【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、加大投資等各種利好政策，要圍繞廉租房、沼氣池、農(nóng)村安全飲水、斯林等幾個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造等項(xiàng)目，有針對(duì)性地開(kāi)展跑項(xiàng)爭(zhēng)資，區(qū)發(fā)展和改革局要切實(shí)做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，主動(dòng)對(duì)接有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)銜接、協(xié)調(diào)的力度，其他部門(mén)要主動(dòng)配合，一 定要以扎實(shí)的工作、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有效的方法爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省、市計(jì)劃籠子。七是要因勢(shì)利導(dǎo)抓好新農(nóng)村建設(shè)。要根據(jù) XX 縣區(qū)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和城市消費(fèi)的特點(diǎn)，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)配套生產(chǎn)，大力發(fā)展蔬菜、水果基地和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。今年，要重點(diǎn)支持建設(shè)好興隆、文昌、斯林、公益、東風(fēng)村新農(nóng)村示范片建設(shè)。要加大綠色蔬菜基地建設(shè)，迅速做好連片建設(shè)的規(guī)劃，加快工作進(jìn)度，年內(nèi)要見(jiàn)成效。同時(shí)，要積極完善配套設(shè)施建設(shè)，提升檔次，大力推進(jìn)觀光休閑農(nóng)業(yè)，全力打造愛(ài)心覺(jué)樂(lè)、日月湖、名都山莊 3 個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑園亮點(diǎn)和品牌。八是要持之以恒抓好安全工 作。安全工作無(wú)小事，任何時(shí)刻都要繃緊這根弦，一定要堅(jiān)持 “ 主動(dòng)、深入、細(xì)致 ” 的原則，切實(shí)做好春運(yùn)掃尾、 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管、森林防火等方面的工作，一定要確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 （三）抓好創(chuàng)建。維護(hù)好城市形象是我們 XX 縣區(qū)政府應(yīng)盡的首要之責(zé)，在城建城管工作中，主要是要大力實(shí)行 “1133” 工程，即明確一個(gè)目標(biāo)，夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，探索三種機(jī)制，突破三大難題。 “ 明確一個(gè)目標(biāo) ” ，就是要?jiǎng)?chuàng)建全市 “ 文明 XX 縣區(qū) ” ，所有工作都要圍繞這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行。 “ 夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ) ” ，就是要夯實(shí)社區(qū)這個(gè)基礎(chǔ)。社區(qū)是文明 XX 縣區(qū)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)和細(xì)胞，處在城市管理第一線。要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)職能，全面實(shí)行管理重心下移，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮街道、社區(qū)參與城市管理的積極性。 “ 探索三種機(jī)制 ” ，即探索投入機(jī)制創(chuàng)新，積極引入民間資金、社會(huì)資金參與城市建設(shè)與管理，形成政府投入為主、社會(huì)民間資金參與的多元化投資格局；探索環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持 “ 統(tǒng)管、下沉、互動(dòng) ” 的原則，切實(shí)構(gòu)建社區(qū)為主、環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一管理、居民群眾共同參與的管理機(jī)制，今年要加快推進(jìn)力度，爭(zhēng)取向涉農(nóng)街道、近郊地區(qū)特別是湘桂鐵路以南推進(jìn)；探索城市管理機(jī)制創(chuàng)新，大力推行城管進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)工作，不斷拓展城市管理區(qū)域，特別 是市屬破產(chǎn)、改制、困難企業(yè)，社區(qū)、城管辦、企業(yè)之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取創(chuàng)新管理方式，納入社區(qū)管理，切實(shí)解決這個(gè)群眾反映最強(qiáng)烈、也是最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問(wèn)題，讓市民的生活變得更加方便舒心，安全幸福。 “ 突破三大難題 ” ，即突破攤擔(dān)管 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 理難題，堅(jiān)持 “ 疏導(dǎo)為主、封堵為輔 ” 的手段，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，全面加強(qiáng)服務(wù)，在 “ 盤(pán)活社區(qū)、分類(lèi)集中、特色經(jīng)營(yíng) ” 上作文章，要將所有的流動(dòng)攤擔(dān)疏導(dǎo)到社區(qū)指定的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，社區(qū)和城管辦可以根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和習(xí)俗，實(shí)行分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)取形成特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，打造區(qū)城管工作的亮點(diǎn)；突破 “ 門(mén)前三包 ” 責(zé)任制管理難題，大力推行 領(lǐng)管、領(lǐng)養(yǎng)，切實(shí)加大宣傳、教育、引導(dǎo)力度，爭(zhēng)取取得實(shí)質(zhì)性成效；突破市民素質(zhì)提高難題，以開(kāi)展 “ 環(huán)境整潔、鄰里和諧、攜手共建文明社區(qū) ” 為主題，廣泛開(kāi)展 “ 文明樓院 ” 、“ 文明社區(qū) ” 、 “ 五好文明家庭 ” 等評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步提升社區(qū)文明程度和市民文明素質(zhì)。以文化、體育活動(dòng)為載體，進(jìn)一步壯大和規(guī)范社區(qū)群眾文體隊(duì)伍，深入開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)文化、體育活動(dòng)。以社區(qū)綜合服務(wù)中心為基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)和完善社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步拓展社區(qū)勞動(dòng)保障、下崗再就業(yè)、民政低保、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧濟(jì)困、愛(ài)心助殘、慈善救助等服務(wù)領(lǐng)域，增添服務(wù) 項(xiàng)目，完善便民措施，努力把社區(qū)建成居民群眾溫暖的家。 （四）重視民生。民生問(wèn)題無(wú)小事，辦好了就是小事，辦不好就成了大事，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害我們的形象。一是要大力做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作。當(dāng)前，特別要把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員作為就業(yè)工作的重點(diǎn)對(duì)象。要繼續(xù)貫徹落實(shí)勞務(wù)輸出的基本政策，把農(nóng)民工就業(yè)與國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等擴(kuò)大內(nèi)需 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 的措施結(jié)合起來(lái)，利用勞務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，最大限度地拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道；要充分利用農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，有組織、有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，不斷 提高其工作技能，為今后外出務(wù)工創(chuàng)造條件。同時(shí)，要扶持有條件、有能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮好他們的致富帶頭作用，特別是要充分利用三葉創(chuàng)業(yè)基地這一良好平臺(tái)，大力擴(kuò)大就業(yè)門(mén)路，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。二是要加大保障力度。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保進(jìn)一步擴(kuò)面、城市低保應(yīng)保盡保；全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加大城鄉(xiāng)重大災(zāi)害救助和大病救助工作力度，逐步提高企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。特別要加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民的保障工作，要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成建設(shè)性意見(jiàn)，上報(bào)市委、市政府，確保既強(qiáng)力推進(jìn)工 作、又維護(hù)好農(nóng)民切身利益。三是要加快公共事業(yè)發(fā)展。區(qū)發(fā)改、農(nóng)辦、民政、環(huán)保、電力等部門(mén)要積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)村道路、安全飲水、農(nóng)村沼氣池、廉租房、斯林村電網(wǎng)改造、幸福河流域治理等城鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善公共設(shè)施條件，提高政府公共服務(wù)水平。 （五）強(qiáng)化責(zé)任。在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委書(shū)記張文雄給全體與會(huì)人員作了一個(gè)題為 “ 責(zé)任 ” 的主題報(bào)告，在報(bào)告開(kāi)頭便開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地指出 —— 要把 “ 責(zé)任 ” 二字牢記在