【文章內(nèi)容簡介】 度。對(duì) 年還沒有完成的項(xiàng)目，一定要加快進(jìn)度、確保質(zhì)量，爭取盡快完工。白沙洲汽車南站要促成迅速投入使用；黃巢公園要加快安置房建設(shè)，迅速啟動(dòng)私房拆遷；S214線建設(shè)要加快進(jìn)度，確保年內(nèi)建成；華豐產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要加快進(jìn)度，確保早日投產(chǎn)。要切實(shí)做好亞新科歐Ⅲ項(xiàng)目、燕京啤酒新擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、特變電工技改項(xiàng)目和金則利、新鑫電力特變、連續(xù)運(yùn)輸三個(gè)企業(yè)搬遷等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，力爭盡快建成投產(chǎn)。三是要大力促成啟動(dòng) 年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年的建設(shè)任務(wù)非常繁重，各項(xiàng)工作必須盡量往前趕，才能抓住更多的機(jī)遇搶抓發(fā)展，才能落實(shí)市政府對(duì)我們提出的嚴(yán)格工作要求。今年重點(diǎn)是要突破廣東益華集團(tuán)公司擬打捆投資30億元建設(shè)蒸陽南路、內(nèi)環(huán)路、向蒸路和 中央商務(wù)區(qū)這個(gè)大項(xiàng)目，要抓緊銜接，爭取年內(nèi)簽約，部分開工。要舉全區(qū)之力支持市里確定的重點(diǎn)城建項(xiàng)目建設(shè)，確保湘江西岸風(fēng)光帶解放路至公鐵大橋和珠江橋至大件碼頭、衡陽植物園、黃巢公園、衡棗高速連接線提質(zhì)改造、 洲汽車站、S214線改造、和平南路改造、雁城路改造、解放路改造等9個(gè)重點(diǎn)工程年內(nèi)竣工，蒸陽南路、衡州大道 段、湘桂鐵路復(fù)線及衡陽南站、銅橋港污水處理廠等4個(gè)重點(diǎn)工程年內(nèi)開工建設(shè)。要配合建好解放路與蒸湘南北路和中山南北路兩個(gè)交叉口的地下人行通道。要大力支持特變電工直流換流變壓器、安徽合力衡陽工業(yè)車輛制造基地、中鋼衡重重型礦業(yè)裝備制造基地、古漢集團(tuán)生物醫(yī)藥園、南方互感器1000KV互感器等項(xiàng)目建設(shè)，提升工業(yè)發(fā)展后勁；機(jī)關(guān)搬遷要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)建設(shè)；白沙大道開行貸款補(bǔ)償用地開發(fā)年內(nèi)要爭取完成。四是要切實(shí)做好招商引資工作。招商引資是加快 發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。新的一年，要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一菜單，加快發(fā)展的第一工作，考評(píng)績效的第一指標(biāo)，全體動(dòng)員，全員參與，確保取得實(shí)效、實(shí)現(xiàn)大突破。區(qū)商務(wù)局要按照承接粵浙閩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的思路，研究完善招商引資政策，科學(xué)合理地分配任務(wù)和指標(biāo)；各單位都要?jiǎng)?chuàng)新招商引資模式，充分調(diào)動(dòng)一切可以利用的資源，大力開展企業(yè)招商、老鄉(xiāng)招商、以商招商等。要圍繞項(xiàng)目抓好招商引資，如中心街道就是要圍繞樓宇經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展無煙工業(yè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道就是要圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓好招商引資。區(qū)委、區(qū)政府將把招商引資與年終考核和干部評(píng)價(jià)結(jié)合起來，對(duì)招商引資完不成任務(wù)的單位和個(gè)人，年度不能評(píng)先評(píng)優(yōu)和重用。同時(shí)，區(qū)商務(wù)局要繼續(xù)組織好每月一次的企業(yè)服務(wù)座談會(huì)，積極為銀企提供合作共贏的機(jī)會(huì)，為企業(yè)打造資金平臺(tái)，幫助企業(yè)落實(shí)會(huì)議效果，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。五是要切實(shí)抓好財(cái)稅工作。 年，我區(qū)財(cái)政收支矛盾更加突出。一方面，政策性減收因素增多。經(jīng)初步估算，增值稅轉(zhuǎn)型政策、免征存款利息所得稅、一般納稅人所得稅下調(diào)、提高營業(yè)稅起征點(diǎn)、取消和停止行政事業(yè)性收費(fèi)等將減收1億元以上。另一方面，支出呈剛性增長。由于經(jīng)濟(jì)形勢影響，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付將減少30%的份額， 年我區(qū)財(cái)政收支平衡壓力將會(huì)是近幾年最大的一年。因此，必須把培植財(cái)源作為經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)來抓，重點(diǎn)支持幫助特變電工、亞新科、燕京啤酒等利稅大戶和能更多地增加財(cái)稅收入產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，全區(qū)上下特別是黨政機(jī)關(guān)要帶頭“勒緊褲帶過日子”，把有限的財(cái)力用到保民生、保發(fā)展上來，要堅(jiān)決控制一般性支出，今年的公務(wù)購車、用車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議、接待經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)、考察經(jīng)費(fèi)等行政支出必須做到零增長。六是要積極做好爭資跑項(xiàng)工作。要認(rèn)真研究中央擴(kuò)大內(nèi)需、加大投資等各種利好政策，要圍繞廉租房、沼氣池、農(nóng)村安全飲水、斯林等幾個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造等項(xiàng)目，有針對(duì)性地開展跑項(xiàng)爭資，區(qū)發(fā)展和改革局要切實(shí)做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，主動(dòng)對(duì)接有關(guān)部門，加強(qiáng)銜接、協(xié)調(diào)的力度，其他部門要主動(dòng)配合，一定要以扎實(shí)的工作、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有效的方法爭取更多的項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省、市計(jì)劃籠子。七是要因勢利導(dǎo)抓好新農(nóng)村建設(shè)。要根據(jù)城區(qū)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和城市消費(fèi)的特點(diǎn)，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)配套生產(chǎn)，大力發(fā)展蔬菜、水果基地和農(nóng)機(jī)專業(yè)市場建設(shè)。今年，要重點(diǎn)支持建設(shè)好興隆、文昌、斯林、公益、東風(fēng)村新農(nóng)村示范片建設(shè)。要加大綠色蔬菜基地建設(shè)，迅速做好連片建設(shè)的規(guī)劃，加快工作進(jìn)度，年內(nèi)要見成效。同時(shí)，要積極完善配套設(shè)施建設(shè)，提升檔次，大力推進(jìn)觀光休閑農(nóng)業(yè)，全力打造愛心覺樂、日月湖、名都山莊3個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑園亮點(diǎn)和品牌。八是要持之以恒抓好安全工作。安全工作無小事，任何時(shí)刻都要繃緊這根弦，一定要堅(jiān)持“主動(dòng)、深入、細(xì)致”的原則，切實(shí)做好春運(yùn)掃尾、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管、森林防火等方面的工作，一定要確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。（三）抓好創(chuàng)建。維護(hù)好城市形象是我們城區(qū)政府應(yīng)盡的首要之責(zé)，在城建城管工作中，主要是要大力實(shí)行“1133”工程，即明確一個(gè)目標(biāo)，夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，探索三種機(jī)制，突破三大難題?！懊鞔_一個(gè)目標(biāo)”，就是要?jiǎng)?chuàng)建全市“文明城區(qū)”，所有工作都要圍繞這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行。“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)”，就是要夯實(shí)社區(qū)這個(gè)基礎(chǔ)。社區(qū)是文明城區(qū)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)和細(xì)胞，處在城市管理第一線。要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)職能，全面實(shí)行管理重心下移，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮街道、社區(qū)參與城市管理的積極性。“探索三種機(jī)制”，即探索投入機(jī)制創(chuàng)新，積極引入民間資金、社會(huì)資金參與城市建設(shè)與管理，形成政府投入為主、社會(huì)民間資金參與的多元化投資格局；探索環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持“統(tǒng)管、下沉、互動(dòng)”的原則，切實(shí)構(gòu)建社區(qū)為主、環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一管理、居民群眾共同參與的管理機(jī)制，今年要加快推進(jìn)力度，爭取向涉農(nóng)街道、近郊地區(qū)特別是湘桂鐵路以南推進(jìn)；探索城市管理機(jī)制創(chuàng)新，大力推行城管進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)工作，不斷拓展城市管理區(qū)域，特別是市屬破產(chǎn)、改制、困難企業(yè)，社區(qū)、城管辦、企業(yè)之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，爭取創(chuàng)新管理方式，納入社區(qū)管理，切實(shí)解決這個(gè)群眾反映最強(qiáng)烈、也是最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題，讓市民的生活變得更加方便舒心，安全幸福。“突破三大難題”，即突破攤擔(dān)管理難題，堅(jiān)持“疏導(dǎo)為主、封堵為輔”的手段，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，全面加強(qiáng)服務(wù)，在“盤活社區(qū)、分類集中、特色經(jīng)營”上作文章，要將所有的流動(dòng)攤擔(dān)疏導(dǎo)到社區(qū)指定的地點(diǎn)經(jīng)營，社區(qū)和城管辦可以根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和習(xí)俗，實(shí)行分類經(jīng)營，爭取形成特色專業(yè)市場，打造 區(qū)城管工作的亮點(diǎn)；突破“門前三包”責(zé)任制管理難題，大力推行領(lǐng)管、領(lǐng)養(yǎng)