誠信津門教育”系列活動，全面提升職工素質(zhì)工程整體水平。全縣創(chuàng)建學習型班組10000個。 ３、以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，深化百萬職工技術(shù)創(chuàng)新活動。要把實施職工素質(zhì)工程與開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動有機結(jié)合起來，把職工素質(zhì)的提升引導到促進崗位創(chuàng)新上來。要把握活動方向，緊緊圍繞提高科技含量、提高經(jīng)濟效益、降低能源消耗、減少環(huán)境污染、開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、打造知名品牌和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)動廣大職工立足崗位、勇于創(chuàng)新，繼續(xù)開展女職工建功立業(yè)活動。要擴大活動領(lǐng)域，把包括非公有制企業(yè)在內(nèi)的所有企事業(yè)單位都組織到這一活動中來，拓展活動的覆蓋面。要完善推進措施，把職工創(chuàng)新活動納入技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營管理、生產(chǎn)加工、縣場營銷等各個環(huán)節(jié)中，進一步完善精神鼓勵、物質(zhì)獎勵、晉職晉級、股權(quán)期權(quán)獎勵等激勵機制，積極推行“首席員工制”，全力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。要發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，積極創(chuàng)造條件，推出一批知識型、技能型的示范領(lǐng)軍人物，培養(yǎng)一批智能型的“金點子大王”、科技型的“技術(shù)帶頭人”、創(chuàng)新型的“職工發(fā)明家”，形成一批全國一流水平的創(chuàng)新成果。要在10大行業(yè)開展“十、百、千”活動，培養(yǎng)選樹10個職工技術(shù)創(chuàng)新示范單位，命名100個創(chuàng)新成果示范崗，評選1000名創(chuàng)新技術(shù)能手；選樹10名進城務(wù)工人員技術(shù)明星。 ４、搞好勞模的評比表彰，大力弘揚勞模精神。要落實黨中央、國務(wù)院XX縣區(qū)委、縣政府的要求，認真搞好全國勞動模范XX縣區(qū)級勞動模范的評選，嚴格評選條件，嚴格民主程序，把體現(xiàn)時代精神、做出突出貢獻的先進代表推選出來，籌備召開我縣勞動模范表彰大會。要通過多種形式，加強與新聞媒體合作，大力宣傳工人階級和勞動模范為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出的重大貢獻，進一步弘揚勞動模范的先進思想，以勞動模范敬業(yè)、勤奮、奉獻、創(chuàng)新的精神影響和帶動全社會。全縣命名10大勞模品牌，選樹在全國具有影響的先進典型。加強對勞動模范的管理和服務(wù)，關(guān)心勞動模范的工作和生活，為他們更好的發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。 二、著眼構(gòu)建和諧社會，以健全維權(quán)機制、建立和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系為核心，主動維護職工的合法權(quán)益 健全完善源頭參與機制，提高源頭參與質(zhì)量。加強源頭參與是健全和完善主動維權(quán)機制的關(guān)鍵。工會領(lǐng)導機關(guān)承擔著重要的責任，要主動參與、主動協(xié)調(diào)、主動反映職工群眾的意愿和呼聲。要突出參與的重點，適應(yīng)深化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)改制的形勢要求，積極參與勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)、職工教育等涉及職工利益的法律、法規(guī)、政策的研究制定，從宏觀上、整體上維護職工合法權(quán)益。要提高參與的水平，加強對相關(guān)法律法規(guī)的研究，吃透政策，加強調(diào)查研究，摸清情況，加強與有關(guān)方面的溝通，協(xié)調(diào)一致，真正參到點子上、議在關(guān)鍵處。要拓寬參與的渠道，充分發(fā)揮參加同級黨委會、與政府的聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)商會議和工會中人大代表、政協(xié)委員的作用，充分利用參加相關(guān)領(lǐng)導機構(gòu)、召開與有關(guān)部門協(xié)調(diào)會、溝通會的機會，充分利用要情快報、情況專報、工會信息等形式，及時反映情況，提出對策建議，形成多途徑、多方位、多層次的參與渠道，為領(lǐng)導科學決策和方針政策的制定提供依據(jù)。 健全完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，深入推進民主管理、集體協(xié)商工作。不斷深化民主管理、集體協(xié)商制度是構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的必然要求。要堅持原則性。本著有利于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，有利于生產(chǎn)者與經(jīng)營管理者和諧，有利于共謀企業(yè)健康發(fā)展，依照法律法規(guī)，加大推動力度。凡是企事業(yè)單位改組改制，涉及職工切身利益問題，工會要積極配合相關(guān)部門開好職工聽證會，收集、反饋職工意愿和要求，改組改制方案、職工安置分流方案等，必須經(jīng)職代會審議、通過；凡是企事業(yè)改制后，無論實行何種所有制，必須堅持職代會制度；凡是存在勞動關(guān)系、有用工行為的企業(yè)，必須建立平等協(xié)商、集體合同制度；凡是有工資分配自主權(quán)的企業(yè)，必須建立工資集體協(xié)商制度。要把握靈活性。不同所有制企業(yè)在堅持職代會、集體合同制度的基礎(chǔ)上，協(xié)商的內(nèi)容、職代會職權(quán)要從企業(yè)實際出發(fā)，不搞“一刀切”；不同規(guī)模、不同經(jīng)營狀況的企業(yè)簽訂集體合同、工資集體協(xié)議的形式、條款，要因地制宜、因企制宜；要適應(yīng)困難企業(yè)職工、進城務(wù)工人員等不同群體職工的不同需求，抓住職工最關(guān)切、最需要的問題進行協(xié)商，切實維護不同職工群體的切身利益。要富于創(chuàng)造性。適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展，積極探索建立區(qū)域性、行業(yè)性職工代表會議制度，推動建立區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商制度；積極探索在進城務(wù)工人員相對集中的企業(yè)建立職代會、集體合同制度，在與企業(yè)職工混崗的單位，探索組織進城務(wù)工人員參加職代會、參與集體協(xié)商的有效方法；積極探索非公有制企業(yè)建立與本單位實際相適應(yīng)的以職代會為基本形式的多種民主管理制度；不斷深化科教文衛(wèi)、機關(guān)事業(yè)單位的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督。要注重實效性。推行職代會會前報告制度和上級工會與黨政有關(guān)部門對企業(yè)改革方案聯(lián)審制度，嚴格把關(guān)；認真落實廠務(wù)公開民主管理的責任分工、責任考核、責任追究和建議書、報告書、整改通知書、責任追究建議書“三制”、“四書”制度，落實責任；聯(lián)合黨委有關(guān)部門和行政執(zhí)法部門加強對廠務(wù)公開民主管理、平等協(xié)商集體合同制度落實情況的檢查督促，確保落實。要加大推動力度，擴大非公有制企業(yè)實行民主管理、集體協(xié)商的覆蓋率。年內(nèi)，建立以職代會為基本形式民主管理制度的非公有制企業(yè)要達到50%，建立集體協(xié)商集體合同制度的企業(yè)要達到70%，覆蓋職工60％，簽訂工資集體協(xié)議的企業(yè)要達到有工資分配自主權(quán)企業(yè)總數(shù)的50%。 （1）（2）（3）（5）（6）（7） 健全完善勞動關(guān)系預(yù)警機制，加強勞動關(guān)系矛盾的協(xié)調(diào)。要堅持主動出擊，超前協(xié)調(diào)，抓早、抓快、抓住苗頭。要強化預(yù)測制度，充分發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)商會議的作用，定期對不同行業(yè)、不同地區(qū)的勞動關(guān)系現(xiàn)狀進行分析，抓熱點、抓苗頭、抓傾向，做到心中有數(shù)。要強化預(yù)警制度，進一步暢通“12351”職工維權(quán)熱線電話，加強職工來信來訪工作，對本行業(yè)、本地區(qū)勞動關(guān)系存在的突出矛盾和職工反映的突出問題，積極協(xié)助黨政，提早制定解決的預(yù)案和措施。要強化預(yù)報制度，在預(yù)測、預(yù)警的基