【文章內(nèi)容簡介】 改造、老莊基復墾力度，堅決杜絕亂建亂占現(xiàn)象，但給群眾該批的莊基還要批，避免因此引起上訪問題。凡是未經(jīng)審批和亂搭亂建的要堅決依法予以拆除，對屢犯不改的要依法嚴厲處罰，從源頭上杜絕違法亂建現(xiàn)象發(fā)生。這里我強調(diào)一點，村容村貌的整治關鍵是要有人抓、有人管。各村組干部要充分發(fā)揮自己的作用，把這件事牢牢地抓在手中，一方面，要做好群眾的組織發(fā)動，讓大家都來積極參與整治活動；另一方面，要建立長效管理機制，用制度規(guī)范行為，不僅使農(nóng)村的村容村貌盡快有一個顯著的變化，而且使我整治效果長期地鞏固下來。把改水、改廁、改圈、改灶和村內(nèi)道路建設作為這次整治活動的重點，三是加快推進農(nóng)村基礎設施建設。區(qū)水利局、農(nóng)林局、交通局、農(nóng)發(fā)辦等涉農(nóng)單位要搶抓省市實施“民生八大工程”機遇。積極爭取上級資金投入，進一步完善農(nóng)村基礎設施。區(qū)建設局要加強指導，抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃工作，村上也要嚴格執(zhí)行規(guī)劃，堅決制止亂搭亂建、私抬地基等行為。目前，農(nóng)村有一個很不好的現(xiàn)象，就是私抬地基問題嚴重，導致街道污水排不出去，甚至把有些群眾的房都淹了村干部要切實負起責任，把這一塊管理好。灃東、陳楊、馬泉、古渡等有條件的農(nóng)村，要不等不靠，超前規(guī)劃，引導農(nóng)民拔村上樓，堅決避免重復建設。區(qū)水利局要積極爭取人飲工程資金。區(qū)農(nóng)林局要爭取市上改廁配套資金，加快推進“一池四改”工程，年內(nèi)修建沼氣池500口，改廁1000戶，改灶、改圈500戶。區(qū)交通局要在加快東西一號路、過雙路建設的同時，積極爭取省市資金，確保完成市上下達的23公里通村公路建設任務。各包抓部門要切實負起包抓責任，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，幫助村上籌集建設資金，加快村內(nèi)硬件建設。各鎮(zhèn)辦也要積極動員在外職工和外出打工人員支持村上建設，發(fā)動群眾自覺投工投勞、出款出物，硬化道路、整修排水溝、安裝路燈，共同推進農(nóng)村基礎設施建設。同時，還要扎實開展“綠色家園”綠色庭院”綠色通道”創(chuàng)建活動，動員群眾在房前屋后和道路兩旁栽花種樹，推進農(nóng)村綠化、美化工作。為了調(diào)動村組的積極性，這次整治活動中，區(qū)上將實行“以獎代補”政策，對成效顯著的給予一定的獎勵。本身不多，四是做好集鎮(zhèn)街道整治工作。集鎮(zhèn)的形象代表著鎮(zhèn)辦形象。轄區(qū)僅有馬莊、馬泉、北上召、釣臺等幾個集鎮(zhèn)。但是客觀地說，集鎮(zhèn)太臟、太亂、太差。馬莊街道、茂陵街道市場就設在路上，不僅經(jīng)常發(fā)生交通堵塞，而且環(huán)境衛(wèi)生也非常差，垃圾清理不及時。特別是馬莊，一個時間較長、周邊很有影響的大集鎮(zhèn)，但集鎮(zhèn)管理非?；靵y，衛(wèi)生差、秩序亂，區(qū)上專門安排了清掃保潔員，但每逢上級領導經(jīng)過，區(qū)上都要提前打招呼進行環(huán)境整治。還有北上召十字，農(nóng)用車、摩托車占道現(xiàn)象嚴重，多次發(fā)生交通事故。對這些問題，雖然我也整治過多次，但過后往往出現(xiàn)反彈。對此，各鎮(zhèn)辦務必高度重視，抽調(diào)專人組成整治工作組，做好集市管理和環(huán)境整治工作。要堅決取締“以路設市、占道為集”現(xiàn)象，引導集市進場入院、退市讓路，確保交通暢通；同時，要加大集鎮(zhèn)道路的清掃保潔力度，動員沿路單位和群眾清洗、刷新沿街建筑立面，規(guī)范門頭牌匾，營造整齊劃一、干凈整潔的集鎮(zhèn)環(huán)境。搶抓省市加快農(nóng)村公路建設的機遇，五是做好主干道路沿線整治工作。近幾年。先后修建了通村公路218公里，新建、改造了150多公里的區(qū)鄉(xiāng)公路，農(nóng)村的通行環(huán)境得到切實的提高。常說“道路三分建設七分管”養(yǎng)護至關重要，但這些路修好以后，一些群眾卻不知道愛惜，隨意地把一些柴草、垃圾堆放在路上，導致積水無法排放，路面損壞嚴重。如果我自己的路自己不愛惜，受影響的只能是自己。區(qū)交通局和各鎮(zhèn)辦要積極組織開展道路環(huán)境專項整治活動，集中清理路面積存垃圾和道路兩側的雜草、積水，各村還要成立專門的護路隊做好通村路的養(yǎng)護工作，動員群眾自覺愛路、護路，確保道路沿線干凈、整潔。關于主干道路沿線整治工作，由區(qū)交通局負責，各鎮(zhèn)辦配合實施。另外，秋收即將到來，環(huán)保分局、區(qū)農(nóng)林局和各鎮(zhèn)辦、各相關部門要切實做好秋季秸稈禁燒工作，積極宣傳秸稈綜合利用知識，動員群眾積極采用“秸稈還田”和綜合利用的辦法處理秸稈。對不愿意還田的要劃定區(qū)域統(tǒng)一堆放，堅決避免群眾將秸稈堆放在田間地頭和路邊。這里還要提醒一下區(qū)級各包抓部門，同時也負責各包抓村的秋季秸稈禁燒工作，也要提前做好秸稈還田和清運的宣傳動員工作，為繼續(xù)做好禁燒工作奠定堅實的基礎。三、加強領導。確保整治活動取得實效關鍵在于抓好組織落實。實際工作中，這次整治活動能否取得實效。各鎮(zhèn)辦、各部門要精心組織，周密安排，強化措施，狠抓落實，切實做到五個到位”擺上突出位置，一是組織領導要到位。各鎮(zhèn)辦、各部門要把這次整治活動作為下半年一項重要工作。切實加強對這項工作的組織領導。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)成立了由魏書記任組長的整治活動領導小組，具體負責這次整治活動的檢查、協(xié)調(diào)、指導等工作。各鎮(zhèn)辦、各部門也要成立相應的組織機構，黨政主要領導負總責，分管領導具體抓，要堅持在一線指導工作，現(xiàn)場了解情況，及時解決整治中出現(xiàn)的困難和問題，推動整治活動扎實開展。盡快把任務逐項分解到鎮(zhèn)辦和包抓部門單位，二是責任落實要到位。區(qū)雙創(chuàng)辦、新農(nóng)辦要按照《實施方案》總體要求。什么任務，由誰來承擔，什么時間完成，都要一目了然、清清楚楚。各鎮(zhèn)辦、各部門要結合各自實際，認真制定切實可行的整治方案，對自身承擔的任務逐項進行細化、量化，任務到人、責任到人，真正把任務扛死，把板子打?qū)?。同時，要采取鎮(zhèn)辦領導包片、組辦主任包村、干部包組，以及各村組、社區(qū)干部包農(nóng)戶、包樓幢的方式，對每一項整治任務層層進行分解，層層落實人員，層層夯實責任，層層明確時限和要求，一級抓一級，一級對一級負責，確保各項整治任務全面完成。另外，這次整治也實行了部門包村制度，和原來包抓新農(nóng)村建設的情況基本一致。會后，各包村部門要立即與包抓村組進行對接，共同研究制定具體的整治方案，并明確一名副職領導，抽調(diào)23名精兵強將駐守包抓村，全力幫助村上開展整治活動。要確保取得實效，三是宣傳發(fā)動要到位。這次綜合整治活動是一次全民性的行動。就必須喚起人民群眾的主體意識，把全區(qū)所有的企事業(yè)單位、商業(yè)門店和城鄉(xiāng)居民都充分發(fā)動起來、動員起來。對群眾的宣傳教育至關重要，如果廣大人民群眾沒有一個好的意識，整治的成果就很難鞏固下來。各鎮(zhèn)辦、各部門要進村組、進小區(qū)、進單位，各社區(qū)、村組要進樓幢、進農(nóng)戶多層次、多角度的宣傳發(fā)動，教育引導轄區(qū)單位、城鄉(xiāng)群眾增強文明意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識，積極支持和自覺參與到這次活動中來。區(qū)教育局和團委要有計劃地組織中小學生，利用節(jié)假日開展整治環(huán)境衛(wèi)生志愿者活動；工商分局要組織發(fā)動轄區(qū)沿街門店、個體工商戶積極主動地參與到活動中來，扎實做好門前環(huán)境衛(wèi)生整治。各鎮(zhèn)辦特別要給轄區(qū)單位宣傳到把他積極性也調(diào)動起來，全區(qū)形成一種人人支持、個個參與的良好整治工作氛圍。工作量大，四是協(xié)調(diào)配合要到位。這次綜合整治活動涉及范圍廣。單純靠幾個鎮(zhèn)辦、部門是無法完成的需要各鎮(zhèn)辦、各部門單位以及全區(qū)上下的通力協(xié)作、相互配合。各鎮(zhèn)辦、各部門一定要強化大局意識，具體工作中，堅持既有分工、又有協(xié)作的原則，遇到問題和困難多溝通、多協(xié)調(diào)，相互之間多支持、多幫助，絕不能推諉扯皮、相互掣肘。特別是建設、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、公安、土地等部門，要在整治亂搭亂建、拆除違章建筑、清理出店占道經(jīng)營等方面加強協(xié)作、緊密配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動。凡是配合不積極、消極應付的區(qū)委、區(qū)政府將對相關部門單位和個人嚴肅進行處理，絕不姑息遷就。采取明察暗訪、公開報道、重點巡查、現(xiàn)場督查等辦法，五是督查考核要到位。強有力的督查是落實整治工作任務的有效手段。區(qū)雙創(chuàng)辦、新農(nóng)辦和區(qū)委區(qū)政府督查室要切實履行職責。堅持半月一檢查，一月一評比，跟蹤問效，促進整治任務的全面落實。對工作滯后、整治不力的要下發(fā)督辦單，限期整改；對工作不負責任、推諉扯皮、沒有成效的要在全區(qū)進行通報。市上已經(jīng)把這次整治活動納入到對各縣區(qū)的考核，區(qū)委、區(qū)政府也決定把這項工作納入到對各鎮(zhèn)辦、各部門的考核。區(qū)考核辦和雙創(chuàng)辦要盡快拿出具體的考